一、總體考慮

為深入貫徹落實習近平總書記關于數字經濟的重要批示和對安徽作出的重要講話指示批示精神，積極落實省委省政府關于數字經濟的決策部署和國家《“十四五”數字經濟發展規劃》、我省《“數字安徽”建設總體方案》等精神，不斷做強做優做大我省數字經濟，起草《加快發展數字經濟行動方案（2022―2024年）》（以下簡稱《方案》）。

一是充分體現國家規劃精神。在《方案》編制過程中，參照國家《“十四五”數字經濟發展規劃》總體定位，提出以數據為關鍵要素，以數字技術與實體經濟深度融合為主線，加強數字基礎設施建設，協同推進數字產業化和產業數字化，賦能傳統產業轉型升級，培育新產業新業態新模式。

二是立足我省實際著眼解決數字經濟發展的重點和難點問題。結合我省已有產業基礎，著重對數字經濟的產業發展相關部分進一步細化，從科技創新、產業數字化、數字產業化、數字基礎設施和數據要素價值方面提出了五大行動，多措并舉不斷做強做優做大我省數字經濟。

三是與數字安徽建設總體方案做好銜接。在確?！斗桨浮放c《“數字安徽”建設總體方案》中數字經濟部分內容保持一致的基礎上，進一步對相關工作進行了細化。

二、文件起草過程

根據省委省政府工作部署，省經濟和信息化廳負責起草《方案》。在《方案》的起草過程中，充分借鑒國家及我省數字經濟、平臺經濟、制造業提質擴量增效相關文件精神，充分征求、合理吸納各市政府、省有關單位、企業及行業協會意見，經合法合規性審查和公平競爭審查，并經省政府常務會審議通過。2022年8月22日，《方案》由省政府辦公廳正式印發。

三、工作目標

——產業數字化轉型邁上新臺階。規模以上工業企業技術改造實現全覆蓋，數字技術與實體經濟融合取得顯著成效，企業數字化轉型能力、上云用數等重點領域發展水平保持全國第一方陣。數字鄉村和智慧農業建設步伐加快，有力助推農業現代化。通過強化數字技術引領，促進服務業新產業、新業態、新模式蓬勃發展，構建影響力大、競爭力強、普惠多元的服務產業新體系。

——數字產業化水平顯著提升。數字技術自主創新能力持續提升，數字化產品和服務供給質量大幅提高。建成一批軟件產業園，爭創全國軟件名園。新型顯示、集成電路等產業競爭力全國領先，繼續保持和拓展人工智能語音技術全球領先優勢。全省數字經濟核心產業增加值占GDP比重力爭達到全國平均水平。

——數字基礎設施不斷完善。力爭5G網絡覆蓋能力進入全國前列。全省一體化數據基礎平臺體系全面建成并持續迭代完善，數字基礎設施服務能力完備。

四、主要內容

一是數字科創行動。推動合肥綜合性國家科學中心數據空間研究院、人工智能研究院等新型研發機構建設，實施一批重大科技專項、重點研發計劃。加快計算基礎理論研究和行業級計算產品轉化。高水平建設合蕪蚌國家科技成果轉移轉化示范區。

二是產業數字化轉型行動。加快農業農村生產、經營、管理、服務數字化改造。在制造業重點行業領域，支持企業加快生產線全線、系統改造，推動智能制造單元、智能產線、數字化車間、智能工廠建設，實現減人節能、提質增效。大力發展電子商務。有序發展在線教育、互聯網醫療、智慧旅游等。以工業互聯網構建全要素、全產業鏈、全價值鏈等全面連接的新型工業生產制造和服務體系。宣傳推廣工業互聯網創新模式。依托“羚羊”平臺推動產學研協同。

三是數字產業能級提升行動。強化產業基礎，滾動實施工業強基項目，編制“三首”產品研制需求清單并引導企業對標研制。推進新一代信息技術、人工智能等產業補鏈延鏈固鏈強鏈。大力發展新型顯示、集成電路、整機終端等，到2024年電子信息制造業規模力爭突破6000億元。加快發展軟件和信息服務業，到2024年軟件和信息服務業主營業務收入達2500億元。支持數字產業集群發展，中國聲谷營業收入力爭超過3500億元。

四是數字基礎設施建設行動。加快建成合肥國家級互聯網骨干直聯點。支持打造雙千兆寬帶示范城市。加快5G網絡建設，累計建成5G基站12萬個。加快全國一體化算力網絡長三角國家樞紐節點蕪湖數據中心集群建設，推進合肥先進計算中心二期建設。擴大省工業互聯網安全態勢感知平臺覆蓋范圍。

五是數據價值提升行動。推動數據資源標準體系建設。探索政府數據授權運營。構建高標準數據要素市場體系，探索數據入股、抵押融資，推進數據要素資源化、資產化、資本化。高標準建設省大數據交易服務機構，積極爭取數據要素市場化配置國家級試點示范。

五、創新舉措

一是通過規模以上工業企業技術改造全覆蓋，推動制造業全員勞動生產率達到長三角平均水平，有效推動規模以上工業畝均稅收、制造業投資、制造業利潤率提升。

二是基于工業互聯網開展模式創新。宣傳推廣我省工業互聯網創新“12模式”，廣泛引導企業發展新模式新業態。依托“羚羊”等工業互聯網平臺，重點打造安徽省產學研綜合創新平臺體系，科研供需直接對接，促進高校和科研院所先進適用的科技成果轉化。

三是加快數據要素市場化交易流通。探索數據入股、質押融資，推進數據要素資源化、資產化、資本化。發揮數字安徽公司作用，高標準建設省大數據交易服務機構。探索數據所有權、數據使用權、數據收益權分離的數據確權模式。

六、保障措施

一是加強統籌協調和組織實施。發揮省“數字安徽”建設領導小組數字經濟專項組統籌協調作用，務實推進行動方案的貫徹實施。

二是加大資金支持力度。統籌利用財政資金支持數字經濟項目建設。按照市場的邏輯，利用資本的力量，促進數字經濟發展壯大。

三是大力開展“雙招雙引”。清單化引進數字經濟細分領域龍頭企業，積極吸引國內知名數字經濟研究機構、優秀服務商來皖落地、合作，引入一批數字經濟領域的高端人才。

四是全面提升數字素養。支持數字經濟相關學科專業建設。鼓勵企業與高校、科研院所共建實驗室、研究中心和實訓基地。組織開展工業互聯網素質提升培訓。

五是全面開放交流合作。推動數字長三角共建。推進市場化、開放型展會平臺建設，加強數字經濟領域交流合作、供需對接，促進新技術、新產業、新業態、新模式項目落地。