2017年是實施“十三五”規劃的重要一年,也是供給側結構性改革的深化之年,更是推進五大發展理念的進取之年。一年來,面對復雜多變的經濟形勢和異常繁重的工作壓力,在區委的堅強領導下,在區人大、區政協和社會各界的監督支持下,全區深入貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會和十九大精神,認真落實省委、省政府決策部署,持續開展五大發展行動計劃,突出抓好供給側結構性改革,全力抓推進、抓落實、補短板,深入推進經濟轉型升級,成功躋身“全國綜合實力百強區”,全區經濟社會保持持續健康發展的良好態勢,較好地完成了區十六屆人大一次會議確定的目標任務。
2017年全區國民經濟和社會發展計劃主要目標預計完成情況
指標名稱
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計劃目標
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預計完成
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區屬生產總值
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增長9.5%左右
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增長9.5%
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固定資產投資
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增長11.5%左右
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增長11.5%
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財政收入
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增長6%左右
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增長8%
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規上工業增加值
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增長12%左右
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增長12%
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社會消費品零售總額
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增長11%
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增長12%
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進出口總額
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實現正增長
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1.6億美元
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利用外資
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增長7%左右
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增長7%
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城鎮居民人均可支配收入
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與國民經濟保持同步增長
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與國民經濟增長同步
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農村居民人均可支配收入
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與國民經濟保持同步增長
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與國民經濟增長同步
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人口自然增長率
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4.5‰以內
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3.6‰
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城鎮登記失業率
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4.2%以內
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2.8%
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單位生產總值能耗下降
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控制在市下達指標內
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控制在市下達指標內
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主要污染物排放量降低
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控制在市下達指標內
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控制在市下達指標內
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(一)突出抓好供給側改革,經濟運行穩中有進。強化經濟工作督導和運行調度,創新完善幫扶企業思路和舉措,實施“四送一服”雙千工程,向實體經濟聚焦發力。預計區屬生產總值269億元,同比增長9.5%。
工業轉型升級步伐加快。深入實施“中國制造2025宣州行動方案”。加快推進“傳統產業升級”行動計劃,博瑞特入選國家級“兩化融合”貫標試點企業,“鍋爐遠程運維服務項目”榮獲國家首批服務型制造示范項目稱號;精方藥業獲安徽工業精品稱號。全年新增規上工業企業15家,“專精特新”企業6家,規上工業總產值275億元,增長18%;規上工業增加值增長12%;實施工業改項目80個,完成投資46億元。美樂柯制冷開展新三板掛牌股改,楊柳青鈣業、三九茶機、綠源機械、新濤新材料、安安橡塑等5家企業在省股交中心掛牌。
農業產業化水平提升。深入貫徹藏糧于地、藏糧于技戰略,加快旱澇保收高標準農田建設步伐,穩定糧食生產能力,提高品質效益。全年糧食播種面積115.5萬畝,總產量51萬噸。組織實施品牌糧食戰略工程21.67萬畝,發展糧食訂單生產面積60萬畝,推廣稻漁綜合種養示范3.5萬畝。種植煙葉7萬畝,產值2.9億元;蔬菜播種面積18.5萬畝,總產量25.9萬噸;新增無性系良種茶園1800畝,實現茶葉總產2.3萬噸,產值3.1億元;新增家庭農場215家、農民合作社65家、農業社會化服務主體38個,新增省級農民合作社示范社2家、省級示范家庭農場5家,預計全年規模以上農產品加工產值增長8%。新增“三品一標”認證單位8家、產品11個,啟動20萬畝的綠色糧食生產基地創建。深入推進農房抵押貸款試點,預計全年發放農房抵押貸款4000萬元。
現代服務業發展提速。統籌發展現代服務業,做大做強外向型經濟,省級出口衛浴產品質量安全示范區順利通過現場驗收。預計實現社會消費品零售總額202.5億元,增長12%;進出口總額1.6億美元;利用外資 1.22億美元,增長7%;新增進出口企業16家,外資企業5家。新增限上商貿企業24家,總數達162家。宣州區電商產業園投入運營,電商年交易額突破20億元。萬達廣場城市綜合體運營在即,智谷軟件產業園集聚區獲批省級現代服務業集聚區。水東甜蜜小鎮入選省級特色小鎮試驗名單,親心谷、碧山水庫、游客集散中心項目進展順利,官塘湖項目順利通過4A級景區景觀價值評估。預計全年接待游客870萬人次,增長26.4%;實現旅游總收入64億元,增長29.5%。文化競爭力進一步顯現,新增規上文化企業7家,實現規上文化制造業產值6.2億元,英特顏料、亞邦化工入選省民營文化企業100強。全區金融機構新增貸款98億元,貸款余額530億元,增長22.8%。
專欄一 2017年產業項目建設成就
工業:千緣模具年產5000套汽車車身冷沖壓模具、羅蓓拓升降年產1萬套物流搬運車及高空作業平臺制造、雪興制冷年產6萬臺保鮮柜項目等38個項目開工建設;海通模具年產1萬噸汽車覆蓋件模具、龍源風電白馬風電場、海大生物年產24萬噸動物飼料等26個項目竣工投產;美諾華藥業年產1600噸原料藥、藝雪制冷年產3萬臺高端商用廚具制冷設備、華納二期年產14萬噸納米碳酸鈣等續建項目加快建設。
農業:車??谏鷳B農業中藥材種養加工暨中藥養生農家樂項目、明美?宣城藍莓產業化項目2個項目開工建設;嶧山省級森林公園項目竣工;津達生態觀光園及養老服務中心、富甲半島生態休閑農業開發等項目加快建設。
服務業:中國石油安徽宣城天湖加油站(二級加油站)、寶景水陽加油站建設項目等5個項目開工建設;科技企業創業創新服務中心、海心林業生態旅游度假、0563創客街等6個項目竣工;親心谷、昆山湖、官塘湖等文化旅游項目加快建設。
創新創業蓬勃活躍。宣城高新區被認定為安徽省知識產權示范園區,區創新創業服務中心創成省級科技企業孵化器,建林機械被評定為省知識產權貫標企業,博瑞特、精方藥業被評定為省知識產權規范化管理試點企業。預計全年授權發明專利40件,認定高新技術企業10家,高新技術產業增加值增長25%。新增戰略性新興產業企業5家,三大戰新基地實現產值180億元,戰略性新興產業產值增長25%。引進落戶高層次科技人才團隊5個,其中暢達絕熱科技團隊獲省扶持。
(二)項目建設扎實推進,投資后勁明顯增強。把重點項目建設作為促進投資增長的“牛鼻子”。繼續開展“項目提質提效年”活動,健全區政府領導聯系推進區重點項目機制,建立重點項目在線監管平臺。堅持項目準入并聯審定制度,全年預審項目122個,準入106個,項目質量及產業契合度明顯提升。510個項目列入“三年滾動計劃”項目庫,其中達可研程度300個,為全區加快發展奠定了堅實基礎。全年完成固定資產投資265億元,增長11.5%,其中工業固定資產投資增長33%,投資結構進一步優化。全年新開工、續建5000萬元以上區重點項目126個,其中工業項目77個,總投資133.5億元;主導產業項目15個,總投資31.7億元;列入省億元以上重點項目91個,完成投資72億元;列入市億元(工業5000萬元)以上項目96個,完成投資90億元。千緣模具、明美藍莓等重點項目加快建設;海大生物、白馬風電等重點項目順利投產。
(三)兩區四園精準定位,招商引資卓有成效。編制《兩區四園產業發展規劃》,進一步明晰“兩區四園”產業定位、用力方向和發展路徑。宣州經濟開發區成功更名為宣城高新技術產業開發區,主要承接蘇南、上海、杭州先進制造業、醫藥產業轉移,與杭州下沙經濟技術開發區的“園中園”項目達成初步意向;貍橋經濟開發區與溧水合作共建電子元器件產業園;宣州工業園區搶抓上海G60科創走廊產業轉移契機,籌建占地406畝的“松江產業園”,已簽訂入園協議企業8家;水陽工業園與高淳區陽江鎮合作共建特色食品產業園;寒亭工業園與杭州蕭山區對接推動衛浴產業做大做強。組建20支專業招商分隊,緊盯“四大片區”精準招商。全年新簽約項目187個,其中:5000萬元—1億元項目127個,億元以上項目60個;實際利用省外資金160億元,實現固定資產投資80億元。
(四)基礎建設步伐加快,城鄉風貌逐步提升。扎實開展“城市創建決戰決勝年”活動,市區一體創成“第五屆全國文明城市”。全力推進宛陵路東段、水陽江大道閉合段等市重點工程和土地收儲項目征收,完成征地3419畝,拆遷62.7萬平方米。加大保障性安居工程建設力度,完成雙塘小區一期、澄江新村、陽明小區2728套安置房分配。全力保障皖贛鐵路擴能改造(宣州段)、商合杭鐵路等重大項目建設,配合做好鎮江—宣城客運專線前期工作。寧宣杭高速(宣貍段)已交付驗收,即將通車。完成宣州綜合碼頭主體工程、小河口大橋主體工程,水陽江航道綜合整治工程進展順利,完成農村道路暢通工程310.4公里。投資16.5億元,3795處水利工程全面完工。古泉換流站主體工程完成,新建、改造農村公用變臺區151個、10千伏輸電線路59公里。推進農村垃圾、污水、廁所整治“三大革命”,摸排并清理生活垃圾350余噸、建筑垃圾610余噸,完成8387戶農村改廁任務。建成省級中心村6個,自建中心村9個、自然村59個。
專欄二 2017年基礎設施項目建設成就
交通:S604(朱沈路)改建工程、S104宣城至港口段改建工程采取PPP模式建設,已經完成招投標即將開工建設;宣州綜合碼頭工程、G318國道宣城至洪林段一級公路改造工程、S207周王至溪口段改建工程等項目加快建設;G329孫埠至大汪村段改建工程、S457寧涇公路宣州段改建工程、S206水陽至雁翅段改建工程等項目加快前期工作。
水利:周寒河寒亭鎮段防洪治理工程、新郎川河北山河段防洪治理工程、東門渡節制閘拆除重建工程等項目開工建設;雙橋河及破城河防洪治理工程、東大圩泵站更新改造工程、青弋江治理(文昌段)等項目加快建設;城東聯圩城區段水陽江綜合治理防洪工程、2017年小型農田水利工程、2017年農村安全飲水鞏固提升工程、災后重建工程等項目竣工投用。
能源:中建材漁光互補項目開工建設,白馬風電場項目、村級光伏扶貧項目并網發電,中科生物熱電聯產項目加快建設,孫埠風電場、寒亭風電場項目加快前期工作推進。
(五)社會事業全面增進,民生福祉顯著改善。大力發展各項社會事業,堅持在發展中保障和改善民生。首創“扶貧車間”模式,落實貧困村產業項目45個、到戶產業項目2.2萬個,實現產業扶貧全覆蓋。累計投入資金15.45億元,完成省定33項民生工程。實現群眾居民大病保險全覆蓋。城鎮新增就業8618人,技能培訓4346人。全面落實“河長制”工作,建立區、鄉、村三級責任體系。家庭醫生簽約服務工作穩步開展,深化醫藥衛生體制綜合改革扎實推進。全面兩孩政策深入實施,人口自然增長率3.6‰。宣城中心醫院新院區正式投入使用。深入推進教師“無校籍管理”和校長職級制工作。優化教育布局調整,深化初、高中課程改革。新建幼兒園3所,“改薄”學校21所,通過義務教育均衡發展國家復核,整合成立宣城市生物工程學校。深化行政審批制度改革,推行“前臺綜合受理、后臺分類辦理、統一窗口出件”模式。加快“中介超市”建設,實體超市初步建成。推進“平安宣州”建設,圓滿完成各敏感節點時期的重大維穩安保任務。工會、共青團、婦聯、供銷、科協、物價、檔案、地震、消防、老齡、殘疾人、老干部、紅十字會、關心下一代等各項事業全面加強。