上半年，在區委的正確領導下，在區人大的監督支持下，全區深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及習近平總書記系列重要講話精神，大力推進穩增長、促改革、調結構、惠民生的各項政策舉措，以提高經濟發展的質量和效益為中心，以“工業突破年”和“五大發展行動計劃”為總抓手，緊緊圍繞全年目標任務，堅持穩中求進，改革創新，國民經濟運行呈現穩中向優的態勢。
一、上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況
上半年全區實現地區生產總值117.1億元，同比增長8.7%，總量、增幅均居全市第一。完成全社會固定資產投資99.6億元，同比增長17.7%。完成財政收入20.67億元，同比增長14%。實現規上工業增加值31.6億元，同比增長10.7%。實現社會消費品零售額106.1億元，同比增長12.1%。利用外資6319萬美元，同比增長3.3%。實現進出口總額8492萬美元，同比增長37.9%。城鄉居民人均可支配收入12495元，與經濟總量保持同步增長。
二、上半年經濟運行主要特點
（一）扎實開展“五大發展行動計劃”，三次產業協調推進。工業經濟繼續向好。繼續推進“工業突破年”活動，重點打造“兩區四園、三大基地”。上半年實現戰略性新興產業產值28.4億元，同比增長26.3%，占規上工業比重24.4%。新材料、醫藥化工、碳酸鈣三個戰略性新興產業發展基地分別實現產值39.6億元、25.5億元、32.2億元，同比分別增長20.1%、31.1%、16.9%。新增規模工業企業9家，總數達243家；實現規上工業銷售產值137.7億元，增長21.5%；完成工業固定資產投資38.9億元，同比增長32.6%；工業用電量4.27億千瓦時，同比增長13.1%。楊柳青鈣業、三九農機、綠源機械3家企業在“四板”成長板成功掛牌，上半年開展新型政銀擔、稅融通業務分別達5.46億元、6700萬元。技改備案工業項目35個，完成技術改造投資9.19億元。指導普益力能、泰山石膏等11家企業做好2017年第一批高新技術企業認定申報工作，積極申報宣城美諾華藥業有限公司年產1600噸原料藥項目等為省“三重一創”項目。上半年授權專利143件，其中發明專利9件。農業生產持續穩定。以農業供給側結構性改革為主線，加快推進農村一二三產業融合發展步伐，積極爭創國家農業可持續發展試驗示范區。上半年實現規模以上農產品加工產值32.5億元，增幅3.7%；實現糧食總產量9.72萬噸；新增土地流轉面積3.3萬畝，新增農民合作社49家、家庭農場181家。實施森林增綠增效行動，上半年實現林業總產值48.3億元，完成造林面積6013.7畝。扎實開展國有林場改革和國家集體林業綜合改革試驗示范區建設工作。扎實推進美麗鄉村建設，明確了6個省級中心村、8個鄉鎮政府駐地建成區、7個市級中心村、2個區級中心村和59個整治村的建設任務?，F代服務業加速發展。大力推進電子商務進農村，目前村級店布點達370個，全區鄉村覆蓋率達90%以上。積極建設電商產業園，正式啟用宣州區淘寶服務中心?！八畺|大景區”和親心谷文化旅游項目正在有序推進；昆山湖項目一期已完成建設面積約7000平方米，官塘湖項目一期正在積極申報國家4A級景區。舉辦“2017年宣酒小窖萬人游”、“5.19中國旅游日暨跟著房車游宣州”等大小活動12場。上半年接待游客466.9萬人次，同比增長27.7%,實現旅游收入32.5億元，同比增長29%，其中，接待入境游客9526人次，同比增長27.8%。
（二）全力擴大有效投資，項目工作成效顯著。招商引資穩中向好。搶抓發達地區新一輪產業轉移、企業外遷和科技人才大量外溢的良好契機，上半年共簽約項目91個，其中億元以上項目14個，實際利用省外資金57.1億元；實現固定資產投資29.7億元。項目建設全力以赴。繼續實行區領導聯系重點項目制度，全區5000萬元以上項目124個，上半年完成投資37.1億元；新開工項目26個，竣工項目15個，投產項目11個。88個項目列入省重點項目，上半年完成投資31.6億元。84個項目列入全市億元以上重點項目，上半年完成投資36.7億元。嚴把項目準入關，堅持項目并聯審定，上半年審定項目65個，其中準入項65個。雪興制冷年產6萬臺保鮮柜、樂暢汽摩配年產360萬套汽車摩托車零部件、新星實業年產10萬套衛浴產品及五金配件開工建設。億鳴電子、海大生物等重點項目建成投產。截止6月底，編制三年滾動計劃項目425個，達到可研深度的244個。
（三）城鄉建設有序推進，財政金融運行平穩。城市集聚效應日益凸顯。全面啟動老舊小區綜合改造工作，敬亭山莊等6個綜合改造項目工程進展順利，上半年完成工程建設投資1530萬元，占計劃總投資的90%，專項整治項目完成工程建設投資1700萬元，占計劃總投資的85%。積極推進城市沿街外立面改造工作。40處沿街立面整治已全面啟動。穩步推進財政金融工作。上半年完成地方一般預算收入13.73億元，同比增長2.3%。完成財政支出31.4億元，同比增長23.9%，其中民生支出28.5億元，占全部財政支出90.8%。截止6月末，全區金融機構存款余額645.45億元，同比增長15.14%，貸款余額489.82億元，同比增長23.41%，新增貸款58.47億元。上半年全區小額貸款公司發放小額貸款3.12億元，融資擔保公司提供擔保貸款7.95億元，其中“4321”新型政銀擔5.46億元，稅融通6700萬元。全區農房抵押貸款余額372筆、6092萬元，發放農房抵押貸款112筆、1751萬元。
（四）民生質量不斷提升，社會事業全面進步。上半年33項民生工程累計撥付資金13.39億元，撥付進度達86.95%。實名制新增就業4514人，失業保險費收入364.38萬元，領取失業金人數225人，城鎮登記失業率保持在3.2%以內；社保五險共征繳入庫數23318萬元。截止6月底，城鄉居民社會養老保險完成繳費人數27.51萬，對12.8萬待遇享受對象發放養老金6419萬元，城鎮居民醫保參保80843人。全區13個貧困村扶貧項目已全部落實到位，其中2個農業產業化項目，11個光伏項目?！叭娓谋　?8個項目規劃選址均已落實，五星鄉慶豐小學運動場、向陽辦事處夏渡初中運動場、圍墻、護坎（護坡）等2所學校的4個項目已開工。宣城市中心醫院大外科系統及醫技科室已圓滿完成搬遷工作,第四人民醫院門急診綜合樓砌筑墻體及二次結構澆筑全部完成。醫共體試點工作有序推進。加強生態文明建設，開展區域環境整治，嚴格落實節能減排責任制，保障全區生態環境安全。
三、經濟運行中存在的主要困難和問題
在肯定上半年工作成績的同時，我們也要清醒地看到發展中存在的困難和問題。一是產業結構不優、產業層次偏低仍然突出，工業產品主要處于產業鏈前端和價值鏈中低端。二是經濟發展的后勁仍顯不足，招商引資呈現洽談項目多、后期跟進少、開工建設慢等態勢，部分項目未能如期開工，重大項目的支撐作用不明顯。三是企業經營發展依然困難，融資門檻高問題尚存，成本上升、效益下滑現象比較普遍。四是民生改善和群眾需求還有差距，基本公共服務供給能力還需進一步提高，社會治理體制改革和創新能力仍需加強。
四、下半年經濟社會發展建議
展望下半年，宏觀經濟形勢總體上仍較為復雜嚴峻，經濟下行壓力依然較大，我們將緊緊圍繞年初人代會確定的目標任務，堅持以提高經濟發展質量和效益為中心，全面推進五大發展，狠抓工作落實，促進經濟社會持續健康發展。
（一）全力推進五大發展，激發經濟發展活力。一是創新驅動力躍升。引導企業加大研發投入，加快推進重大創新創業平臺、產學研體系建設，積極爭取創新型省份建設政策支持。著力培育發展與蘇浙滬高端產業配套融合的現代產業體系，積極引進和發展新興產業，加快形成與蘇浙滬產業協調互補的發展格局。二是發展協調性增強。大力推進園區轉型升級，增強園區要素集聚和項目承載能力；進一步提升區域經濟綜合實力，向全國綜合實力百強區目標邁進。三是生態競爭力提高。加強工業園區循環化改造，創新和完善農業生產生活廢棄物收集儲運利用機制，建立農業生產綠色循環體系，開展農業循環經濟試點工程。確保水陽、水東、貍橋三個污水處理廠正常穩定運行。四是經濟開放度擴大。推動外貿發展新模式，進出口穩中向好，服務貿易進出口質優量增，開放型經濟發展水平顯著提升。五是群眾幸福感增進。居民收入增長快于經濟增長，城鄉居民收入差距進一步縮小。貧困村全部出列。社會保險基本實現法定人群全覆蓋。法治宣州和平安幸福宣州建設扎實推進。
?。ǘ┘訌婍椖拷ㄔO和爭取，增強經濟發展后勁
把抓開工、促進度作為下半年重點項目和“五大發展行動”項目工作的重中之重，依靠在線監管平臺，督促各項目責任單位嚴格執行預先制定的施工方案和工作計劃。對未開工的千緣模具、尚億汽車、高新區污水管網改造、智慧園區建設等項目，認真研究解決影響項目開工建設的關鍵要素，加大工作力度，力促項目早日開工建設。對中科生物、宣州區自來水廠等已開工但進展緩慢的項目，深入分析原因，幫助解決項目建設中存在的問題，確保項目建設計劃按時完成。對朗盾建材、德泓羊絨等并聯審定項目，加強跟蹤幫扶力度，早日完成前期工作，開工建設。進一步充實完善三年滾動計劃項目庫，做好擬采用PPP模式盤活存量基礎設施項目摸底，為下一步推動PPP融資項目落地做好準備。
（三）加快轉型升級，提升經濟發展質效。一是大力發展戰略性新興產業。加速智能裝備制造、材料和新材料等戰略性新興產業集聚發展。重點抓好市級宣州新材料產業集聚發展基地和醫藥化工、碳酸鈣產業集聚發展基地建設。二是加快改造提升傳統產業。依托“兩區四園”，大力實施為企幫扶，力爭培育省“專精特新”企業3戶，產值超億元企業48戶；新增規模工業企業30戶，規模工業增加值增長12%。三是推進服務業提檔升級。力爭形成1家具有區域競爭力的進出口企業集團，加快衛浴出口基地建設。大力發展旅游業，重點加快新四軍二支隊司令部維修工程、水東老街保護改造等項目工程建設。加速水東甜蜜小鎮培育步伐。四是推動現代農業跨越提升。加快對重點農產品加工企業、重點項目的幫扶與指導，力爭全年實現規模以上農產品加工產值超80億元。
    （四）加強招商引資，激活經濟發展活力
圍繞裝備制造、醫藥食品兩大主導產業和新材料、醫藥化工、碳酸鈣三大戰新基地，發揮“兩區四園”招商平臺優勢，認真篩選、包裝、儲備一批重點項目，扎實做好項目前期各項工作，以更好的項目、更好的環境吸引國內500強、央企等知名企業來宣州投資創業，形成“儲備一批、落戶一批、建設一批、投產一批”的重點項目招商良性循環機制。發揮專業招商隊伍作用，建立招商項目清單，鎖定重點招引企業，全力做好跟蹤服務，提高招商項目成功率。引導鼓勵本土企業和已落戶企業發展“分享經濟”，走產業合作道路，提升產業檔次和水平，提升產品競爭力。一方面通過合作，加深與上下游企業緊密聯系；一方面通過以商招商模式，吸引上下游企業集聚發展，實現產業優化配置。
（五）強化民生保障，共享社會文明和諧
認真組織實施33項民生工程，集中財力加大對民生、脫貧攻堅等重點領域的資金保障力度。全面發展社會事業，認真抓好教育、醫療、社會保障、城市困難居民住房等涉及民生的基礎工作。深化醫藥衛生體制改革，扎實推進醫共體試點建設。做好城鄉居民最低生活保障工作，提高新農合和城鎮醫療保障水平，加快農村危房改造建設，提升城鄉公共事業服務能力。繼續做好重點群體就業創業幫扶工作，確保就業形勢穩定。加強社會治安綜合治理，深化平安宣州建設。加強對重點行業、重點領域安全隱患的排查整改。努力做好信訪維穩工作，保持社會和諧穩定。
主任、各位副主任、各位委員，上半年我區國民經濟和社會發展計劃執行情況總體平穩，但經濟社會發展中面臨的困難和問題必須高度重視，采取有效措施，認真加以解決。我們相信在區委的堅強領導下，在區人大的監督支持下，緊緊依靠和團結全區人民，咬定目標、堅定信心，以更加務實的作風和更加有效的舉措，搶抓機遇，真抓實干，攻堅克難，下半年一定能繼續保持經濟社會平穩發展，實現全年經濟社會發展預期目