為全面貫徹落實《安徽省人民政府關于2021年實施33項民生工程的通知》(皖政〔2021〕24號)要求，確保今年我市各項民生工程年度目標任務順利完成，區政府辦印發《宣州區2021年民生工程實施方案》，現對方案解讀如下：

一、 決策背景和依據

今年以來，省委常委會議和省政府常務會議多次研究了民生工程工作。4月3日，省政府印發《安徽省人民政府關于2021年實施33項民生工程的通知》（皖政〔2021〕24號），明確2021年民生工程項目安排和要求，指導各級各地抓好年內民生工程實施工作。4月22日，宣城市政府辦公室印發《宣城市2021年民生工程實施方案》，明確了指導思想、目標任務、主要內容、實施步驟和工作要求。       

二、制定意義和總體考慮

2021年是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的起步之年,是“十四五”開局之年,也是宣州區拉高標桿、加快發展的關鍵之年,實施好民生工程工作意義重大。民生工程是政府服務百姓的重要抓手，是認真貫徹落實以人民為中心發展思想的重要體現，是實施共享發展行動和建設“幸福蚌埠”的重要內容。
2021年民生工程項目安排總體考慮是，圍繞幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶等“七有”目標，結合鄉村振興和公共文化建設，聚焦統籌疫情防控和社會經濟發展，堅持盡力而為、量力而行，精準管理、提質增效，切實保障基本民生，不斷實現人民對美好生活的向往。

三、研判和起草過程

為確保我市各項民生工程任務順利完成，區財政局（民生辦）認真學習領會上級文件精神和要求，于4月底初步擬定《宣州區2021年民生工程實施方案》（征求意見稿），在征求各鄉鎮街道、區直民生工程牽頭單位意見后報區政府辦，并于5月10日印發。

四、工作目標

2021年，全面完成上級下達的目標任務（除義務教育學生營養改善、“四帶一自”特色種養業提升行動項目外的31項民生工程）。

五、 主要任務

1、各責任單位及時分解目標任務；

2、牽頭單位及時制訂分項目實施辦法；

3、建立完善考核體系；

4、加強過程管控，確保每月達到節點要求；

5、年底順利完成全年目標任務。

六、 創新舉措

1、強化精準推進；

2、強化過程管控；

3、強化績效導向；

4、強化責任落實。

七、工作要求 

1、補短板，注重有效持續。

2、強管控，聚焦精準推進。

3、嚴考評，突出績效導向。