一、區發改委概況

（一）區發改委（糧儲局）主要職責職能，組織架構、人員及資產等基本情況。

    1、主要職責職能：

區發改委（糧儲局）貫徹執行黨中央關于發展改革、糧食和物資儲備、軍民融合工作的方針政策和決策部署，落實區委的工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對發展改革、糧食和物資儲備、軍民融合工作的集中統一領導。主要職責是：

（1）負責擬訂并組織實施國民經濟和社會發展中長期規劃和年度計劃，提出經濟社會發展的目標和政策措施。

（2）負責加強經濟運行預測預警，分析宏觀經濟形勢，研究全區經濟運行中存在的問題，提出工作建議。

（3）承擔指導推進和綜合協調經濟體制改革的責任，會同有關部門擬訂經濟改革方案，并推進實施和經驗總結。

（4）負責擬訂全社會固定資產投資計劃并組織實施，編制全區重點項目年度投資計劃。

（5）按規定權限審批（核準、備案）重大建設項目、重大外資項目、境外投資項目，鼓勵和引導民間投資。   

（6）組織擬訂全區綜合性產業政策，協調產業發展的重大問題并銜接國民經濟和社會發展等相關發展規劃和政策措施，協調農業和農村經濟社會發展的重大問題，研究產業政策，指導產業結構調整，組織擬訂高新技術、戰略性新興產業規劃和政策措施。

（7）承擔指導推進和綜合協調經濟體制改革的責任，研究經濟體制改革和對外開放的重要問題；組織擬訂綜合性經濟體制改革方案，協調有關專項經濟體制改革工作，會同有關部門搞好重要專項經濟體制改革之間的銜接，指導經濟體制改革工作；負責落實國家中部地區崛起政策的有關工作。

（8）研究提出我區貫徹國家財政金融政策的建議以及運用投資、財政、信貸、價格、國外貸款、國家儲備等重要經濟手段調控經濟和社會發展的政策建議；綜合分析財政、金融、產業、價格政策的執行效果；研究提出地方投融資政策措施；編制申報全區企業債券發行計劃。

（9）負責組織協調跨區域經濟技術合作交流，組織研究擬訂全區“對標滬蘇浙”工作計劃，協調促進有關規劃計劃有機銜接，協調推進與滬蘇浙重大合作項目和事項。

（10）研究提出城鎮化發展戰略和有關政策建議，負責縣域經濟發展和經濟強鎮建設有關工作，推動縣域經濟高質量發展。牽頭協調全區國家目錄內開發區有關工作，組織推進開發區轉型升級。

（11）負責制定并組織實施扶助貧困地區經濟開發計劃和以工代賑計劃；組織、協調、處理大中型水利水電設施移民安置和后期扶持工作。

（12）負責研究提出全區社會事業發展目標，會同有關部門組織擬訂社會事業發展中長期規劃和年度計劃，負責教育、文化旅游、衛生、社會服務、殘疾人等社會事業發展與國民經濟發展的銜接;會同有關部門研究提出促進就業、完善社會保障與經濟協調發展的政策；擬訂人口發展規劃及人口政策。

（13）負責會同有關部門擬訂服務業發展規劃和政策措施。擬訂現代物流業發展的戰略和規劃，編制重要農產品進出口總量計劃，研究提出重要儲備的建議；分析經濟和社會發展資金需求狀況，參與對金融市場的規范化、法制化管理，承擔企業債券發行的初審工作，牽頭創業投資的發展及制度建設。

（14）負責組織協調信用體系建設，協調推進信用信息資源共享，推動建立以獎懲制度為重點的社會信用體系運行機制。

（15）認真貫徹執行國家和省、市有關鐵路建設的方針、政策、法規，根據全市國民經濟和社會發展計劃及省鐵路規劃，擬訂并組織實施全區鐵路交通的發展戰略、中長期規劃和年度推進計劃，指導全區鐵路、機場建設項目（包括鐵路專用線建設）的申報、立項、勘測、設計等前期工作。

（16）組織擬定國民經濟動員計劃；研究國民經濟動員與國民經濟、國防建設的關系，協調相關重大問題；組織實施國民經濟動員的有關工作；協調推進國民經濟平戰轉換能力建設。

（17）綜合協調全區軍民融合發展工作，組織研究全區軍民融合發展規劃和政策措施，組織推進相關體制改革，協調推進軍民融合發展重大項目和重要事項，協調推進軍民融合發展重大項目和重要事項，促進全區相關規劃計劃有機銜接，研究提出全區軍民融合發展領域相關重大問題處理意見。

（18）貫徹執行國家及省能源發展戰略、規劃、產業政策和法律法規規章，研究和協調能源發展和改革中的重大問題，負責煤炭、電力、石油、天然氣、新能源和可再生能源等能源的綜合協調工作，依法主管全區天然氣長輸管道保護工作。

（19）推進可持續發展戰略，研究擬訂資源節約綜合利用規劃，組織擬訂發展循環經濟、建設節約型社會的政策并組織實施；協調推進節約能源和資源綜合利用工作，參與節能環保產業和清潔生產有關工作。負責節能產品與節能服務市場的監管和能源品質監督檢查；參與編制生態環境規劃，提出資源節約綜合利用的政策，協調生態環境和資源節約綜合利用的重大問題。

（20）落實價格改革部署，研究推進價格改革，綜合運用經濟、法律和必要的行政手段調控、穩定市場價格，承擔區級管理的重要公用事業、公益性服務、網絡型自然壟斷環節商品、服務價格制定和調整，負責行政事業性收費管理。負責重要商品和服務價格的成本調查和成本監審工作。

（21）負責價格監測工作，做好與國民經濟和居民生活密切相關的重要商品、服務價格的監測和預警工作，開展價格信息發布工作。

（22）負責價格認定、復核和價格爭議調解處理工作，對涉稅、涉紀和涉案等物品進行價格認定，辦理全區范圍內價格認定復核事項，調解和處理經濟活動中發生的價格爭議。

（23）貫徹執行國家、省、市糧食流通和物資儲備管理的法律法規規章和標準規范等，擬訂相關地方標準和技術規范并組織實施，研究提出全區糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施。

（24）研究提出全區重要物資儲備規劃和儲備品種目錄的建議；根據儲備總體發展規劃和品種目錄，統一負責全區儲備基礎設施規劃、建設和管理，組織實施全區重要物資和應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理，落實有關動用計劃和指令。

（25）管理糧食、棉花和食糖儲備，負責區級儲備糧棉行政管理;監測全區糧食和重要物資供求變化并預測預警，承擔全區糧食流通總量平衡的具體工作，指導協調國家政策性糧食購銷工作，保障軍糧供給;建立地區間糧食購銷關系，協調產銷區糧食余缺調劑；負責糧食流通行業管理，制定行業發展規劃、政策，負責協調推進糧食產業發展有關工作；承接糧食安全省長責任制考核的具體工作。

（26）負責全區糧食流通、加工行業安全生產工作的監督管理，承擔區級物資儲備承儲單位安全生產的監管責任；負責對管理的政府儲備、企業儲備以及儲備政策落實情況進行監督檢查；負責糧食流通監督檢查,負責糧食收購、儲存、運輸環節糧食質量安全和原糧衛生的監督管理，組織實施全區糧食庫存檢查工作。

（27）完成區委、區政府交辦的其他任務。

2、組織架構、人員情況：

（1）單位構成：內設機構為十二科一室，分別是辦公室、綜合規劃科、經濟體制綜合改革科、行政審批科、重點項目建設辦公室（固定資產投資科）、能源科、農村經濟科、軍民融合科、價格科、成本調查隊（成本監審科）、糧食儲備科、物資儲備科、監督檢查科。八個二級機構：項目儲備中心、價格認證中心、庫區移民工作辦公室、節能中心、經濟發展研究中心、糧食執法大隊、糧食質量監測站、糧食和物資儲備中心。

（2）人員構成：現有行政編制33名，事業編制28名，合計編制61名，實有在職人員65人；單位領導職數6名，其中，黨組書記、主任1名，副主任3名，總經濟師1名，工會主席1名。

（二）區發改委（糧儲局）履職總體目標、工作任務。

 1、總體目標：（1）以加快發展為主題，著力抓好宏觀經濟調控。根據區十三五規劃綱要和全區經濟運行實際情況，協調各有關部門提出全區經濟和社會發展重點工作，明確全區年度經濟工作重點和責任目標，并積極做好經濟形勢的調查分析和監測預測，及時把握、分析經濟運行態勢。

（2）以項目建設為重點，努力推動經濟社會穩步發展。一是做好重點項目建設工作。二是做好項目謀劃爭取工作。三是加強通報考核。四是嚴抓項目審批。五是加強招商項目領導調度。

（3）以發揮職能作用為基礎，繼續加強各項業務工作。一是全力推進“五大發展行動計劃”。二是持續推動戰略性新興產業發展。三是全面落實長三角一體化高質量發展。四是加快推進社會信用體系建設。五是深入實施鄉村振興戰略，大力推進產業融合和軍民融合發展。六是切實加強節能監管，努力完成目標任務。七是積極落實省市價格政策，推進價格改革。八是認真做好糧食工作，確保糧食安全。

2、工作任務：（1）做好經濟運行分析監測。不斷加強經濟分析工作的針對性、有效性，及時收集匯總全區經濟運行情況，對經濟運行中有苗頭性、傾向性的問題進行超前研究，及時提出前瞻性和操作性較強的對策建議，為領導決策和年度計劃目標的順利完成發揮應有的作用。

（2）嚴把項目準入關，全力抓好項目建設。不斷堅持和健全投資項目并聯審定制度，繼續做好項目并聯審定工作。加強分級分層分類調度，不斷推進省、市計劃新開工項目盡快開工、在建項目加快建設、竣工項目盡早投產，完成更多實物投資量。對上考核方面：各部門資源共享，定期調度形成合力，實現1+1＞2。本級推進方面：精簡項目庫，規范口徑，一張表格跟蹤到底；各部門各司其職，不單求大更重求實，實現1=1。

（3）加快戰新基地建設，增強經濟發展質效。全力推進戰略性新興產業集聚發展工程。繼鄉鎮續開展戰新產值預報工作,強化細分行業重點企業發展分析研究，各辦園區持續關注戰新企業經營情況，保持戰新企業目標增速。加強分類指導，進行戰新企業全面走訪，及時將新入規的企業申報進入戰新企業庫,同時建議增速下降較大的企業退出名錄庫，進一步提高戰新產業產值增速，確保完成目標任務。

（4）加強社會信用體系建設。不斷加強完善信用制度建設，著力健全各領域信用制度、信用信息、信用產品使用和聯合獎懲的制度性安排。將市區一體化公共信用信息共享服務平臺的建設和應用作為政府數據開放的重要抓手，推動自然人、法人信用信息的跨領域、跨部門共享和應用。進一步深化各有關部門信用信息記錄和歸集工作，增強歸集數據的有效性和指向性，推動平臺間信息共享交換，逐步實現公共信用信息、金融信用信息和社會信用信息的互動共用。

（5）積極推進鄉村振興發展。繼續做好項目申報工作，加大項目對接工作力度，重點圍繞農林水等領域組織篩選項目，更新、充實、完善項目儲備庫，加大項目組織上報力度，力爭獲得更多的項目資金支持，推動全區經濟的快速發展。

抓好畜牧業項目建設。加快生豬標準化規模養殖場項目建設，實施畜禽產品質量安全檢驗檢測體系項目建設，提高畜禽產品質量。圍繞長三角區域綠色農產品生產、加工、銷售基地建設做好謀劃。注重產銷互聯互通、生產基地整合，著力發展農產品加工業，加快推進農產品（食品）加工園基礎設施建設。

（三）區發改委2022年度整體支出績效目標

做好生態環境、鄉村振興等十四五專項規劃編制工作；做好宣城市季度“三比三學三趕超”項目觀摩活動和全區重點項目月度集中開工活動經費保障；完成長三角實現更高質量一體化發展；重大項目建設；投資管理；申報項目編制；戰略性新興產業發展；誠信體系建設；節能減排工作；庫區移民工作；糧食購銷等工作。

（四）區發改委預算績效管理開展情況

我委從目標設定、預算配置、預算執行、預算管理、資產管理、履職效益等方面對2022年部門列入績效評價的項目支出績效開展了評價，自評得分98.91分。

（五）區發改委預算及執行情況

2022年度一般公共預算全年預算支出為28079494.24萬元，支出決算為25028933.23萬元，完成年初預算的89.14%。

二、區發改委整體支出績效實現情況

（一）完成情況

做好生態環境、鄉村振興等十四五專項規劃編制工作；做好宣城市季度“三比三學三趕超”項目觀摩活動和全區重點項目月度集中開工活動經費保障；完成長三角實現更高質量一體化發展；重大項目建設；投資管理；申報項目編制；戰略性新興產業發展；誠信體系建設；節能減排工作；庫區移民工作；糧食購銷等工作。

（二）效果情況

以加快發展為主題，著力抓好宏觀經濟調控；以項目建設為重點，努力推動經濟社會穩步發展；以發揮職能作用為基礎，繼續加強各項業務工作等。

三、宣州區發改委整體支出績效中存在問題及改進措施

（一）主要問題及原因分析

一是績效目標管理工作還需進一步細化；二是財務管理人員業務水平有待進一步提高。

（二）改進的方向和具體措施

加強預算約束管理，強化預算績效管理，進一步提升專業知識學習，提高業務素養，加快完成相應制度建設。 

四、績效自評結果擬應用和公開情況

    根據《預算法》及《中共安徽省委 安徽省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（皖發〔2019〕11號）要求，按時上報自評報告及自評表，經過區財政局審核后，第一時間在區發改委門戶網站上進行公示。