2019年,區財政局在脫貧攻堅工作中,主要承擔財政專項扶貧資金的預算安排、撥付、管理和監督檢查及牽頭組織各項整改和實施資產收益扶貧民生工程等職責和任務。現相關將工作開展情況匯報如下:
一、各項整改
(一)中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改落實情況
中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見指出財政脫貧攻堅方面存在“精準扶貧、精準脫貧指導不夠有力,把關不夠嚴格”“區直職能部門監管不力”“整改主體責任沒有履行到位”“舉一反三不夠,整改機制不健全”的問題。區財政局牽頭整改這4個問題,配合其他區直部門整改問題9項,在征求整改工作其他責任單位意見的基礎上,對區財政局牽頭整改的4項問題制定了15條具體整改措施,目前牽頭整改已全部整改到位。
(二)國家和省脫貧攻堅考核反饋問題整改落實情況
國家和省脫貧攻堅考核反饋財政支持脫貧攻堅在“資金精準使用和效益發揮方面”、“資金閑置和結余?!薄翱冃гu價材料質量方面?!?個方面存在6個問題, 目前牽頭整改已全部整改到位。
二、財政扶貧資金投入情況
(一)財政扶貧資金投入情況
2019年我區共安排財政專項扶貧資金7205萬元。其中:中央財政專項扶貧資金1352萬元,省級財政專項扶貧資金1006萬元,市級財政專項扶貧資金761萬元,區級年初預算安排扶貧資金4086萬元(2018年區本級安排扶貧資金2486萬元,2019年宣州區地方收入增量預算為15578萬元,增列財政專項扶貧資金1600萬元)。
(二)舒城縣結對幫扶資金撥付情況
為認真貫徹落實《中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳關于縣域結對幫扶推進脫貧攻堅的實施意見的通知》(皖辦發[2017]3號)和《中共宣城市宣州區委辦公室關于結對幫扶舒城縣推進脫貧攻堅實施方案的通告》(宣區辦[2017]104號)精神,宣州區結對幫扶舒城縣1500萬元,已于3月22日匯至舒城縣,經舒城縣政府研究,將幫扶資金用于用于建設涵蓋蔬菜、茶葉、中藥材、畜禽和稻漁綜合種養等 5 種產業類型的 19 個產業扶貧基地。
三、財政扶貧資金實際撥付情況
區扶貧開發領導小組共計下達五批扶貧項目批復,調整一批,將7205萬元分配如下:產業扶貧3070.28萬元、基礎設施1614萬元、金融扶貧1264萬元、13個貧困村到村項目資金482.6萬元、“四大員”348.12萬元、教育扶貧247萬元、雨露計劃項目資金125萬元、就業脫貧項目資金45萬元、旅游扶貧項目資金5萬元、電商扶貧項目資金4萬元。
區財政局已根據項目批復,分別與2019年2月、4月、6月、7月通過平臺一體化系統及時將資金已全部撥付到各鄉鎮辦事處或相關部門。
截止目前各鄉鎮或部門已支出4285.04萬元,支出進度為59.47%。
四、扶貧資金監管情況
一是加強扶貧領域制度建設。重新修訂了《宣州區財政專項扶貧資金管理辦法》,強化財政專項扶貧資金的管理,明確了財政扶貧專項資金預算與分配、使用與撥付、管理與監督、項目實施管理與驗收方面內容。
開展各鄉鎮街道黨(工)委、各行業主管部門扶貧資金使用情況進行自查,并將自查結果報送區扶貧局、區財政局。加強扶貧資金的審核監管力度,確保扶貧資金規范使用。
二是全面實施績效管理。按照“誰用款,誰負責”的原則,從2019年起,對扶貧項目資金相關預算的編制、執行、決算實施全過程績效管理,壓實資金使用部門和單位的績效管理主體責任。制定《關于做好2019年扶貧項目資金績效目標填報工作的通知》(宣區財農﹝2019﹞129號),使項目資金預算與項目績效目標同步,提高扶貧項目資金的精準度和效益。
五、資產收益扶貧工作開展情況
2019年我區實施資產收益扶貧項目13個,投入財政扶貧資金482.6萬元,其中中央資金55萬,省級資金427.6萬元,預計項目收益38.82萬元,帶動貧困戶615戶、1185人增收。
目前已完工的有5個村,還有8個村項目正在施工,預計8月底完工。
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