為認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府全面實施預算績效管理有關部署和要求，現將我區2021年預算績效管理工作開展情況和2020年重點項目績效評價情況簡要說明如下：

一、2021年工作完成情況

2021年，宣州區績效評價工作在市財政局的全力指導和本局黨組的正確領導下，全局上下和各預算部門的通力配合、齊心協力，全區預算績效管理水平持續提高。

（一）穩扎穩干，精心部署，打好年度工作良好基礎

1、進一步加大宣傳和培訓力度。去年6月份，開展了全區預算管理核心業務一體化業務培訓，參會人員包括部門單位分管領導、項目負責人和績效管理人員，培訓對全面實施預算績效管理重要性的闡述、財政一體化平臺績效目標的填報和審核等，并重點對一體化平臺中績效內容的填報進行了應用舉例和操作演示。日常工作中，各業務科室工作人員通過宣傳，利用辦公軟件OA、微信、一對一指導、部門單位間互幫互學等手段，提高部門單位預算績效管理工作質量、業務水平及工作的認可度。

2、進一步完善制度建設。廢止原財政局出臺的《宣州區財政局關于全面實施預算績效管理的實施辦法》，重新發布了《中共宣州區委辦公室 宣州區人民政府辦公室印發關于全面實施預算績效管理的實施意見的通知》，提高了我區對實施預算績效管理工作的重視程度。出臺了《宣州區委托第三方機構參與預算績效管理工作實施細則》，進一步規范第三方參與預算績效管理工作程序。

3、進一步加快完善績效評價指標體系。結合本區實際，在考慮可實現性的基礎上，動態更新了《宣城市預算績效管理指標庫（2021）》，新增了多個通用指標和分部門指標，進一步細化預算績效指標，提高績效指標的標準化、規范化程度，為部門績效目標編制和支出績效評價提供了參考。

4、進一步強化激勵約束機制。精心組織預算績效管理考核工作，激發各部門單位牢固樹立績效意識，推動全區全面實施預算績效管理工作。

5、進一步提升信息化管理水平。2021年，我區全力推動安徽省預算一體化平臺軟件全覆蓋，大大提高了工作效率，為預算績效管理工作提供了有效的技術支持。

6、進一步創新績效管理工作方法。繼續深化預算績效網格化管理工作，為補齊我區鄉鎮街道預算績效管理不到位的短板，著眼分析鄉鎮預算績效管理滯后原因，著手解決鄉鎮預算績效管理的存在的問題，著力鞏固鄉鎮預算績效管理工作成果，全力推進鄉鎮街道預算績效管理工作，經過一年的努力，2021年全區鄉鎮街道預算績效管理服務水平和業務能力得到大大提升。

（二）多措并舉，細中求精，促進各項工作落實到位

1、繼續推進事前績效評估工作。在2022年部門預算編制過程中，根據部門單位上報的預算，選取12個重大項目開展事前績效評估工作，涉及財政資金2.26億元，評估后實際安排1.05億元，節約財政資金1.11億元。

2、繼續加強績效目標管理工作。2021年，我區各部門單位本級資金安排的整體支出和項目支出績效目標全部編制到位。編制2022年部門預算時，我區繼續按照“無績效目標，不安排預算資金”原則，要求部門單位不僅要將本級資金安排的支出績效目標全部編制到位，還要將上級資金安排的支出績效目標編制到位。目前，本級財政資金安排的整體支出和項目支出績效目標已全部編制完成，上級資金支出的績效目標編制工作正在推進。

3、繼續開展績效運行監控工作。我區于上年9月份布置開展績效運行監控工作，對全區所有部門單位的部門整體支出和項目支出全部覆蓋到位，其中：涉及項目1154個，資金總額達35億元。根據監控結果，采取要求部門單位整改、調整預算、暫緩和停止撥款、收回資金、與下年預算掛鉤等措施。

4、繼續拓展預算績效評價工作。除常規開展部門單位整體支出和項目支出的績效自評工作外，按照重點突出、有序推進的原則，還選取了1個區直部門開展了部門整體支出財政評價，同時，聘請獨立的第三方對2020年民生工程、社會普遍關注及具有較大經濟社會影響的21個項目，涉及財政資金7.8億元開展了項目支出財政評價。在2022年部門預算編制過程中，我區加大使用評價結果力度，嚴格按照“優先、支持、從緊、取消”的原則，與下年度預算安排進行掛鉤。

5、繼續加大績效管理信息公開力度。去年我區扎實推進向人大報告制度，向社會公開預算績效管理的力度也進一步加大，當年在政府門戶網站累計公開2021年項目支出預算績效目標40個，2020年績效評價結果47個，與前年相比大大增加。

二、績效評價結果情況

2022年，我區以規范評價程序為基礎，以提升評價質量為導向，以推進結果應用為目標，著力推動預算績效管理提質增效，根據預算績效管理工作計劃，圍繞區委、區政府重大決策部署，對社會關注度較高和具有較大經濟社會影響的15個項目作為重點績效評價對象,涉及財政資金2.04億元，具體情況如下：

1、鄉村振興局1個：鄉村振興項目，區財政累計安排6300萬元，主要任務和目標是實施85個鄉村振興項目。其中產業項目12個、基礎設施67個和到戶項目6個，助力精準實施鄉村振興，帶動村集體經濟增加，補齊基礎設施短板，增加群眾收入。

2、農業農村局2個：分別是農村改廁和美麗鄉村建設項目，區財政累計安排1076萬元，主要任務和目標是改造1500戶農村非衛生廁所，完成5個省級中心村、5個市級中心村建設工作。為深入實施農村廁所、垃圾、污水專項整治“三大革命”，到2021年底我區農村衛生廁所普及率要達到85%以上。按照“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美”的要求，完成年度工作任務。

3、自然資源和規劃局1個：森林長廊建設補助項目，區財政安排140萬元，主要任務和目標是從2018年起，區政府對繼續經營的森林長廊鄉鎮給予土地流轉費補助，通過植樹造林和年度撫育管護，改善森林長廊建設路段兩側的景觀效果，增強了道路沿線水土保持、農田庇護、凈化空氣等生態功能，將其建設成為展示我區生態文明建設重要生態綠色屏障。

4、教體局3個：分別是東湖小學建設、義保公用經費區級配套、義教信息化建設項目，區財政累計安排5005萬元，主要任務和目標是新建九小東湖小區，解決東片適齡兒童就學難問題，做好義教學校經費保障，改善義務教育學校辦學條件，提高教育教學質量，維護校園師生安全。

5、統計局1個：第七次全國人口普查，區財政安排700萬元，主要任務和目標是嚴格按照人口普查方案和有關統計法律法規，組織全區兩員嚴格執行人口普查工作規范流程，完成人口普查任務，確保順利通過上級質量驗收。

6、史志辦1個：國家綜合檔案館建設，區財政安排2000萬元，主要任務和目標是滿足未來60年檔案進館需要，全面實現檔案電子化、數字化、遠程服務功能。

7、應急局1個：農村住房保險試點工作保費，區財政安排190萬元，主要任務和目標是堅持以人民為中心的發展思想，提高農民災后重建家園、恢復基本生產生活能力，完善應對災害金融支持體系，探索政府通過購買商業保險進行風險管理的新模式，有效幫助廣大參保農戶提高抵御自然災害風險的能力。

8、機關事務管理中心1個：公車服務中心運行費，區財政安排848萬元，主要任務和目標是公車實行總量控制、編制管理，公車運行厲行節約，合理可控，車輛保障及時有效，服務對象滿意度較高。

9、醫保局1個：醫療救助補助資金，區財政安排1421萬元，主要任務和目標是持續推進重特大疾病醫療救助，加強醫療救助規范管理，促進社會和諧穩定。

10、衛健委1個：基本公衛補助資金，區財政安排1147萬元，主要任務和目標是進一步規范基本公共衛生和家庭醫生簽約服務項目管理，提高項目服務質量，有效預防和控制傳染病和慢性病，使城鄉居民享有均等化的公共衛生服務。

11、民政局1個：農村居家養老，區財政安排576萬元，主要任務和目標是通過政府購買服務為我區居家養老困難的對象4000人提供居家養老服務，推進與我區人口老齡化進程相適應、與經濟社會發展相協調的多元化、多層次、多形式的養老服務體系建設。

12、交通局1個：城鄉客運一體化，區財政安排1000萬元，主要任務和目標是按照安全優質、便民惠民的原則，分批次、分線路穩步推進城鄉公交化改造，公司化運行，是農村道路客運服務質量顯著改善，運輸安全水平進一步提高，可持續發展能力明顯增強。

總的來看，2021年度我區上述重點項目總體評價較優，資金使用比較合理，公眾滿意度較高，項目資金在促進經濟社會發展、服務社會公眾、保障和改善民生等方面發揮了積極作用，取得了較好的經濟和社會效益。但也存在少數項目謀劃滯后，實施進度偏緩等問題。7月份，我局將繼續選取18個項目開展財政評價（包括5個部門整體支出、12個項目支出和1個鄉鎮財政運行綜合評價）。我局將進一步健全績效評價結果反饋和問題整改責任制，將上述項目和18個財政評價結果存在的問題逐一向部門“點對點”反饋，明確整改責任和時限，抓好整改落實。