| 索引號： | 113417030032497338/202112-00062 | 組配分類： | 涉企收費清單 |
| 發布機構： | 宣州區人民政府(辦公室) | 主題分類： | 綜合政務 |
| 名稱： | 關于公布宣州區區級涉企收費清單（2021年）的通知 | 文號： | 無 |
| 生成日期： | 2022-02-28 | 發布日期： | 2022-02-28 |
| 索引號： | 113417030032497338/202112-00062 |
| 組配分類： | 涉企收費清單 |
| 發布機構： | 宣州區人民政府(辦公室) |
| 主題分類： | 綜合政務 |
| 名稱： | 關于公布宣州區區級涉企收費清單（2021年）的通知 |
| 文號： | 無 |
| 生成日期： | 2022-02-28 |
| 發布日期： | 2022-02-28 |
各鄉鎮人民政府、宣城高新區管委會、宣州經濟開發區管委會、區直有關單位：
根據法律法規、收費政策以及權力清單變化情況，按照宣城市發展改革委宣城市財政局宣城市經濟和信息化局《關于公布宣城市市級涉企收費清單（2021年）的通知》（發改價格〔2021〕229號）和區政府《關于公布宣州區區級涉企收費清單的通知》（宣區政〔2014〕254號 ）要求，區發展改革委、區財政局、區經濟和信息化局按照職責分工，對現行的宣州區涉企收費清單進行了動態調整?，F將《宣州區區級涉企收費清單（2021年）》予以公布。
宣州區區級涉企收費清單（2021年）
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一、行政事業性收費 |
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序號 |
收費項目 |
收費依據 |
收費范圍和對象 |
收費標準 |
執收單位 |
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一、法院部門 |
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1 |
訴訟費 |
《訴訟費用交納辦法》（國務院令第 481 號）；省物價局、省財政廳皖價費函〔2011〕217號 |
訴訟案件當事人 |
詳見收費依據文件 |
區法院 |
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二、自然資源部門 |
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2 |
土地復墾費 |
《中華人民共和國土地管理法》；《中華人民共和國城市房地產管理法》；《土地復墾條例》；《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》；《閑置土地處置辦法》（國土資源部令第53號）；財政部、國家發展改革財稅〔2014〕77號；財政部等六部門公告2019年第76號；省財政廳、省國土資源廳、省物價局財綜〔2001〕1061號；省發展改革委、省財政廳、省自然資源廳皖發改收費〔2019〕33號；財政部財稅〔2021〕8號；國家稅務總局等五部門公告2021年第12號；國家稅務總局安徽省稅務局公告2021年第3號 |
因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞，沒有條件復墾和復墾不符合要求的用地單位和個人 |
詳見收費依據文件 |
區自然資源部門 |
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3 |
土地閑置費 |
因國有建設用地使用權人自身原因，造成超過國有建設用地使用權有償使用合同或者劃撥決定書約定、規定的動工開發日期滿一年未動工開發的國有建設用地。 |
1.每平方米5至10元 2.相當于土地使用權出讓金百分之二十以下 |
區稅務部門 |
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4 |
耕地開墾費 |
非農業建設經批準占用耕地，沒有條件開墾或開墾的耕地不符合要求的單位和個人 |
24－36元/平方米；占用永久基本農田的，按照當地耕地開墾費標準的2倍繳納。 |
區自然資源部門 |
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序號 |
收費項目 |
收費依據 |
收費范圍和對象 |
收費標準 |
執收單位 |
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5 |
不動產登記費 |
政部、國家發展改革委財稅〔2014〕77號；財稅〔2016〕79號、財稅〔2019〕45號；財稅〔2019〕53號；財政部等六部門公告2019年第76號；國家發展改革委、財政部發改價格規〔2016〕2559號；省財政廳、省發展改革委 皖財綜〔2019〕866號 |
不動產登記申請人 |
詳見收費依據文件 |
市區不動產登記機構 |
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三、農業農村部門 |
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6▲ |
漁業資源增殖保護費 |
國家物價局、財政部〔1992〕價費字452號；國家計委、財政部計價格〔1994〕400號；財政部、國家發展改革委財稅〔2014〕101 號；省財政廳、省物價局、省水產局漁政〔1989〕64號；省物價局、省財政廳皖價費〔2002〕186號 |
在我省管轄的江河、湖泊等水域采捕天然生長和人工增、養殖水生動植物的單位和個人 |
專業捕撈按年總產值的4%，兼業捕撈按年總產值的5-8%，養殖（種植）業按年總產值的1-2%，經批準的外省單位和個人按年總產值的5-10% |
區農業農村局 |
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四、水利部門 |
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7 |
水資源費 |
財政部、國家發展改革委、水利部財綜〔2008〕79號；省物價局、省財政廳、省水利廳皖價商〔2014〕1號、皖價商〔2015〕66號；省發展改革委、省財政廳、省水利廳皖發改價費〔2019〕622號 |
直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人 |
詳見收費依據文件 |
區水利局 |
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8 |
水土保持補償費 |
財政部、國家發展改革委、水利部、中國人民銀行財綜〔2014〕8號；省財政廳、省物價局、省水利廳、人行合肥中心支行財綜〔2014〕328號；國家發展改革委、財政部、水利部發改價格〔2014〕886號；省物價局、省財政廳、省水利廳皖價費〔2014〕160號,省物價局、省財政廳皖價費〔2017〕77號；財政部財稅〔2020〕58號；國家稅務總局公告2020年第21號；國家稅務總局安徽省稅務局公告2020年第8號 |
在山區、丘陵區、風沙區以及水土保持規劃確定的容易發生水土流失的其他區域開辦生產建設項目或者從事其他生產建設活動，損壞水土保持設施、地貌植被，不能恢復原有水土保持功能的單位和個人 |
詳見收費依據文件 |
區稅務部門 |
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序號 |
收費項目 |
收費依據 |
收費范圍和對象 |
收費標準 |
執收單位 |
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五、市場監管部門 |
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9 |
醫療器械產品注冊費 （1）首次注冊費 （2）變更注冊費 （3）延續注冊費 （4）臨床試驗申請費（5）醫療器械產品注冊加急費（▲小微企業申請創新醫療器械產品注冊的，免收首次注冊費） |
財政部、國家發展改革委財稅〔2014〕101 號；財政部、國家發展改革委財稅〔2015〕2 號；國家發展改革委、財政部發改價格〔2015〕1006號；財政部國家發展改革委公告2020年第11號、公告2021年第9號；省物價局、省財政廳皖發改價費函〔2019〕361號、皖發改價費函〔2020〕44號
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醫療器械產品注冊申請人 |
詳見收費依據文件
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國家和省食藥監管部門 |
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10 |
藥品注冊費 （1）新藥注冊費 （2）仿制藥注冊費 （3）補充申請注冊費 （4）再注冊費 （5）藥品注冊加急費 （▲小微企業申請創新藥注冊的，免收新藥注冊費） |
財政部、國家發展改革委財稅〔2014〕101 號；財政部、國家發展改革委財稅〔2015〕2 號；國家發展改革委、財政部發改價格〔2015〕1006號；財政部國家發展改革委公告2020年第11號、公告2021年第9號；省物價局、省財政廳皖發改價費函〔2019〕361號、皖發改價費函〔2020〕44號 |
藥品注冊申請人 |
詳見收費依據文件
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國家和省食藥監管部門 |
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六、衛生健康部門 |
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11 |
非免疫規劃疫苗儲存運輸費
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財政部、國家發展改革委財稅〔2020〕17 號；省財政廳、省 發展改革委皖財綜〔2020〕961 號；省發展改革委、省財政 廳皖發改價費函〔2021〕17 號
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委托省級及以下疾病 預防控制機構向接種 單位配送非免疫規劃 疫苗的疫苗上市許可 持有人
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10 元/支
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市、區疾病預防 控制機構
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注：1.責任事項 |
2.追責情形 |
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一、執收單位責任： 1．執行規定的收費項目、收費標準、收費范圍； 2．執行收費公示制度； 3．按規定使用非稅票據，收費收入繳入國庫或財政專戶； 4．執行收費統計報告制度，按要求報告年度收費情況； 5．其他依法應當承擔的責任事項。 二、主管部門責任： 1．貫徹國家和省政府收費政策； 2．督促指導執收單位按清單收費； 3．糾正違規收費行為，并追究相關人員責任； 4．其他依法應承擔的責任事項。 |
一、執收單位違反收費政策規定，有下列情形之一的，由價格、市場監管、財政等部門按照職責追究責任： 1．擅自設立收費項目、制定或者調整收費標準的； 2．不實施管理行為或者不提供服務收費的； 3．未按規定向社會公示收費項目、收費標準等收費的； 4．不使用統一規定的票據或者無票據收費的； 5．其他違反收費法律法規規定的。 二、主管部門及其有關工作人員不履行或不正確履行職責的，由監察、審計等部門依法追究責任。 |
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3.以上收費為經國家和省批準設立的在我省實施的涉企行政事業性收費。 4.標注“▲”號的收費項目，對小型微型企業免予征收。 |
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二、政府性基金
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序號 |
項目名稱 |
政策依據 |
征收范圍對象 |
征收標準 |
執收單位 |
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一、區自然資源和規劃局 |
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● ▲ |
水利建設基金 |
財政部、國家發展改革委、水利部財綜〔2011〕2號；皖政〔2012〕54號；財政部、國家稅務總局財稅〔2016〕12號；省財政廳皖財綜〔2021〕86號 |
有銷售收入和營業收入的企事業單位和個體經營者。新征用（含劃撥）建設用地單位 |
企事業單位和個體經營者，按其上年銷售收入或營業收入的0.6‰征收。其中，銀行（含信用社）按上年利息收入的0.4‰征收；保險公司按上年保費收入的0.4‰征收；各類信托投資公司、財務公司等非銀行金融機構按上年業務收入的0.6‰征收。新征用（含劃撥）建設用地500元/畝 |
區稅務部門、區自然資源部門 |
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1 |
森林植被恢復費 |
《中華人民共和國森林法》；財政部、國家林業局財綜〔2002〕73號；省財政廳、省林業廳財綜〔2003〕1088號；財綜〔2015〕2241號 |
勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等各項工程確需占用、征用或者臨時占用林地的用地單位 |
郁閉度0.2以上的喬木林地（含采伐跡地、火燒跡地）、竹林地、苗圃地，每平方米12元；灌木林地、疏林地、未成林造林地，每平方米8元；宜林地，每平方米5元；詳見文件 |
區林業部門 |
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二、區稅務局 |
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2▲ |
文化事業建設費 |
國發〔1996〕37號；國辦發〔2006〕43號；財政部、國家稅務總局財稅〔2014〕122號、財稅〔2016〕12號、財稅〔2016〕25號、財稅〔2016〕60號、財稅〔2019〕46號；省財政廳、省國稅局、省地稅局財綜〔2016〕594號；省財政廳皖財綜〔2019〕601號 |
在中華人民共和國境內提供廣告服務的廣告媒介單位和戶外廣告經營單位，以及提供娛樂服務的單位和個人，詳見文件 |
按照提供廣告、娛樂服務取得的計費銷售額的3%征收 |
區稅務部門 |
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3▲ |
地方教育費附加 |
《中華人民共和國教育法》；財政部財綜〔2010〕98號、財綜函〔2011〕5號；省財政廳、省地稅局、省教育廳財綜〔2011〕349號；財政部、國家稅務總局財稅〔2014〕122號、財稅〔2016〕12號；財稅〔2019〕13號、21號、22號、46號；省財政廳、省稅務局財稅法〔2019〕119號 |
繳納增值稅、營業稅、消費稅的單位和個人 |
按增值稅、營業稅、消費稅稅額的2%征收 |
區稅務部門 |
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4▲ |
教育費附加 |
《中華人民共和國教育法》；國務院令第60號；國務院令第448號、第588號；國發明電〔1994〕2號、國發明電〔1994〕23號；國發〔2010〕35號；財政部、國家稅務總局財稅〔2010〕103號、財稅〔2014〕122號；財稅〔2016〕12號、財稅〔2019〕13號、21號、22號、46號；省財政廳、省稅務局財稅法〔2019〕119號 |
繳納增值稅、營業稅、消費稅的單位和個人。 |
按增值稅、營業稅、消費稅稅額的3%征收 |
區稅務部門 |
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5● ▲
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水利建設基金 |
財政部、國家發展改革委、水利部財綜〔2011〕2號；皖政〔2012〕54號；財政部、國家稅務總局財稅〔2016〕12號；省財政廳皖財綜〔2021〕86號 |
有銷售收入和營業收入的企事業單位和個體經營者。新征用（含劃撥）建設用地單位 |
企事業單位和個體經營者，按其上年銷售收入或營業收入的0.6‰征收。其中，銀行（含信用社）按上年利息收入的0.4‰征收；保險公司按上年保費收入的0.4‰征收；各類信托投資公司、財務公司等非銀行金融機構按上年業務收入的0.6‰征收。新征用（含劃撥）建設用地500元/畝 |
區稅務部門、區自然資源部門 |
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6 |
廢棄電器電子產品處理基金 |
國務院令第551號、財綜〔2012〕34號、國家稅務總局公告2012年第41號、財綜〔2012〕80號、財綜〔2013〕110號、財政部、國家稅務總局、海關總署公告2014年第29號；財政部、環境保護部、國家發展和改革委員會、工業和信息化部公告2015年第91號；財政部、生態環境部、國家發展改革委、工業和信息化部財稅〔2021〕10號 |
電器電子產品生產者、進口電器電子產品的收貨人或者其代理人 |
按照電器電子產品生產者銷售、進口電器電子產品的收貨人或者其代理人進口的電器電子產品數量定征收。電視機13元/臺、電冰箱12元/臺、洗衣機7元/臺、房間空調器7元/臺、微型計算機10元/臺 |
區稅務部門 |
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7▲ |
殘疾人就業保障金 |
《中華人民共和國殘疾人保障法》；《殘疾人就業條例》；財政部財綜字〔1995〕5號；財政部、中國殘疾人聯合會財綜〔2001〕16號；省政府令第165號；財政部、國家稅務總局、中國殘疾人聯合會財稅〔2015〕72號；省財政廳、省地稅局、省殘聯財綜〔2015〕2033號；財政部、國家稅務總局財稅〔2014〕122號、財稅〔2016〕12號、財稅〔2017〕18號，財政部財稅〔2018〕39號；財政部公告第2019年第98號 |
未按規定安排殘疾人就業的機關、團體、企業、事業單位和民辦非企業單位 |
按上年用人單位安排殘疾人就業未達到規定比例的差額人數和本單位在職職工年平均工資之積，詳見文件 |
區稅務部門 |
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注：1.責任事項 |
2.追責情形 |
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一、執收單位責任： 1．按照規定在征收場所公布政府性基金的征收文件，接受社會監督； 2．按照規定的項目、范圍、標準和期限征收政府性基金； 3．征收時按照規定開具票據，不按規定開具票據的，公民、法人和其他組織有權拒絕繳納； 4．收入按規定及時、足額繳入相應級次國庫，不得截留、坐支和挪作他用； 5．建立健全政府性基金的內部財務審計制度，自覺接受財政、審計部門的監督檢查，如實提供相關資料； 6．不得改變征收對象、范圍、標準，不得減征、免征、緩征、停征政府性基金； 7．其他依法應承擔的責任事項。 二、主管部門責任： 1．貫徹落實政府性基金管理政策，主動公布本部門征收的有關政府性基金征收文件； 2．負責對本部門政府性基金征收政策執行情況監督檢查，依法糾正違法違規行為； 3．不得批準設立或者征收政府性基金，不得改變征收對象、范圍、標準及期限，不得減征、免征、緩征、停征或撤銷政府性基金； 4．其他依據法律法規和有關規定應當承擔的責任事項。 |
一、執收單位違反政府性基金政策規定，有下列情形之一的，由財政等部門按照職責追究責任： 1．違反規定設立政府性基金項目、擴大征收范圍、改變征收環節、征收對象的； 2．自行提高征收標準、繼續收取已明令取消、停征、緩征的政府性基金項目的； 3．未按規定向社會公示政府性基金項目、征收標準的； 4．未按規定使用財政票據的； 5．其他依法應承擔的責任事項。 二、主管部門及其有關工作人員不履行或不正確履行職責的，由監察、審計等部門依法追究責任。 |
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3.標注“●”的項目為多部門征收項目。 4.標注“▲”號的為對符合條件的小型微型企業免征項目。 |
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三、行政審批及其他權力前置服務項目收費 |
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序號 |
服務事項名稱 |
行政權力名稱 |
委托主體 |
收費項目 |
收費標準 |
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一、區教育體育局 |
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1 |
房屋安全性鑒定報告 |
民辦義務教育、學前教育及其他文化教育學校設立審批 |
行政相對人 |
房屋安全性鑒定報告收費 |
委托雙方協商確定 |
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2 |
財務審計報告 |
民辦義務教育、學前教育及其他文化教育學校設立審批 |
行政相對人 |
財務審計報告收費 |
委托雙方協商確定 |
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3 |
財務清算報告 |
民辦義務教育、學前教育及其他文化教育學校設立審批 |
行政相對人 |
財務清算報告收費 |
委托雙方協商確定 |
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二、區民政局 |
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4 |
財務審計 |
慈善組織公開募捐資格審批 |
行政相對人 |
慈善組織公開募捐資格財務審計收費 |
委托雙方協商確定 |
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5 |
財務審計 |
慈善組織認定登記 |
行政相對人 |
慈善組織認定財務審計收費 |
委托雙方協商確定 |
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三、區住房和城鄉建設局 |
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6 |
按照行業標準規范，進行房產測繪 |
商品房預售許可 |
行政相對人 |
房產測繪收費 |
委托雙方協商確定 |
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7 |
按照行業標準規范，建筑工程施工圖審查 |
施工圖審查合格書備案
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行政相對人 |
建筑工程施工圖審查收費 |
委托雙方協商確定 |
|
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8 |
按照行業標準規范，委托建設工程監理 |
建筑工程施工許可 |
行政相對人 |
委托建設工程監理收費 |
委托雙方協商確定 |
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9 |
燃氣經營安全評價 |
燃氣經營許可 |
行政相對人 |
燃氣安全評價收費 |
委托雙方協商確定 |
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10 |
建筑起重機械檢驗驗收 |
建筑起重機械使用登記 |
行政相對人 |
建筑起重機械檢驗驗收收費 |
委托雙方協商確定 |
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11 |
建筑工程（材料）質量檢測 |
建設工程竣工驗收備案 |
行政相對人 |
建筑工程（材料）質量檢測收費 |
委托雙方協商確定 |
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四、區交通運輸局 |
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12 |
公路建設項目施工圖設計文件審查 |
公路、水運工程設計文件及變更核準 |
行政相對人 |
公路建設項目施工圖設計文件審查收費 |
委托雙方協商確定 |
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13 |
保障公路、公路附屬設施質量和安全的技術評價 |
涉路施工審批 |
行政相對人 |
保障公路、公路附屬調施工收費 |
委托雙方協商確定 |
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五、區衛生健康委員會 |
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14 |
開展職業病危害放射防護預評價并出具相關報告 |
放射診療、放射衛生技術服務機構資質許可 |
行政相對人 |
建設項目職業病危害放射防護評價收費 |
委托雙方協商確定 |
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15 |
放射診療設備性能與輻射工作場所的檢測并出具相關報告 |
放射診療、放射衛生技術服務機構資質許可 |
行政相對人 |
放射診療設備性能及防護檢測收費 |
委托雙方協商確定 |
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六、區自然資源和規劃局 |
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16 |
省政府審批的農用地轉用、征收集體土地等土地勘測定界 |
省政府審批的農用地轉用、征收集體土地、具體建設項目需要占用土地利用總體規劃確定的國有未利用地、農村集體土地的審查 |
行政相對人 |
土地勘測定界收費 |
委托雙方協商確定 |
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17 |
國有建設用地土地使用權和地上建筑物等土地勘測定界 |
國有建設用地使用權和地上建筑物、其他附著物所有權分割轉讓批準 |
行政相對人 |
土地勘測定界收費 |
委托雙方協商確定 |
|
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|
18 |
采礦權申請范圍核查 |
勘查、開采礦產資源審批 |
行政相對人 |
礦區范圍圖測繪收費 |
委托雙方協商確定 |
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|
19 |
修建性詳細規劃、建設工程設計方案編制 |
建設項目選址意見書核發 |
行政相對人 |
修建性詳細規劃、建設工程收費 |
委托雙方協商確定 |
|
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20 |
建設工程放線 |
建設工程放線、驗線核準 |
行政相對人 |
建設工程驗線收費 |
委托雙方協商確定 |
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21 |
建設工程竣工核實技術報告編制 |
建設工程規劃核實 |
行政相對人 |
建設工程規劃收費 |
委托雙方協商確定 |
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22 |
礦山地質環境保護與土地復墾方案編報 |
勘查、開采礦產資源審批 |
行政相對人 |
礦山地質環境保護與土地復墾方案編報 |
委托雙方協商確定 |
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七、區應急管理局 |
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23 |
危險化學品經營安全評價 |
危險化學品經營許可 |
行政相對人 |
安全評價收費 |
委托雙方協商確定 |
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24 |
非煤礦山建設項目安全設施設計編制 |
建設項目安全條件、安全設施設計審查 |
行政相對人 |
安全設施設計編制收費 |
委托雙方協商確定 |
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25 |
金屬冶煉建設項目安全設施設計編制
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建設項目安全條件、安全設施設計審查 |
行政相對人 |
安全評價收費 |
委托雙方協商確定 |
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26 |
金屬冶煉建設項目安全設施竣工驗收評價 |
建設項目安全條件、安全設施設計審查 |
行政相對人 |
安全評價收費 |
委托雙方協商確定 |
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27 |
危險化學品建設項目安全驗收評價 |
建設項目安全條件、安全設施設計審查 |
行政相對人 |
安全評價收費 |
委托雙方協商確定 |
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28 |
危險化學品重大危險源安全評估 |
危險化學品建設項目安全條件審查（屬于 “建設項目安全條件、安全設施設計審 查”子項） |
行政相對人 |
安全評估收費 |
委托雙方協商確定 |
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29 |
煙花爆竹建設項目安全預評價 |
建設項目安全條件、安全設施設計審查 |
行政相對人 |
安全評價收費 |
委托雙方協商確定 |
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八、區市場監督管理局 |
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30 |
主管部門（出資人）為集體所有制企業或者社團組織、民辦非企業單位的非公司企業法人開業、變更登記驗資 |
非公司企業法人（含營業單位）設立、變更、注銷登記（屬于“企業登記”子項） |
行政相對人 |
設立、變更、注銷驗資收費 |
委托雙方協商確定 |
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31 |
特種設備檢驗檢測 |
對使用特種設備未按照規定辦理使用登記的；未建立特種設備安全技術檔案或者安全技術檔案不符合規定要求，或者未依法設置使用登記標志、定期檢驗標志的；未對其使用的特種設備進行經常性維護保養和定期自行檢查，或者未對其使用的特種設備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修，并作出記錄的；未按照安全技術規范的要求及時申報并接受檢驗的；未按照安全技術規范的要求進行鍋爐水（介）質處理的；未制定特種設備事故應急專項預案的處罰（屬于“對擅自從事特種設備生產經營活動和違規使用特種設備的處罰”子項） |
行政相對人 |
特種設備檢驗檢測收費 |
行政事業性收費，市物價局、市財政局宣價費〔2017〕3號 |
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注：1.責任事項 |
2.追責情形 |
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一、執收單位責任： 1．恪守獨立、客觀、公正原則，在資質許可范圍內承攬業務，提供的前置服務要符合執業準則和相關技術規范要求； 2．自主定價要遵循公平、合法和誠實信用原則，不得相互抬價、壓價和操縱市場價格，損害其他經營者或者委托人的合法權益； 3．提供服務應堅持委托人自愿原則，并與委托人簽訂委托合同（協議），載明服務項目、服務內容、服務質量、收費條款和爭議解決方式等內容； 4． 按規定明碼標價，如實向委托人出具合法票據； 5．其他依法應承擔的責任事項。 二、業務（資質）主管部門責任： 1． 建立健全公平公正的市場準入機制，培育市場，促進競爭； 2．建立完善行業（資質）管理制度，督促和指導前置服務機構自覺執行價格政策，規范服務行為； 3．及時查處超資質范圍、出具虛假報告或證明文件等違規行為； 4．加強內部監管，嚴禁向行政管理相對人指定或變相指定前置服務機構； 5．其他應承擔的責任事項。 |
一、執收單位有下列違法情形之一的，由市場監管、業務（資質）主管部門按照職責依法追究責任： 1．違反行業和資質管理規定的； 2．法律法規規定的不正當價格行為； 3．違反明碼標價規定的； 4．其他違反法律法規規定的。 二、業務（資質）主管部門及其工作人員不履行或不正確履行職責的，由監察、審計等部門依法追究責任。 |
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四、涉企保證金
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序號 |
收取項目 |
收取依據 |
收取范圍對象 |
收取標準 |
征收 程序 |
返還 時間 |
執收單位 |
責任事項 |
追責情形 |
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1 |
投標保證金 |
《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》、安徽省住 房和城鄉建設廳 等六部門《關于加 快推進房屋建筑 和市政基礎設施 工程實行工程擔 保制度的通知》 （建市〔2020〕84 號）
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投標人 |
不得超過招標項目估算價的2%。 2020 年 12 月 1 日后招標的政府投資房屋建 筑和市政基礎設施工 程，投標保證金不得超 過 50 萬元
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根據招標文件具體要求執行。 |
招標人最遲應當在書面合同簽訂后5日內向中標人和未中標的投標人退還保證金及銀行同期存款利息。 |
依法提出招標項目、進行招標的有關部門或單位。 |
一、執收單位責任: 1、要求投標人提交投標保證金的，應當在招標文件中載明； 2、不得超過招標項目估算價的2%收??； 3、不得挪用投標保證金； 4、應按規定返還保證金及銀行同期利息（法律法規規定不予退還投標保證金的除外）。 二、有關監管部門責任： 1、制定完善管理制度，規范管理程序； 2、創新管理方式，加強事中事后監管，依法依規減少企業資金占用。 3、其他依據法律法規和有關規定應當承擔的責任事項。 |
一、執收單位超過《條例》規定的比例收取投標保證金或者不按照規定退還投標保證金及銀行同期存款利息的或者挪用保證金的，由有關監督管理部門嚴肅查處，責令改正。 二、有關監管部門及其有關工作人員不履行或不正確履行職責的，由有關部門依法追究責任。 |
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2 |
履約保證金 |
《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、安徽省住 房和城鄉建設廳 等六部門《關于加 快推進房屋建筑 和市政基礎設施 工程實行工程擔 保制度的通知》 （建市〔2020〕84 號）
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中標人 |
不得超過中標合同金額的10%。2020 年 12 月 1 日后招 標的政府投資房屋建 筑和市政基礎設施工 程，履約保證金不得超 過中標合同金額的 2%
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根據招標文件或中標合同具體要求執行。 |
根據中標合同約定，待中標人履行完合同約定權利義務事項后退還。 |
依法提出招標項目、進行招標的有關部門或單位。 |
一、執收單位責任： 1、要求中標人提交履約保證金的，應當在招標文件中載明； 2、不得超過中標合同金額的10%收取。 二、有關監管部門責任： 1、制定完善管理制度，規范管理程序； 2、創新管理方式，加強事中事后監管，依法依規減少企業資金占用。 3、其他依據法律法規和有關規定應當承擔的責任事項。 |
一、執收單位超過《條例》規定的比例收取保證金的，由有關監管部門嚴肅查處，責令改正。 二、有關監管部門及其有關工作人員不履行或不正確履行職責的，由有關部門依法追究責任。 |
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3 |
政府采購 履約保證金 |
《中華人民共和國政府采購法》 《中華人民共和國政府采購法實施條例》 《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》 《政府采購非招標采購方式管理辦法》
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中標 （成交） 供應商 |
履約保證金不得超過政府采購合同金額的10% |
由中標（成交）供應商與采購人簽訂采購合同時提交 |
由采購人根據采購合同約定，待中標（成交）供應商履行完合同約定權利義務事項后,書面通知宣城市公共資源交易中心退還 |
采購人
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一、執收單位責任： 1、不得超標準收取履約保證金； 2、在規定的時間內退還履約保證金（法律法規規定不予退還履約保證金的除外）。 二、監管部門責任： 1、貫徹落實保證金政策，主動公布有關保證金文件； 2、加大對違法違規行為的處罰與曝光； 3、其他依據法律法規和有關規定應當承擔的責任事項。 |
一、執收單位超標準收取履約保證金或者不按照規定退還履約保證金或者挪用履約保證金的，由有關監督管理部門嚴肅查處，責令改正。 二、監管部門及其工作人員在監督管理職責中存在懶政怠政、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規行為的，依照有關規定追究相應責任。 |
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4 |
農民工工資保證金 |
《國務院關于解決農民工問題的若干意見》（國發〔2006〕5號）；《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》（國辦發〔2016〕1號）；《國務院辦公廳關于清理規范工程建設領域保證金的通知》（國辦發〔2016〕49號）；《安徽省工資支付規定》（省政府令第194號）；《關 于進一步完善工 程建設領域農民 工工資保證金制 度的通知》（皖人 社秘 〔2019〕12 號）；《關于在工 程建設領域推行 農民工工資支付 銀行保函的指導 意見》（皖人社秘 〔2020〕36 號）； 《保障農民工工 資支付條例》（國 務院令第724號） ; 《宣城市人民政 府辦公室關于全 面治理拖欠農民 工工資問題的實 施意見》（宣政辦 〔2016〕30 號）； 《宣城市關于進 一步完善工程領 域農民工工資保證金制度的通知》 （ 宣 人 社 秘 〔2019〕29 號）。
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建筑市政、交通、水利等工程建設領域的施工企業 |
在同一行政區域內，可 根據行業特點和企業 信用狀況等適當調整 工資保證金繳存比例。 （一）在宣城市范圍內 工程建設領域施工企 業（以下簡稱“施工企 業”）工資保證金按單 項工程合同造價的一 定比例繳存。工程造價 不足 1000 萬元的按造 價的 2%比例繳存，超 出 1000 萬元以上不足 5000 萬 元 的 部 分 按1.2%比例繳存，超出 5000 萬元以上的部分 按 0.8%比例繳存。 （二）施工企業已承建 的工程項目落實工資保證金、農民工工資專 戶、實名制管理、考勤 管理、銀行代發工資、 勞動合同管理、維權告 示牌等制度到位，在一 定時期內未發生拖欠 農民工工資行為的，經 施工企業申請，新開工 項目工資保證金可適 當降低繳存比例或免 于繳存（起算時間從繳 款之日往前追溯）：1. 一年內未發生農民工 工資拖欠行為的，新開 工項目工資保證金降 低 50%收取。2.連續兩 年未發生農民工工資拖欠行為的，新開工項 目工資保證金減按 40% 收取。3.連續三年未發 生農民工工資拖欠行 為的，免于繳存工資保 證金，由企業自行建立 工資保證金。 （三）已實行工資保證 金減免繳納的施工企 業，發生拖欠農民工工 資受到通報處理、納入 重大勞動保障違法行 為社會公布或者拖欠 農民工工資“黑名單” 的，在建項目“農民工 工資專戶”管理混亂 的，一經查實因施工單 位原因導致的，自通報 之日起一年內新開工 項目工資保證金按工 程合同造價 3%的比例 全額繳存。 推行銀行保函等第三 方擔保制度。允許施工 企業以銀行保函方式 繳存工資保證金。 |
工資保證金按 照行政區劃范 圍實行屬地管 理，原則上由 工程項目所在 地縣級以上人 力資源社會保 障部門負責管 理。工資保證 金現由行業主 管部門管理的 地區，其管理 主體可保持不 變。對于跨行 政區域的工程 項目，工資保 證金由該工程 項目各合同段 （或標段）主 體所在地工資 保證金管理部 門分別負責， 并通報該工程 涉及的其他區 域有關部門。對工資保證金 管理主體有爭 議的，報請共 同的上一級工 資保證金管理 部 門 指 定 管理。其中公路、水運、鐵路、 電力、通信、 水利建設等新開工項目按上述規定執行。
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具體返還時間及返還程序由地方法規規章、規 范性文件設定并組織實施。
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工資保證 金按照行 政區劃范 圍實行屬 地管理原 則，原則上 由工程項 目所在地 縣級以上 人力資源 社會保障 部門負責 管理。
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一、執收單位責任： 1．施工企業按人力資源社會保障行政部門指定的國有控股商業銀行設立保障金專戶，按照規定額度預存工資支付保障金，專項用于本企業保障農民工工資支付； 2．施工企業在工程交工驗收 合格后，向工程項目所在地縣 級以上人力資源和社會保障部 申請退還保障金，人力資源社 會保障行政部門自受理之日 起 15 個工作日內進行核查確 認，凡無拖欠農民工工資行為 的，自確認之日起 15 個工作 日內出具《農民工工資支付保 障金退款通知書》，由銀行將 保障金本金和活期利息一次 性退還繳費單位； 3．人力資源社會保障行政部門一旦核實施工企業有拖欠、克扣農民工工資行為的，應當下達限期改正指令書，責令其限期支付農民工工資。逾期未改正的，從其存入專戶的農民工工資支付保障金中先予墊付； 4．其他依法應當承擔的責任事項。 二、主管部門責任： 1．各級人力資源社會保障行政部門要加強對施工企業用工狀況的監管和巡查，設立投訴窗口，公布投訴舉報電話，及時處理拖欠、克扣農民工工資案件，同級行業主管部門要協助人力資源社會保障行政部門進行督促檢查； 2．其他依據法律法規和有關規定應當承擔的責任事項。 |
一、執收單位違反相關規定的，由有關部門依法追究責任。 二、主管部門及其工作人員違反《安徽省工資支付規定》，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任： 1．依法應當受理舉報投訴而不受理的； 2．未如實公布用人單位克扣、無故拖欠工資等情況的； 3．未為舉報人保密的； 4．挪用工資支付保障金的； 5．濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的； 6．泄露在履行職責過程中知悉的商業秘密的； 7．有其他違法、失職行為的。 |
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5 |
工程質量 保證金 |
《國務院辦公廳關于清理規范工程建設領域保證金的通知》（國辦發〔2016〕49號）； 住房城鄉建設部、財政部關于印發建設工程質量保證金管理辦法的通知（建質[2017]138號） |
建設工程承包人 |
發包人按合同約定方式預留保證金，保證金總預留比例不得高于工程價款結算總額的3%；合同約定由承包人以銀行保函替代預留保證金的，保函金額不得高于工程價款結算總額的3%。 |
發包人與承包人在建設工程承包合同中約定，從應付的工程款中預留，可以銀行保函方式繳納工程質量保證金，采用工程質量擔保、工程質量保險等其他保證方式的不得預留工程質量保證金，建筑企業繳納履約保證金的，建設單位不得同時預留工程質量保證金。 |
缺陷責任期結束后，承包人可向發包人提出返還保證金申請，發包人在接到承包人返還保證金申請后，應于14天內會同承包人按照合同約定的內容進行核實，如無異議，發包人應當按照約定將保證金返還給承包人。 |
建設工程 發包人 |
一、執收單位責任： 1、發包人應按照收費標準收取保證金。 2、發包人在接到承包人返還保證金申請后，應于14天內會同承包人按照合同約定的內容進行核實。如無異議，發包人應當按照約定將保證金返還給承包人。對返還期限沒有約定或者約定不明確的，發包人應當在核實后14天內將保證金返還承包人，逾期未返還的，依法承擔違約責任。發包人在接到承包人返還保證金申請后14天內不予答復，經催告后14天內仍不予答復，視同認可承包人的返還保證金申請。 二、主管部門責任： 1、貫徹落實保證金政策，主動公布有關保證金文件。 2、負責對保證金預留政策執行情況的監督檢查，依法依規糾正違法違規行為。 3、加大對違法違規行為的處罰與曝光。 4、其他依據法律法規和有關規定應當承擔的責任事項。 |
一、政府投資項目保證金的管理應按同級國庫集中支付的有關規定執行。 二、非政府投資項目發包人和承包人對保證金預留、返還以及工程維修質量、費用有爭議的，按承包合同約定的爭議和糾紛解決程序處理。 |
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6 |
旅游服務質量保證金 |
《中華人民共和國旅游法》；《旅行社條例》；《安徽省旅游條例》 |
領取營業執照和經營許可證的旅行社 |
經營國內旅游和入境旅游的旅行社，應當存入質量保證金20萬元，經營出境旅游的旅行社，應當增存質量保證金120萬元；旅行社每設立一個經營國內旅游業務和入境旅游業務的分社，應當向其質量保證金賬戶增存5萬元，每設立一個經營出境旅游業務的分社，應當向其質量保證金賬戶增存30萬元 |
旅行社應當自取得旅行社業務經營許可證之日起3個工作日內，在旅行社主管部門指定的銀行開設專門的旅游服務質量保證金，或者向做出許可的旅游行政管理部門提交依法取得的擔保額度不低于相應保證金數額的銀行擔保。 |
旅行社自交納或者補足旅游服務質量保證金之日起三年內未因侵害旅游者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的，旅游行政管理部門應當將保證金的交存數額降低50%，并向社會公告，旅行社可憑省旅游行政管理部門出具的憑證減少其保證金，旅行社不再從事旅游業務的，憑旅游行政管理部門出具的憑證，向銀行取回保證金。 |
旅行社在取得旅行社業務經營許可證3個工作日內，應當在國務院旅游行政主管部門指定的銀行開設專門的質量保證金賬戶，存入足額保證金，或者向作出許可的旅游行政管理部門提交依法取得的擔保額度不低于相應質量保證金數額的銀行擔保 |
一、執收單位責任： 1．旅行社應當在國務院旅游行政管理部門指定的銀行開設專門的質量保證金賬戶，存期不少于一年，旅游服務質量保證金用于旅游者權益損害賠償和墊付旅游者人身安全遇有危險時緊急救助的費用； 2．其他依法應當承擔的責任事項。 二、主管部門責任： 1．質量保證金實行專戶管理，?？顚Ｓ?； 2．除縣級以上旅游行政管理部門出具的劃撥質量保證金，或者省級以上旅游行政管理部門出具的降低、退還質量保證金的文件，以及人民法院做出的認定旅行社損害旅游者合法權益的生效法律文書外，任何單位和個人不得動用質量保證金； 3．其他依據法律法規和有關規定應當承擔的責任。 |
一、執收單位違反相關規定的，由有關部門依法追究責任。 二、旅游行政管理部門或者有關行政管理部門及其工作人員違反本條例規定，有下列情形之一的，由所在單位或者上級機關對單位主管人員和直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任： 1．對符合條件的申請人應當頒發有關業務經營許可證或者營業執照而不予頒發的； 2．對不符合條件的申請人擅自頒發有關業務經營許可證或者營業執照的； 3．向旅游經營者及其從業人員、旅游者亂收費、亂罰款的； 4．未按規定處理旅游投訴的； 5．其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。 |
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7 |
海關風險類 保證金 |
《中華人民共和國海關法》 《中華人民共和國海關事務擔保條例》 《中華人民共和國海關征收進口貨物滯報金辦法》（海關總署令第128號） 《中華人民共和國海關加工貿易單耗管理辦法》（海關總署令第155號） 《中華人民共和國海關進出口貨物集中申報管理辦法》（海關總署令第169號） 《中華人民共和國海關加工貿易貨物監管辦法》(海關總署令第219號） 《海關總署關于印發〈海關總署財務管理辦法〉（修訂）、〈海關保證金資金管理辦法〉的通知》（署財發〔2014〕303號） |
海關加貿、監管等工作中依法收取的擔保資金 |
風險類保證金是風險擔保的一種，包括滯報金保證金和保稅貨物保證金等類型。當事人提供的擔保應當與其需要履行的法律義務相當，除《中華人民共和國海關事務擔保條例》第七條第二款規定的情形外，擔保金額按照下列標準確定： 1.為提前放行貨物提供的擔保，擔保金額不得超過可能承擔的最高稅款總額； 2.為辦理特定海關業務提供的擔保，擔保金額不得超過可能承擔的最高稅款總額或者海關總署規定的金額； 3.因有明顯的轉移、藏匿應稅貨物以及其他財產跡象被責令提供的擔保，擔保金額不得超過可能承擔的最高稅款總額； 4.為有關貨物、物品、運輸工具免予或者解除扣留、封存提供的擔保，擔保金額不得超過該貨物、物品、運輸工具的等值價款； 5.為罰款、違法所得或者依法應當追繳的貨物、物品、走私運輸工具的等值價款未繳清前出境提供的擔保，擔保金額應當相當于罰款、違法所得數額或者依法應當追繳的貨物、物品、走私運輸工具的等值價款。 |
辦理擔保，當事人應當提交書面申請以及真實、合法、有效的財產、權利憑證和身份或者資格證明等材料。海關應當自收到當事人提交的材料之日起5個工作日內對相關財產、權利等進行審核，并決定是否接受擔保。當事人申請辦理總擔保的，海關應當在10個工作日內審核并決定是否接受擔保。 |
有下列情形之一的，海關應當書面通知當事人辦理擔保財產、權利退還手續： 1.當事人已經履行有關法律義務的； 2.當事人不再從事特定海關業務的； 3.擔保財產、權利被海關采取抵繳措施后仍有剩余的； 4.其他需要退還的情形。 |
合肥海關及各隸屬海關 |
1．海關業務、辦案部門應按照規定辦理各類保證金的收取、退還、轉稅（罰沒）、延期等業務手續，建立審批制度，設立臺賬，及時清理到期的資金，每月定期與財務部門對賬，保證賬賬相符和按時辦理結轉、延期或清退。 2．當事人在擔保期內履行納稅義務的，海關業務部門應自納稅人履行納稅義務之日起3個工作日內書面通知財務部門和當事人辦理退款手續。財務部門憑當事人《海關保證金專用收據》退款聯、收款證明和業務部門轉來的《海關（交）付款通知書》在2個工作日內辦理退款并進行賬務處理。退款應通過銀行轉賬辦理，無法辦理銀行轉賬的可以退還現金。 3．除法律法規另有規定外，退還通知書送達之日起超過3個月當事人未來辦理退款手續的，海關業務部門應負責發布公告。公告之日起超過一年當事人仍未來辦理退款手續的，海關視同放棄資金按其他收入上繳同級國庫。 4．海關各類保證金應按海關稅費資金管理，依據《海關稅費財務管理辦法》（修訂）、《海關稅收會計制度》進行財務管理和會計核算。 5．海關稅款類保證金、風險類保證金應納入“海關代保管款專戶”核算管理，案件類保證金應納入“海關待結算款專戶”核算管理。不得挪用或橫向拆借。 6．其他依據法律法規和有關規定應當承擔的責任。 |
一、執收單位違反相關規定的，由有關部門依法追究責任。 二、海關的財政收支違反法律、行政法規規定的，由審計機關以及有關部門依照法律、行政法規的規定作出處理；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
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序號 |
收取項目 |
收取依據 |
收取范圍對象 |
收取標準 |
征收 程序 |
返還 時間 |
執收單位 |
責任事項 |
追責情形 |
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8 |
海關稅款類 保證金 |
《中華人民共和國海關法》 《中華人民共和國進出口關稅條例》 《中華人民共和國海關事務擔保條例》 《中華人民共和國船舶噸稅暫行條例》 《中華人民共和國反傾銷條例》 《中華人民共和國反補貼條例》 《中華人民共和國海關進出口貨物征稅管理辦法》（海關總署令第124號） 《中華人民共和國海關進出口貨物減免稅管理辦法》（海關總署令第179號） 《海關總署關于印發〈海關總署財務管理辦法〉（修訂）、〈海關保證金資金管理辦法〉的通知》（署財發〔2014〕303號）
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海關征稅工作中依據《海關法》、《關稅條例》及《海關行政處罰實施條例》等法規收取的擔保資金 |
稅款類保證金是海關稅款擔保的一種，包括征管、審價、反傾銷反補貼、歸類、原產地、減免稅貨物稅款擔保等類型，擔保金額按照下列標準確定： 1.為提前放行貨物提供的擔保，擔保金額不得超過可能承擔的最高稅款總額； 2.為辦理特定海關業務提供的擔保，擔保金額不得超過可能承擔的最高稅款總額或者海關總署規定的金額； 3.反傾銷擔保金額應當不超過商務部初裁決定確定的傾銷幅度。反補貼擔保金額由國務院關稅稅則委員會決定。 |
辦理擔保，當事人應當提交書面申請以及真實、合法、有效的財產、權利憑證和身份或者資格證明等材料。海關應當自收到當事人提交的材料之日起5個工作日內對相關財產、權利等進行審核，并決定是否接受擔保。當事人申請辦理總擔保的，海關應當在10個工作日內審核并決定是否接受擔保。 |
有下列情形之一的，海關應當書面通知當事人辦理擔保財產、權利退還手續： 1.當事人已經履行有關法律義務的； 2.當事人不再從事特定海關業務的； 3.擔保財產、權利被海關采取抵繳措施后仍有剩余的； 4.其他需要退還的情形。 在海關批準的擔保期限內，納稅義務人未履行納稅義務，對收取稅款保證金的，海關應當自擔保期限屆滿之日起5個工作日內完成保證金轉為稅款的相關手續。
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合肥海關及各隸屬海關 |
同上 |
同上 |
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序號 |
收取項目 |
收取依據 |
收取范圍對象 |
收取標準 |
征收 程序 |
返還 時間 |
執收單位 |
責任事項 |
追責情形 |
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9 |
海關案件類 保證金 |
《中華人民共和國海關事務擔保條例》 《中華人民共和國知識產權海關保護條例》 《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》 《中華人民共和國海關關于<中華人民共和國知識產權海關保護條例>的實施辦法》(海關總署令第183號) 《海關總署關于印發〈海關總署財務管理辦法〉（修訂）、〈海關保證金資金管理辦法〉的通知》（署財發〔2014〕303號） |
海關稽查、緝私和知識產權管理工作中依照《海關行政處罰實施條例》等法規收取的擔保資金。 |
案件類保證金包括知識產權海關保護保證金、知識產權反擔保擔保金和其他案件類保證金，征收標準為： 1.按照依申請保護的知識產權海關保護保證金和知識產權反擔保擔保金收取標準為與被扣貨物等值。 2.按照主動依職權保護的知識產權海關保護保證金收取標準為：貨物價值不足人民幣2萬元的，提供相當于貨物價值的擔保；貨物價值為人民幣2萬元至20萬元的，提供相當于貨物價值50％的擔保，但擔保金額不得少于人民幣2萬元；貨物價值超過人民幣20萬元的，提供人民幣10萬元的擔保。 3.其他案件類需提供不低于《海關行政處罰幅度參照標準》（署緝發〔2016〕6號）規定的一般情節處罰幅度計核金額的足額保證金。 4.經海關總署核準總擔保的，對于商標權保護的貨物無需另行提交擔保。 |
海關告知當事人提交保證金的金額。當事人交納保證金后，由海關出具保證金收據。 |
1.知識產權海關保護保證金自權利人結清貨物處置費用后由海關返還，或根據法院要求執行。 2.知識產權反擔保擔保金自海關放行被扣留貨物之日起30個工作日返還，或根據法院要求執行。 3.其他案件類保證金在當事人履行完有關法律義務后返還。 |
合肥海關及各隸屬海關 |
同上 |
同上 |
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序號 |
收取項目 |
收取依據 |
收取范圍對象 |
收取標準 |
征收 程序 |
返還 時間 |
執收單位 |
責任事項 |
追責情形 |
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10 |
海關取保 候審保證金 |
《中華人民共和國刑事訴訟法》《公安機關保辦理刑事案件程序規定》（公安部令第127號） |
對符合《刑事訴訟法》規定的符合取保候審條件的走私犯罪嫌疑人 |
保證金的起點數額為人民幣1000元，具體數額應當綜合考慮保證訴訟活動正常進行的需要，犯罪嫌疑人的社會危險性、案件的性質、情節、可能判處刑罰的輕重以及犯罪嫌疑人的經濟狀況等情況確定。 |
對犯罪嫌疑人采取保證金方式取保候審的，緝私辦案部門應當在《呈請取保候審報告書》中寫明責令被取保候審人交納保證金的數額，報海關緝私部門負責人審批后，緝私辦案部門制作《收取保證金通知書》，送達被取保候審人和為其提供保證金的單位或者個人，責令其向海關緝私部門指定的銀行一次性交納保證金。被取保候審人或者其法定代理人、近親屬、有關單位憑《收取保證金通知書》向海關緝私部門指定的銀行交納保證金。銀行在收取保證金后，填寫《收取保證金通知書》回執聯并加蓋銀行印章退還海關緝私部門，回執聯存入訴訟卷。 |
被取保候審人在取保候審期間未違反取保候審有關規定，也沒有重新故意犯罪的，或者緝私部門決定撤銷案件、終止偵查的，在解除取保候審、變更強制措施的同時，緝私部門應當制作《退還保證金決定書》，通知財務部門如數退還保證金給犯罪嫌疑人。被取保候審人在取保候審期間未違反取保候審有關規定，但在取保候審期間涉嫌重新故意犯罪被立案偵查的，負責執行的海關緝私部門應當暫扣其交納的保證金，人民檢察院、人民法院作出不起訴決定、無罪判決的，應當退還保證金。
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合肥海關及各隸屬海關 |
1、辦案部門決定對犯罪嫌疑人采取取保候審的，應當責令犯罪嫌疑人提出保證人或交納保證金。 2、辦案部門應當在其指定的銀行設立取保候審保證金專門賬戶，委托銀行代為收取和保管保證金。保證金應當由辦案部門以外的部門管理，嚴禁截留、坐支、挪用或者以其他任何形式侵吞保證金。 3、犯罪嫌疑人在取保候審期間未違反《中華人民共和國刑事訴訟法》第六十九條規定的，辦案部門在解除、變更強制措施的同時，制作退還保證金決定書，通知銀行如數退還保證金。被取保候審的犯罪嫌疑人違反《中華人民共和國刑事訴訟法》第六十九條第一、二款規定的，已交納保證金的，沒收部分或者全部保證金。 |
辦案部門違反法律相關規定的，由有關部門依照相應的法律規定作出處理，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法予以行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。 |
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序號 |
收取項目 |
收取依據 |
收取范圍對象 |
收取標準 |
征收 程序 |
返還 時間 |
執收單位 |
責任事項 |
追責情形 |
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保險代理機構和保險經紀人保證金 |
《中華人民共和國保險法》 《保險代理人監管規定》 《保險經紀機構監管規定》
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保險專業代理公司、保險兼業代理機構和保險經紀公司
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保險專業代理公司、保險經紀公司按照注冊資本的5%繳存。保險兼業代理機構應當按照國務院保險監督管理機構的規定繳存保證金。 |
保險專業代理公司、保險經紀公司保證金應當以銀行存款形式專戶存儲到商業銀行，或者以國務院保險監督管理機構認可的其他形式繳存。保險兼業代理機構應當按照國務院保險監督管理機構的規定繳存保證金。 |
保險專業代理機構、保險經紀人在注冊資本減少、許可證被注銷、投保符合條件的職業責任險以及國務院保險監督管理機構規定的其他情形時可以動用保證金，并應自動用保證金之日起5日內書面報告國務院保險監督管理機構。保險兼業代理機構應當按照國務院保險監督管理機構的規定繳存保證金。 |
保險專業代理法人機構和保險經紀法人機構按照規定將保證金專戶存儲到自身銀行賬戶。保險兼業代理機構應當按照國務院保險監督管理機構的規定繳存保證金。 |
保險專業代理機構、保險經紀機構應當自取得許可證之日起20日內投保職業責任保險或者繳存保證金。保險專業代理機構、保險經紀機構有注冊資本減少、許可證被注銷、投保符合條件的職業責任保險及中國保監會規定的其它情形的，可以動用保證金。保險專業代理機構、保險經紀機構應當自動用保證金之日起5日內書面報告中國保監會。 |
保險專業代理機構、保險兼業代理機構、保險經紀人未按規定繳存保證金的，由保險監督管理機構責令改正，處2萬元以上10萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓或者吊銷許可證；對保險專業代理機構、保險經紀機構直接負責的主管人員和其他直接責任人員，給予警告，并處1萬元以上10萬元以下罰款，情節嚴重的，撤銷任職資格；對保險兼業代理機構直接負責的主管人員和其他直接責任人員，給予警告，并處1萬元以下罰款。 |
2021年宣州區區級涉企收費清單
動態調整的說明
根據法律法規、收費政策以及權力清單變化情況，按照《宣城市宣州區人民政府關于公布宣州區區級涉企收費清單的通知》（宣區政〔2014〕254號）要求，現對《宣州區區級涉企收費清單》動態調整如下：
一、涉企行政事業性收費部分主要調整情況
（一）根據財政部、國家發展改革委2021年第9號公告規定，自2021年1月1日起至2021年12月31日止，對進入醫療器械應急審批程序并與新型冠狀病毒（2019-nCoV)相關的防控產品，免征醫療器械產品注冊費；對進入藥品特別審批程序、治療和預防新型冠狀病毒肺炎（COVID-19）的藥品，免征藥品注冊費。
（二）根據財政部、國家發展改革委財稅〔2020〕17號文件及省財政廳、省發展改革委皖財綜〔2020〕961號文件規定，增加非免疫規劃疫苗儲存運輸費收費項目。
二、政府性基金部分主要調整情況
（一）根據財政部、稅務總局2021年第7號公告規定，財政部、稅務總局2020年第25號公告規定的稅費優惠政策（免征文化事業建設費）凡已經到期的，執行期限延長至2021年12月31日。
（二）根據財政部2021年第8號公告規定，自2021年1月1日起取消港口建設費。
三、行政審批及其他權力前置服務項目收費主要調整情況
行政審批及其他權力前置服務項目收費清單中行政權力事項名稱和中介服務事項名稱等依據《宣州區人民政府行政權力中介服務清單目錄（2021年本）》進行了調整。
四、涉企保證金部分調整情況
（一）根據《安徽省財政廳關于進一步規范政府采購管理支持企業發展的通知》（皖財購〔2021〕349號）規定，自2021年6月1日起，政府采購項目一律免收投標（響應）保證金。
（二）根據安徽省住房和城鄉建設廳等六部門《關于加快推進房屋建筑和市政基礎設施工程實行工程擔保制度的通知》（建市〔2020〕84號）規定，2020年12月1日后招標的政府投資房屋建筑和市政基礎設施工程，應降低保證金繳存金額，其中投標保證金不得超過50萬元；履約保證金不得超過中標合同金額的2%。
皖公安備案34180202000313