一、起草背景依據及過程

根據《政府采購法》《政府采購法實施條例》以及財政部《關于印發<地方預算單位政府集中采購目錄及標準指引（2020年版）>的通知》《政府采購框架協議采購方式管理暫行辦法》《關于印發〈政府采購品目分類目錄〉的通知》等文件規定，結合我省實際，對《安徽省政府集中采購目錄及標準（2022年版）》進行了修訂，研究制定了《安徽省財政廳關于印發〈安徽省政府集中采購目錄及標準（2024年版）〉的通知(征求意見稿)》。先后征求了25個省直部門單位、16個市財政局、6家政府采購代理機構、廳內有關處室單位意見建議。根據反饋意見情況，我廳對文件進行了修改完善，通過合法性、公平競爭審查后，經省政府授權，出臺了《安徽省財政廳關于印發〈安徽省政府集中采購目錄及標準（2024年版）〉的通知》（皖財購〔2023〕1127號），主動向社會公開。  

二、文件的主要內容

《安徽省政府集中采購目錄及標準（2024年版）》主要分成五個方面內容：

一是集中采購機構采購項目。根據財政部印發的《地方預算單位政府集中采購目錄及標準指引（2020年版）》，《安徽省政府集中采購目錄及標準（2024年版）》以《安徽省政府集中采購目錄及標準（2022年版）》為基礎，結合我省政府采購實際情況，將“信息技術服務”細化成“軟件開發服務”“信息系統集成實施服務”“云計算服務”“運行維護服務”四個品目。將“家具用具”調整為“家具”，將“被服裝具”調整為“被服”。擴大框架協議適用范圍，在已開展“乘用車”“財產保險服務（僅機動車保險）”“車輛及其他運輸機械租賃服務（僅車輛租賃）”“車輛維修和保養服務”“車輛加油、添加燃料服務”等框架協議采購基礎上，增加“臺式計算機”“便攜式計算機”“空調機”“審計服務”和“資產評估服務”框架協議采購。

二是分散采購限額標準。除集中采購機構采購項目外，各單位自行采購或委托社會代理機構采購單項或批量采購預算達到分散采購限額標準的項目應按《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標投標法》有關規定執行。省級單位貨物、服務項目分散采購限額標準為50萬元，市縣級單位貨物、服務項目分散采購限額標準為30萬元；工程項目分散采購限額標準為60萬元。

三是公開招標數額標準。政府采購貨物或服務項目，單項采購預算達到400萬元的，必須采用公開招標方式。政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務公開招標數額標準按照國務院有關規定執行。

四是電子賣場限額標準?！栋不帐∝斦d關于進一步規范政府采購管理支持企業發展的通知》（皖財購〔2021〕349號）將電子賣場多品牌競價提高到400萬元（不含）以下。但實際工作中，部分供應商反映多品牌競價交易規則存在采購限額過大、采購人自由裁量權過大、交易行為不嚴謹規范等問題，容易引起質疑投訴，影響政府采購營商環境。參照浙江省做法，結合我省實際，將現行的電子賣場采購限額標準從400萬元（不含）以下降至100萬元（不含）以下?，F行電子賣場限額及具體采購方式選擇見下圖。



五是對相關問題的說明。對車輛及其服務項目、政府采購工程項目、中央駐皖單位采購工作等作了進一步明確。

 

聯系處室：政府采購處；聯系人：李錦云；聯系電話：0551-68150309