關于朱橋鄉2022年財政預算執行情況和2023年財政預算（草案）的報告

 

 

各位代表：

我受朱橋鄉人民政府的委托，向大會作《關于朱橋鄉2022年財政預算執行情況和2023年財政預算（草案）的報告》，請各位代表予以審議。

一、2022年財政預算執行情況

（一）財政收入

2022年，在區財政局及鄉黨委、政府的正確領導下，在各位代表的大力支持下，經過全鄉廣大群眾的共同努力，完成財政收入5216萬元，其中稅收收入4531萬元，非稅收入685萬元，實現一般公共預算收入1925萬元。

（二）財政支出

2022年全鄉財政支出2146萬元，其中：一般公共預算支出2083萬元。

社會保障和就業支出84萬元；

衛生健康支出19萬元；

城鄉社區事務支出264萬元；

農林水事務支出1675萬元；

住房保障支出41萬元；

政府性基金支出63萬元；

以上各項支出，確保了我鄉農業、水利、交通、民生、招商、城建、社會保障、綜治信訪維穩、安全生產等各部門工作的正常運轉，為我鄉經濟發展和社會穩定奠定了良好基礎。

二、2022年財政工作開展情況

（一）加強稅收征管，實現財政收入平穩增長

2022年在減稅降費政策全面實施的政策環境下，在少數企業受環保督察停產的情況下，鄉財政部門積極采取以下措施狠抓稅收征管：一是聯系稅務部門依法對各項稅收征收和補繳工作不放松；二是大力發展總部經濟，在區鄉兩級出臺的政策范圍內常抓不懈，在安全穩妥的前提下有力補充稅收完成進度；三是嚴防稅收“跑冒滴漏”，有效實現應收盡收，為財政收入平衡增長增添了動力。

（二）發揮財政職能作用，保障社會民生穩步發展

2022年在鄉財力極度緊張的情況下，針對民生、社會發展、鄉村振興、秸稈禁燒、防汛搶險等基本性和實發性支出，積極安排調度資金，落實“三?！?。首先保證鄉村兩級干部和聘用人員的工資和福利待遇，保證鄉黨委、政府的正常辦公運轉，保證民生工程的資金配套；其次是保證鄉經濟建設的配套資金，保證信訪維穩經費供給，保證鄉村振興戰略規劃發展資金配套供給。

三、2023財政預算（草案）

2023年度預算編制報告指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導全面落實鄉黨委、政府的決算部署，堅持穩中求進工作總基調，堅定不移貫徹新發展理念、落實積極的財政政策、提質增效。堅持政府過緊日子、切實做好有保有壓；規范政府舉債融資行為，防范化解地方隱性債務風險，進一步優化財政支出結構，加大對民生工程、鄉村振興等方面的投入力度；在以經濟建設為工作重點的同時，結合我鄉實際，強抓財政收入的征繳入庫；嚴格按年度預算安排財政支出，進一步壓縮“三公經費”等非生產性支出。

2023年度預算編制的基本原則：一是依法理財原則；二是保障重點原則；三是厲行節約原則；四是兜牢“三?！钡拙€；五是講求績效原則。

根據區政府下達的財政收入目標，2023年我鄉財政收入任務是實現一般公共預算收入2040萬元，預計今年我鄉非稅收入255萬元。

根據量入為出、以收定支的原則，本級可用財力大致為2310萬元，具體安排為：

（一）基本支出1138.94萬元：其中，人員經費1033.98萬元；公用經費104.96萬元；

（二）項目支出1141.63萬元；

1、日常運轉經費265.83萬元：其中，①綜治信訪維穩10萬元；②招商引資工作經費10萬元；③安全生產服務費20萬元；④國防動員支出11.5萬元；⑤文明創建及城鄉社區環境衛生支出80萬元；⑥林業防災減災2萬元；⑦環保支出40萬元；⑧文化、宣傳、共青團支出32.03萬元；⑨農業支出13.3萬元；⑩水利支出2萬元；?民政支出15萬元；?衛健支出30萬元。

2、修購建設類445.8萬元：其中，①農村道路建設20萬元；②小城鎮基礎設施建設支出30萬元；③水利支出377.8萬元；④公車購置18萬元。

3、補貼補助類430萬元：其中，①對村民委員會和村黨委的補貼30萬元；②財政扶持獎勵400萬元。

（三）“三公經費”支出29.44萬元。按照“保民生、保工資、保運轉”的原則，合理調度資金，確保政府在財政、民生工程、文明創建、文化、武裝、環保、群團組織、衛健、招商引資、社會綜合治理和農村人居環境等各領域的工作正常開展，并在區目標管理考核中取得較好的名次。

四、狠抓財政收入，嚴格控制財政支出，確保2023年財政收支任務圓滿完成

2023年疫情剛剛結束，經濟正在恢復，我們必須采取有力措施，堅持積極的財政政策，以“量入為出”為原則，增強財稅收入征收力度，加大總部經濟的培養發展，嚴格壓縮非生產性支出，全力完成區政府下達給我鄉完成一般公共預算2040萬元的目標任務。

（一）多措并舉抓收入

受宏觀經濟的影響，目前我鄉財政仍處于“三?！钡臓顩r，這決定了財政工作的思路必須是“量入為出、狠抓收入”。一是摸清家底，主動到企業上門服務，通過與貍橋稅務局的對接及時了解重點企業的納稅情況；二是加強收入征管，確保應收盡收，狠抓稅收的征收入庫工作，杜絕稅收“跑冒滴漏”現象的發生，確保每月收入超序時進度完成，實現“以月保季、以季保年”，不折不扣完成全年度稅收任務；三是通力協作，挖掘稅源，要配合稅務部門加大對鄉內企業股權轉讓等一次性稅收的征管力度，培育稅收新的增長點；四是加大非稅收入征管，做好我鄉國有資產收益的征繳入庫工作，充實我鄉可用財力；五是引領新常態，培育新稅源，要加強總部經濟工作力度，培植和擴充稅源新渠道，安全穩妥落實總部經濟扶持政策，營造人人參與的氛圍。

（二）全力以赴保民生、保工資、保運轉

結合我鄉發展形勢，根據我鄉當前經濟實際，在抓好收入的同時，要切實做好財政支出的合理分配。一是要加強對預算安排的民生工程項目支出的資金調度，促進我鄉民生工程、鄉村振興等各項社會事業和經濟全面發展；二是要以相關財務制度約束行為，強化勤儉節約的意識，嚴格控制“三公經費”等非生產性支出，建立規范有序的債務化解制度；三是要強化支出的日常管理，嚴格按照財政預算加強辦理支出事項，合理調度資金，確保預算安排的支出及時撥付。

各位代表，2023年是實施“十四五”規劃關鍵之年，做好今年的財政工作，責任重大。目前我鄉財政狀況仍不容樂觀，繼續實現財政預算收支平衡的目標，還有許多復雜的工作要做。我們堅信，在區財政局的關心支持下，在鄉黨委、政府的正確領導下，在各位代表和社會各界人士的監督下，財政部門將堅定信心，與各部門緊密配合，加強收入征管，嚴格按照本次人代會通過的預算安排財政支出，確保圓滿完成年度財政收支各項任務，為建設美好朱橋作出積極的財政貢獻！