為更好推進我省水利工程配套水文設施建設工作，2024年5月6日，安徽省水利廳印發《安徽省水利廳關于推進水利工程配套水文設施建設的實施意見》（皖水文〔2024〕59號，以下簡稱《實施意見》）。現就《實施意見》有關政策解讀如下：

一、出臺背景

2022年1月26日，省水利廳印發《關于切實加強水文基礎設施建設與管理工作的通知》，要求將水文基礎設施建設內容與水利工程建設同謀劃、同實施。2023年2月2日，水利部出臺《關于推進水利工程配套水文設施建設的指導意見》，提出了水利工程應配套水文設施建設的總體要求，明確了配套建設的內容，就工作開展和保障措施提出了具體要求。6月15日，水利部辦公廳印發《關于加快推進水利工程配套水文設施建設的通知》，要求建立完善工作機制，盡快印發實施意見，扎實推進配套水文設施建設，每半年報送工作開展情況。11月13日水利部辦公廳印發《關于印發水利工程配套水文設施建設技術指南的通知》，進一步明確水利工程配套水文設施建設技術要求。

為加快建立與防汛調度和國家水網相匹配的現代化水文站網體系，構建現代化水文站網，充分發揮水文站網在經濟社會發展中的重要作用，推動新階段安徽水利高質量發展，結合我省水文工作實際安徽省水利廳印發《安徽省水利廳關于推進水利工程配套水文設施建設的實施意見》（皖水文〔2024〕59號），對我省水利工程配套水文設施的建設任務和工作要求做出了規定。

二、主要內容

《實施意見》包括建設任務和工作要求2部分內容。

（一）“建設任務”。《實施意見》圍繞流域防洪、區域水資源配置、河湖生態保護修復等水網工程建設，提出，新建、改（擴）建、加固的水利工程應因地制宜建設配套水文設施，需要配套建設的水文設施經批準后可在在建水利工程項目中實施，已建水利工程的管理單位可根據防洪、水資源管理、水生態修復等需要爭取資金逐步完善配套水文設施，確保水利工程配套水文設施應建盡建、應建快建、應建優建。明確了水庫、河道治理（含堤防）、蓄滯洪區、山洪災害防治、引調水、地下水源、堰閘（壩）、水生態治理修復等水利工程配套水文設施建設內容和技術要求。

（二）“工作要求”。《實施意見》提出：一要嚴格水利工程配套水文設施設計。有關單位或項目法人在組織編制新建、改(擴)建、加固等水利工程項目前期工作技術文件時，需配套水文設施建設的，應將水文設施納入工程總體布局同規劃、同設計。已建和在建水利工程按要求需增設配套水文設施的，由水利工程管理單位或項目法人組織編制配套水文設施設計文件。并明確了具體的技術要求、設計要求和審查要求。二要規范水利工程配套水文設施建設。水利工程需配套建設水文設施的，水文設施要與主體工程同步建設、同步驗收。各級水行政主管部門和建設單位要加強與水文機構溝通協作，充分發揮水文機構技術指導作用。同時明確了相關資金來源及組織實施、項目驗收要求。三要保障水利工程配套水文設施良性運行。除水文機構所屬水文設施外，水利工程配套建設的水文設施，原則上由水利工程管理單位統一負責運行維護和管理。有關單位要足額落實運維經費，確保配套水文設施正常運行，并接受水文機構的業務指導。

三、特別說明

《實施意見》應堅持需求牽引、應用至上，統籌推進水利工程配套水文設施建設；堅持因地制宜、先進實用，合理確定配套新增水文設施及提檔升級現有水文設施建設內容，大力推進現代技術和新型設備的應用；堅持合理布局、一體推進，新配套建設的水文設施監測內容不得與現有水文測站重復，確保配套水文設施與主體工程一體設計、同步實施；堅持統一管理、創新模式，明確配套水文設施運行維護主體，鼓勵引入專業化機構承擔運維工作，提升運維管理水平和效能。

四、出臺意義

出臺《實施意見》是貫徹落實黨的二十大精神和黨中央、國務院關于加快構建國家水網、補好災害預警監測短板等決策部署和有關要求，提升水文服務支撐能力，保障國家水安全，充分發揮水文站網在經濟社會發展中的重要作用，推動新階段水利高質量發展的重要舉措。《實施意見》的出臺，對于加快建立與防汛調度和國家水網相匹配的現代化水文站網體系，保障水利工程安全高效運行，完善水利風險監測預警體系，保障國家水安全等具有重要意義。