2023年宣州區城鄉居民醫療保險資金績效目標自評報告
發布時間:2024-03-26 10:06
來源:宣州區醫保局
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一、項目決策
(一)決策依據
1、認真貫徹中央對醫療保障制度改革中有關城鄉居民醫保決策部署。符合《中共中央國務院關于深化醫療保障制度改革的意見》、符合《“十四五”全民醫療保障規劃》2023年度任務的相關文件。
2、認真執行預算績效管理和資金管理辦法,符合《國家醫療保障局關于全面實施預算績效管理的意見》、符合《中央財政醫療救助補助資金管理辦法》以及省市制定的相關管理辦法。
(二)決策過程
決策程序合規完整,資金分配按規定履行報批程序,審批文件和手續齊全。
(三)績效目標
1、績效目標設置科學,體現“鞏固參保率、穩步提高保障水平、實現基金收支平衡“等年度總體目標的基本要素。明確產出指標、效益指標、滿意度指標等績效指標要求。
2、按照省級要求同步細化分解下達績效目標,且細化分解下達的績效目標與財政部和國家醫療保障局要求一致。
(四)資金分配
1、資金分配規范。市級財政部門在收到上級財政醫療救助資金預算指標文件后,納入專戶管理,在現有財政專戶下設子賬戶,實行分賬核算。根據宣城市人民政府辦公室關于印發《宣城市醫療保險和生育保險市級統籌實施意見》(宣政辦[2020]14號)年度內按序時進度及時撥付至區級醫?;鹭斦?,用于住院、普通門診及慢性病等支出。
2、資金分配合規。資金分配方案符合財政部和國家醫療保障局下達的文件要求,分配方法、支出內容符合市級實施細則要求。
二、過程管理
(一)資金管理
2023年基金總收入61459.61萬元,其中中央補助23970萬元、省級補助11239萬元、區級補助3904萬元、個人繳費收入21206.77萬元,利息及其他收入1139.84萬元,基金總支出54762.2萬元(其中大病保險支出5934.94萬元),年初結余18036.84萬元,當年結余6697.41萬元,累計結余24734.25萬元,基金滾存結余可支付月數6個月,各級財政補助資金到位率達100%。項目資金實行市級基金統收統支,由市財政局統一管理,設立財政專戶,資金由市財政局專戶劃撥到宣州區財政局專戶,再劃撥到宣州區醫療保障服務中心城鄉居民醫療保險基金支出戶,該資金只能用于全區參保的城鄉居民醫療費用補償,專賬核算,??顚S?,基金使用合規。建立全覆蓋式醫?;鸨O督檢查制度,開展醫保違法違規行為專項治理,建立健全行政執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度,健全監督舉報、舉報獎勵、智能監管、綜合監管、責任追究措施,全面提升基金監管能力。
(二)組織管理
對定點醫藥機構實行協議管理,建立了動態準入和退出機制。醫保信息系統運轉正常,信息數據及時準確。能夠按時、完整上報醫?;鸾y計、基金報表。全面實現績效管理。
三、項目產出
(一)數量指標
截止2023年12月底城鄉居民參保人數605817人(截止6月底604181人),基本醫保綜合參保率達101.03%,各級財政補助標準640元/人,參保居民個人繳費標準350元/人。
(二)質量指標:重復參保人數0、虛報參保人數0;參保人政策范圍內住院費用報銷比≥70%、參保人住院費用實際報銷比≥65.56%、統籌地區內住院費用按項目付費占比逐步下降,按病組(DRG)和按床日付費改革逐步推開,普遍開展門診統籌,基金滾存結余可支配6個月。
(三)時效指標:醫療費用即時結算率達95%,超過指標值85%。
四、滿意度指標
參保對象對居民醫保政策、醫保經辦和服務的滿意度≥95%。
五、存在的問題和下一步改進措施
未偏離績效目標,績效目標已全部完成。但存在一點問題:一是隨著基本醫療保險、大病保險、醫療救助三重保障制度的實施,看病難、看病貴問題得到很大程度地解決,但醫?;鸸┬杳苋匀淮嬖?,基金可持續運行壓力增大,下一步繼續加大醫保部門監管力度,切實保障醫?;鸢踩行н\行;二是基層醫療事業發展相對緩慢,醫療設備落后,異地轉診逐年遞增,醫療費用逐年攀高。加強與有關部門溝通,建議基層和本地定點醫療機構不斷提升醫療服務能力,讓越來越多的患者留在基層及本地就診。降低異地就醫率,減輕醫?;鹬Ц秹毫?。
六、績效自評結果擬應用和公開情況
(一)自評結果
通過認真組織實施城鄉居民醫療保險補助資金政策,并對中央轉移支付資金開展績效自評工作,如期完成了年度績效目標。最終,自評得分為100分,自評結果為“優”。針對我區績效自評中存在的問題,及時尋找合理解決辦法,切實提高財政資金使用效益和效率。
(二)自評結果運用
針對績效自評結果,擬通過以下措施強化績效自評結果的運用:一是利用績效自評成果改進下一年度績效自評指標,及時總結經驗,改進管理措施,從而完善項目自評機制,有效提高資金管理水平和使用效率,確保項目按要求完成,及時發揮財政資金效能;二是與下一年度預算安排結合,本次自評結果作為下一年度預算的重要依據,對于合理安排下一年度預算起到關鍵作用。