一、主要職責

（一）貫徹執行國家有關財政、預算、稅收、債務、會計等方面的法律、法規和規章；擬訂和執行區財政中長期規劃、改革方案及其他有關政策；提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議。

（二）負責全區財政收支管理工作，承擔區級財政收支管理的責任。負責編制三年滾動預算和年度區級財政預決算草案并組織執行；受區政府委托，向區人民代表大會報告全區和區級預算及其執行情況，向區人大常委會報告決算；組織擬訂經費開支標準、定額，負責審核批復部門（單位）的年度預決算。組織實施轉移支付制度辦法。

（三）負責政府非稅收入和政府性基金管理，按規定管理行政事業性收費；管理財政票據。

（四）組織實施國庫管理、國庫集中收付相關制度和鄉鎮國庫集中支付制度改革工作，指導和監督區級國庫業務，按規定開展國庫現金管理工作；執行政府采購制度，監督管理政府采購工作。

（五）擬訂促進全區經濟發展的財政政策，負責辦理和監督區級財政經濟發展支出；組織實施基本建設財務管理制度；負責有關政策性補貼和專項資金管理工作；負責農業綜合開發管理工作。

（六）會同有關部門管理區級財政社會保障、就業及醫療衛生支出，會同有關部門組織實施社會保障資金（基金）財務管理的相關制度辦法，編制區級社會保障資金預決算草案。

（七）負責統一管理政府性債務；編制債務收支計劃；強化債務收支計劃管理與審批，嚴格控制債務規模；建立健全政府性債務管理制度、政府性債務風險預警制度、償債準備金制度，防范財政風險。

（八）負責國有資產管理和監督工作；組織實施全區行政事業單位、國有企業的清產核資和登記工作；編制國有資本經營預決算草案；擬訂國有資產管理制度。

（九）負責鄉鎮財政財務管理，指導鄉鎮財政綜合預算、決算編制及收支管理，調查研究鄉鎮財政運行狀況；負責各級財政對鄉鎮轉移支付資金和專項資金的管理工作；負責鄉鎮辦事處財政所（分局）信息化建設、人員培訓和考核等工作。

（十）擬訂政府性投資項目計劃；承辦區政府投資項目管理委員會交辦的事項。

（十一）負責管理全區會計工作，監督和規范會計行為，執行會計法律及國家統一的會計制度，對違反會計法規的個人和單位實施行政處罰。

（十二）負責監督檢查財稅法規、政策及預算的執行情況，反映財政收支管理中的重要問題；依法查處違法違規行為。

（十三）承辦區政府交辦的其他事項。

    二、部門概況

區財政局內設辦公室（人秘科）、預算科、國庫科、行財科等15個科室，下轄區非稅收入管理局、區會計中心（國庫集中支付中心）、區農業綜合開發辦公室、區政府性債務管理辦公室等4個二級機構以及24個鄉鎮（街道）財政所（分局）。區財政局編制205人，2014年末在職204人；離休人員2人，退休人員21人。

三、2015年主要工作

    （一）主動適應新常態，促進經濟穩增長

    按照新常態的基本要求，我們要改進工作方式，創新運行機制，積極培育新的增長點。一是充分發揮財政資金的引導和“四兩撥千斤”的作用，加大對實體經濟的支出力度，夯實經濟發展基礎；二是加快“兩園四區”及重大項目基礎設施建設，促進園區產業化、集群化、現代化發展。三是增強“招大引強”能力，提高招商質量，支持總部經濟不斷做大做強，努力增加可用財力。四是制定民營經濟發展政策，促進經濟轉型和結構調整，著力培植壯大財源可持續發展能力。

    （二）強化收入征管，做到聚財有方

    一是加強收入調度，建立財稅、鄉鎮辦事處及區直相關部門的聯席會議制度，強化財稅及各部門溝通協調和稅收征管的協同、互助工作機制。二是落實征管責任，建立收入分級考核機制，完善目標責任制、征管獎懲制、漏稅漏管責任追究等制度。三是加強稅源監控。建立財稅、鄉鎮辦事處及及區直相關部門涉稅信息管理體系，實施對重點企業、重點行業、重點區域等稅源信息的動態管理。四是嚴格依法治稅，規范稅收秩序。強化稅收征管服務位置前移，加大稅收稽查和護協稅工作力度，做到“既抱西瓜又撿芝麻”，努力增加收入。五是嚴格非稅收入管理，做好摸底分析基礎工作，拓寬增收渠道，進一步加強國有資本經營收益、社會撫育費等重點收入的征管。

   （三）增強保障能力，促進協調發展

   一是聚集和盤活財政存量資金，增強財政基本保障能力。二是不斷優化支出結構，堅持量力而行、盡力而為，集中財力保障和改善民生及其他重點項目的支出，促進社會事業協調發展。三是加強政府投融資工作，完善地方政府債務管理體系建設，增強抗風險能力。四是改善金融生態環境，激勵信貸投放，提升金融保障能力。

    （四）加強財政管理，提高服務水平

    一是加強預算管理。建立預算執行動態監管機制，強化預算約束力和執行力。二是加強財政資金監管力度。完善零余額賬戶管理和大額資金撥付監管機制，加強財政資金安全風險控制，繼續深入推進區本級及鄉鎮國庫集中支付改革，擴大公務卡使用范圍，規范財政收支行為；三是改進部門預算編制。大力推進“開門辦預算”，逐步建立和完善預算項目庫。

    （五）深化財政改革，打造陽光財政

    一是實行全口徑綜合預算。將國有資本經營預算、地方政府債務預算納入財政預算管理，做好三年滾動預算編制規劃前期準備工作。二是全面推進信息公開，加大財政預決算及“三公”經費公開力度。三是推進預算績效管理，擴大預算績效評價項目范圍，提高預算績效管理工作質量，強化績效評價結果運用。四是深化政府采購制度改革，推進政府購買服務。

    四、收支預算安排情況

    區財政局2015年度可支配收入2205.17萬元，全部為預算撥款安排。支出預算2205.17萬元，收支平衡。其中基本支出1315.17萬元，用于保障機構日常運轉、完成日常工作任務等。項目支出890萬元，用于對24個鄉鎮辦事處財政所的補助、以及財政發展改革支出等。全年預算支出按功能科目分類為：一般公共服務1981.92萬元，占89.80%，社會保障和就業支出80.05萬元，占3.70%，住房保障支出143.2萬元，占6.50%。