2019年12月2日，宣州區人民政府辦公室印發了《宣州區林木綠地認建認養管理辦法》（宣區政辦秘〔2019〕43號）?，F區林業事業發展中心主要負責同志徐紀靜將有關政策解讀如下： 

一、背景依據

為廣泛吸納社會力量參與綠化建設和管理，促進我區綠化事業的健康發展，提高市民愛綠、建綠、護綠意識，根據市人民政府辦公室印發《宣城市城市綠地認建認養管理辦法的通知》（宣政辦秘﹝2015﹞51號）文件第四條要求，宣城市住房城鄉建設委、市開發區、雙橋物流園區、敬亭山旅游度假區管委會、宣州區人民政府分別作為責任主體，負責各自管轄范圍內的城市綠地認建認養活動。區綠化委辦公室起草該辦法，并經區政府印發。

二、制定意義和總體考慮

為了踐行十九大提出“加快生態文明體制改革，建設美麗中國”和習近平總書記的“兩山理論”，更好地開展全民義務植樹運動，推動全區生態文明建設，增強全民愛綠、植綠和護綠意識，鞏固發展全區綠化成果。

三、起草過程

由區綠化委員會辦公室牽頭，局領導及部分林業專家參與，參照《宣城市林木綠地認建認養管理辦法》起草該辦法。同時得到宣城市綠化委的大力支持，幾易其稿。該辦法起草后在全局OA系統廣泛征求同行與專家意見（2019年5月10日-5月20日）。在公示無異議后，經局法規科認真審閱，上區自然資源和規劃局黨委擴大會議研究同意由區信息中心進行公示，向鄉鎮辦事處和區直單位以及全體市民征求意見(2019年8月9日-8月20日)。其中，征求到區農業農村局一條意見，及時采納并研究、修改完善。

四、主要內容

《宣州區林木綠地認建認養管理辦法》參照宣政辦秘[2015]5號內容，結合宣州區實際情況制定?！缎鞘辛帜揪G地認建認養管理辦法》解決宣城市規劃區范圍內綠地認建認養活動，而本辦法適用于宣州區行政區域（不含市規劃區范圍）的綠地認建認養活動。

林木、綠地認建認養是指機關、團體、企事業單位及個人按照規定程序，以自愿出資、投工投勞等形式，開展一定數量、面積的林木種植或綠地建設、養護和管理的行為。本辦法共三十條，從制定的法律依據，認建認養的原則、技術標準、管理模式、類型、內容、形式、程序、期限、權力與義務、解約、法律責任、表彰等方面予以詳細規定。

五、制定依據

1、全國綠化委員會關于印發《全民義務植樹盡責形式管理辦法（試行）》的通知（全綠字﹝2017﹞6號）

2、安徽省“互聯網+全民義務植樹”試點工作方案

3、宣城市林木綠地認建認養管理辦法》（宣政辦秘[2015]5號）