第一章 總 則

  第一條 為加強小型農田水利工程設施建設補助專項資金(以下簡稱“小型農田水利專項資金”)管理，提高資金使用效益，根據財政部、水利部《中央財政小型農田水利工程建設補助專項資金管理辦法(試行)》，結合我省實際，制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱小型農田水利專項資金是指省級以上財政預算安排，專項用于小型農田水利工程設施建設的補助資金。

  第三條 小型農田水利工程設施建設采用“民辦公助”方式，對農戶、農民專業合作組織、村組集體等自愿開展小型農田水利工程設施建設的項目，財政給予補助。

  第四條 小型農田水利工程設施建設工作由省水利廳、省財政廳共同組織實施。各級水利、財政部門應按照分工，各負其責，加強協調，搞好配合。水利部門會同財政部門負責項目規劃、設計、管理和建設、技術指導，督促落實工程建成后的經營和管護；財政部門會同水利部門負責專項資金的管理和監督。

  第五條 各市、縣(市、區)政府要認真貫徹中央和省委、省政府有關文件精神，設立小型農田水利工程設施建設專項資金，切實加大財政投入，對農民籌資投勞開展小型農田水利設施建設給予支持。

  第六條 各地要積極探索建立小型農田水利專項資金“以獎代補”機制，通過“民辦公助”增加補助小型農田水利建設專項資金的方式，對小型農田水利工程建設成效顯著的地方實行“以獎代補”。

 第二章 補助對象、范圍、方式與標準

  第七條 補助對象
  1、農戶(包括聯戶)；
  2、農民專業合作組織(包括用水者協會)；
  3、村組集體或者若干行政村。

  第八條 小型農田水利專項資金重點支持小型水源工程、田間排灌體系、機電泵站以及小型河道等工程設施的修復、新建、續建與改造。

  第九條 小型農田水利專項資金主要對建設項目的材料費、設備費和施工機械作業費、技工工資等給予補助。

 第十條 補助方式
  1、實物補助。對水泥、鋼材等大宗建材和機電設備，原則上由縣財政、水利部門實行集中采購，并根據工程量和工程進度，以實物方式給予補助；
  2、現金補助?？h級財政可預撥部分項目資金，在項目施工形象進度達到預定的自籌比例后，撥付補助資金的50%，待工程竣工并經縣級水利、財政部門驗收合格后，按照補助標準，扣除實物補助后，一次性撥付剩余補助資金。

 第十一條 項目縣(市、區)可按不超過中央、省財政補助資金2%的比例提取項目管理費。項目管理費用于項目的論證審查、規劃編制、工程設計、技術咨詢和信息服務支出，不得用于人員補貼、交通工具和辦公設備購置等支出。

  第十二條 補助標準
  1、對農業灌溉機井、塘壩、池窖等一家一戶或聯戶建設，受益范圍較小的小型水源工程，按總投資額的30%給予補助；
  2、小型灌區續建配套與節水改造、斗農溝(渠)治理與配套等灌排工程，按總投資的40%給予補助；
  3、農村小型灌排河道治理、灌排泵站更新改造與配套等公益性較強的工程，按總投資額的50%給予補助；
  4、市、縣財政安排專項資金，與中央、省補助的小型水利工程建設補助資金合并使用。具體補助標準根據各級財政預算安排、工程類型、工程難易程度、受益范圍大小等因素，各市、縣自行確定。但各級財政累計補助資金比例不得超過項目總投資的50%。

第三章 項目申報和審批

  第十三條 省財政廳、省水利廳根據中央、省財政年度預算安排，下達項目計劃申報控制數。各市財政、水利部門根據省下達項目計劃申報控制數，組織以縣為單位編制小型農田水利工程設施建設項目申報計劃。

  第十四條 項目申報原則
  1、注重實效的原則。所申報項目必須在《安徽省小型農田水利工程建設規劃(2006-2015)》的范圍內；
  2、因地制宜的原則。根據當地水資源條件、生產實際需要和投資可能，合理確定工程建設布局、規模和形式，杜絕重復投資和形象工程；
  3、農戶自愿的原則。充分尊重農民的意愿，調動農民參與建設和管理的積極性，項目建設的籌資投勞方案要經受益區農民民主議事、民主決策通過；
  4、突出重點、整體推進的原則。興建和改造小型農田水利工程設施要突出重點、逐步深入，要統籌謀劃，堅持水源、骨干工程和田間工程配套建設，水利措施要與支持新農村建設的相關措施相結合，確保工程建成后，充分發揮整體綜合效益。

  第十五條 項目優先安排條件
  1、通過“一事一議”等民主議事形式選定的項目；
  2、籌資籌勞能力、管理能力較強、已在民政部門或工商部門注冊登記得農民合作組織(包括用水者協會)申報的項目；
  3、與省新農村建設“千村百鎮示范工程”結合的項目；
  4、糧食主產區興建的項目；
  5、市、縣財政設立小型農田水利建設專項資金的。

  第十六條 項目申報材料
  補助對象向所在鄉鎮提交申請報告，鄉鎮審核后向縣級水利、財政部門申報，應報送以下書面材料：
  1、補助對象基本情況、水利項目投資計劃、出資(含投勞折資)協議書及出資方簽名等。農民專業合作組織(含用水者協會)須同時報送組織章程；
  2、項目建設方案。所有項目均須報送經鄉鎮水利站(或農業綜合服務站)審查后的項目建設方案；
  3、小型農田水利工程設施建設“民辦公助”項目申報表；
  4、農民“一事一議”和村民代表會議決議的原始材料復印件。