水陽鎮：“三維發力”推動鄉村“雁陣”格局整體突破、成勢見效

近年來，水陽鎮堅持把村干部隊伍建設作為強化農村基層黨組織戰斗堡壘的有力抓手，通過構建“教育賦能+激勵增效、結構調優+梯隊蓄能、機制創新+服務提質”三維體系，著力鍛造政治過硬、本領過硬、作風過硬的村干部隊伍，推動鄉村“雁陣”格局從局部突破到整體躍升。

教育賦能+激勵增效，激活頭雁領航“強引擎”。采用“理論教學+現場教學”雙輪驅動培養體系，聚焦集體經濟、“三資”管理、為民服務、基層治理等關鍵課題，系統提升村干部的群眾工作、依法履職、創新實踐能力。創新“雙師教學”機制，通過書記講黨課與業務骨干授實務相結合，推動專業素養與履職能力雙提升。深挖鄉村紅色教育資源，打造“行走的課堂”，建成朝陽村黨史村情展陳館，開展沉浸式教學6場，覆蓋300余人次，推動黨員干部凝心鑄魂、以學促干。實施“頭雁領航”激勵計劃，在“七一”等重要節點表彰百余名在鄉村振興、經濟發展、基層治理等工作中表現突出的優秀村干部、網格員，積極宣傳先進做法、優秀事跡，激發干事熱情。推薦政治堅定、擔當意識強、綜合素質高的村（社區）黨組織書記參與鄉鎮公務員和鄉鎮事業編制人員定向招錄。深化長三角教育協作，建立跨區域跟班學習機制，先后選派2名“青雁”書記赴浙江德清沉浸式跟班鍛煉，安排28個村（社區）黨建業務骨干赴“點對點”交流，培育形成“頭雁示范、強雁帶動、雛雁成長”的良性生態。

結構調優+梯隊蓄能，鍛造群雁齊飛“生力軍”。著眼于新一輪村“兩委”換屆，堅持早謀劃、早部署、早推進，將符合條件的返鄉大學生、退役軍人、致富帶頭人納入“儲備庫”，通過屆中分析動態調整不適宜任職干部1名，通過談心談話、政策保障等方式平穩過渡。推進村黨組織書記后備力量的“導師幫帶”機制，采取“上帶下”“老帶少”“舊帶新”等方式，明確專人傳幫帶，鄉鎮班子成員、黨建干部、實踐經驗豐富的黨組織書記等不定期與后備力量開展經驗交流，結合學員自身實際和崗位特點“按需配菜”，幫助捋思路、明方向，推動從門外漢向行家里手轉變。水陽鎮現有156名村（社區）兩委干部，?？萍耙陨蠈W歷達76.28%，動態儲備55名村書記后備人選、44名村干部后備人選，2024年調整1名肯吃苦、有思路的調整1名大專學歷干部任軟弱渙散村書記，吸納5名35歲以下優秀青年進村（社區）“兩委”班子，干部隊伍逐步實現年輕化、專業化。

機制創新+服務提質，繪就為民惠民“實景圖”。以群眾需求為導向，落實網格化管理，將為民服務的“觸角”延伸至社區網格、村組“神經末梢”。建立網格長+網格員+X名網格信息員為框架的“1+1+X”基礎網格力量體系，28名村（社區）黨組織書記擔任網格指揮長，155名村“兩委”與擔任網格長（管理員），配備網格員711人。徐村村試點“四方共治”模式，整合黨小組長、村民代表等力量，投入21萬元實施道路修復、停車場建設，清運垃圾近百噸，惠及群眾1200余人。注重一線工作法，將為民辦實事納入村干部績效考核，村干部深入村組掌握群眾所思所盼，摸清村級發展困難事、群眾的煩心事，將收集的議題進行梳理，形成民生“問題清單，2024年解決群眾急難愁盼問題217件。