關于《宣州區科技創新券實施管理辦法》（試行）征求意見及修訂情況說明

一、修訂背景

《宣州區科技創新券實施管理辦法》（試行）（2019年版）經試行，其中有部分條款對企業適用類型存在限制，不符合相關規定。結合我區實際情況，修訂完善了《宣州區科技創新券實施管理辦法》（試行）（送審稿）（以下簡稱《管理辦法》）。

二、征求意見及修訂過程

2021年1月初，由區科技局聯合區財政局開展《管理辦法》修訂工作。一是區科技局相關科室結合我區實際對《管理辦法》中相關條款進行了修訂完善，擬出《管理辦法》（征求意見稿），分別通過電子政務、召開企業座談會、發放征求意見函等形式分別征求了鄉鎮街道、園區及企業的意見和建議。二是結合征求的意見和我區實際進行修改完善。三是區科技局、區財政局召開領導班子會議討論通過，形成《管理辦法》。

三、基本框架和主要內容

《管理辦法》共計十七條，主要內容有：創新券概念、支持對象、支持范圍、發放、使用、兌付和管理等，并附《宣州區科技創新券申請表》和《宣州區科技創新券兌現申請表》。

（一）創新券概念

創新券是指政府財政資金采用后補助方式，向我區科技型企業發放的，用于其產學研合作、科技成果轉化等科技創新的財政補貼憑證。

（二）支持對象

在我區注冊并具有獨立法人資格，正常繳納稅收，無不良信用記錄，且有自主研發經費投入和研發活動的企業。

（三）支持范圍

1.與科技創新服務機構開展產學研合作的項目（科技創新服務機構是指提供科技創新服務的高等院校、科研院所等）。

2.實施科技成果轉化的項目。

（四）發放、申請、使用、兌付和管理

1、發放。由區科技局、區財政局依據當年度科技項目經費預算額度確定創新券發放額度和兌付額度。年度創新券發放額度為150萬元，發完為止（以受理時間先后為準）；兌付額度為60萬元（當年技術研究與開發經費），以申請兌現時間先后順序安排，不足部分帶入下一年度，并優先兌付。區科技局根據申請情況，按申領額度等比例的方式擬定發放名單，并在宣州區政府信息公開網公示，公示時間為5個工作日。

2、申請。創新券申領截止時間為當年6月30日，12月份開展的產學研合作帶入下一年度兌現。高新技術企業申領額度不超過5萬元，其它類型企業申領額度不超過3萬元。同一企業享受最高申領額度，不得累計。

3、兌付。創新券的兌現時間為當年12月份。

4、使用和管理。對在創新券申領、使用過程中，存在弄虛作假等行為的企業，按《財政違法行為處罰處分條例》的相關規定進行處理，并收回已撥付資金，暫停其創新券申領資格五年。

宣城市宣州區科學技術局

                                                                                                                                    2021年1月26日