安徽省自然資源廳關于印發安徽省2024年度地質災害防治方案的通知-宣州區人民政府

宣州區自然資源和規劃局

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索引號：	113417030032495063/202405-00077	組配分類：	政策文件
發布機構：	宣州區自然資源和規劃局	主題分類：	國土資源、能源
名稱：	安徽省自然資源廳關于印發安徽省2024年度地質災害防治方案的通知	文號：	無
生成日期：	2024-05-31	發布日期：	2024-05-31

索引號：	113417030032495063/202405-00077
組配分類：	政策文件
發布機構：	宣州區自然資源和規劃局
主題分類：	國土資源、能源
名稱：	安徽省自然資源廳關于印發安徽省2024年度地質災害防治方案的通知
文號：	無
生成日期：	2024-05-31
發布日期：	2024-05-31

安徽省自然資源廳關于印發安徽省2024年度地質災害防治方案的通知

發布時間：2024-05-31 14:58 來源：宣州區自然資源和規劃局瀏覽次數：字體：[大中小]

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各市、縣人民政府，省直有關部門：經省政府同意，現將《安徽省2024年度地質災害防治方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

2024年5月28日

安徽省2024年度地質災害防治方案

為深入貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災工作重要論述和重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務院決策部署及省委、省政府、自然資源部工作要求，切實做好2024年全省地質災害防治工作，有效防范化解地質災害風險，全力保障群眾生命財產安全，根據《地質災害防治條例》《全國地質災害防治“十四五”規劃》《2024年全國地質災害防治工作要點》《安徽省地質災害防治“十四五”規劃（2021—2025年）》等相關規定和要求，結合我省實際，制定本方案。 一、主要災害點分布 安徽省地質災害易發區6.82萬平方公里，占全省總面積的48.68%。根據2023年地質災害汛后核查結果，全省共查明隱患點3270個，威脅8756戶30089人、財產176901.8萬元，較2022年汛后核查增加203個。（一）按照規模等級分：特大型1處，中型3處，小型3266處。（二）按照災害類型分：崩塌1942處，滑坡1154處，泥石流118處，地面塌陷54處，地面沉降2處。（三）按照所在區域分：皖南山區查明地質災害隱患點1992處，占全省總數的60.92%，威脅5895戶19177人、財產87500萬元；大別山區1141處，占比34.89%，威脅2433戶9517人、財產51710.5萬元；江淮波狀平原65處，占比1.99%，威脅128戶424人、財產2977.3萬元；沿江丘陵平原42處，占比1.28%，威脅194戶555人、財產6391萬元；淮北平原30處，占比0.92%，威脅106戶416人、財產28323萬元。 二、地質災害趨勢預測 （一）降雨趨勢預測。據氣象部門預測，2024年汛期全省降水量較常年偏多，沿江江北大部地區偏多2成以上，其中沿淮西部、江淮之間西部偏多5—8成，有較為明顯的降水集中期，暴雨日數偏多?；春右阅?月中旬中期入梅，7月中旬中后期出梅，入梅時間接近常年，出梅時間較常年偏晚，梅雨期偏長，梅雨量偏多，梅雨強度偏強。8—9月為臺風活躍期，將有2—3個臺風影響我省。（二）地質災害趨勢預測。根據全省地質環境條件、地質災害發育分布特點，結合降雨趨勢預測，2024年地質災害防治壓力較常年偏重，局部地區發生地質災害風險高。災害類型以崩塌、滑坡、泥石流為主。 三、地質災害重點威脅對象與范圍 （一）威脅對象。受地質災害威脅的城鎮、學校、醫院、敬老院、農家樂等人口密集區及旅游景區、交通干線、工礦企業、工程建設活動區等重要區域。（二）威脅范圍。地質災害威脅范圍為皖南山區、大別山區、沿江丘陵平原和部分風景名勝區以及地震危險區域；公路、鐵路、水利、礦山、學校、城市地鐵輕軌等重要工程地段可能發生地質災害的區域。 四、2024年地質災害防范重點 （一）重點防范區域。32個地質災害易發重點縣（市、區），7個風景名勝區，部分地震烈度7度及以上區域（詳見附件）；淮南煤礦區、淮北煤礦區、銅陵銅礦區、馬鞍山鐵礦區、霍邱鐵礦區、廬江鐵（銅）礦區等6個礦山建設區域。地質災害易發區內城鎮、學校、醫院、敬老院、農家樂等人口密集區及旅游景區、交通干線、工礦企業，以及水利、能源、公路、鐵路等工程建設活動區。（二）重點防范隱患點。受強降雨及人類工程活動等因素的影響，可能發生突發性地質災害的3處中型隱患點，分別為：淮南市土壩孜統建樓巖溶塌陷隱患點、銅陵市獅子山社區先鋒西村71、91棟老糧站巖溶塌陷隱患點、義安區天門鎮五峰山滑坡隱患點。（三）重點防范期。全省地質災害重點防范期為5—9月，其中，6、7月主要防范梅汛期強降雨引發的地質災害，8、9月主要防范臺風活躍期強降雨引發的地質災害；次重點防范期為3—4月，主要防范沿江江南地區和大別山區短時強降雨和連續降雨引發的地質災害，10月至明年2月，地質災害相對低發，但仍然不能忽視融雪下滲引發的少量崩塌、滑坡。地質災害易發區內的工程建設活動以全建設周期為重點防范時段。 五、地質災害防治任務 堅持人民至上、生命至上，統籌發展和安全，以防范災害、保障安全為目標，推動地質災害防治工作向精準化、智能化、專業化、標準化方向發展，著力提升防災能力和水平，努力構建“點—線—面”相結合的地質災害風險防控新機制，全力保障人民群眾生命和財產安全。（一）持續推進地質災害調查評價。扎實做好汛前調查、汛中巡查、汛后核查，堅持雨前排查、雨中巡查、雨后復查，加強風險預判、及時掌握重大隱患動態變化，做到災情險情早發現、早報告、早處置。相關部門按照職責分工，組織開展各自行業領域內的地質災害隱患動態巡查排查，突出城鎮、學校、醫院、敬老院、農家樂等人口密集區及旅游景區、交通干線、工礦企業、工程建設活動區等重點區域，經核查屬于地質災害隱患的，及時納入管控范圍。開展地質災害“隱患點+風險區”雙控體系建設和1：1萬地質災害精細調查試點工作。（二）統籌實施地質災害綜合防治。按照“宜搬則搬、宜治則治”的原則，穩步推進綜合治理和搬遷避讓，切實減輕地質災害風險。對地質災害險情緊迫、不宜搬遷避讓的隱患點，實施工程治理。對治理措施相對簡單的隱患點，采取投入少、工期短、見效快的排危除險措施。對達到綜合治理要求的項目，及時錄入項目庫，積極爭取資金支持。加快推進在建治理項目實施進度和資金執行，加強項目驗收和工程移交工作。對已經投入使用的防治工程，及時開展“回頭看”，采取清淤、加固、修繕等措施進行維護，確保防治工程安全穩定運行。（三）扎實開展地質災害監測預警。不斷深化“群專結合”的綜合監測預警體系，建立健全群測群防和氣象風險預警、專業監測預警有機結合的工作機制，持續提升“人防+技防”的工作成效。堅持發揮群測群防的基礎性作用，遴選補齊配強群測群防員隊伍，推行“網格化”管理。持續推進地質災害氣象風險預警精細化，推進省級預警到縣（市、區）、市級預警到鄉鎮、縣級預警到村組。加強對已建專業監測設備的運行維護，切實提高設備在線率，強化對監測數據的綜合分析和異常信息研判處置，提升監測預警精準度。建立健全區域風險預警與隱患點險情預警有機結合、有效銜接、高效配合的工作機制，整體提升基層風險預警和響應處置能力。嚴格落實汛期值班值守、信息報送等制度，壓實各級各類責任人預警響應責任。建立完善地質災害預警響應閉環管理制度，明確各有關單位響應責任和措施。（四）持續提升基層防災能力。完善每個隱患點的防災預案，明確避險轉移責任人、臨災避險預警信號、群眾撤離路線和安置場所，做到群測群防覆蓋率、預案覆蓋率和隱患告知率三個100%。堅決執行“三個緊急撤離”，即危險隱患點發生強降雨時緊急撤離、隱患點發生異常災情時緊急撤離、對隱患點災情演變難以研判時緊急撤離。堅持專業技術隊伍“駐縣包鄉”工作機制，為地質災害防治提供快速高效的技術支撐。加強科技支撐能力，加快新技術、新方法、新裝備的推廣應用，提升地質災害防御信息獲取能力、通信保障能力和數據綜合分析能力。（五）全力推動國債項目實施。各地要按照《安徽省地質災害綜合防治體系建設增發2023年國債項目實施方案》，大力推進地質災害綜合治理、避險搬遷和地面沉降監測網等項目建設。緊盯項目建設時間節點，細化項目實施計劃和建設時序安排，落實項目“建檔立卡”清單化管理制度，嚴格執行項目法人責任制、招標投標制等工程建設管理制度，加快項目推進。強化項目質量控制和全過程管理，充分發揮工程防災減災效能。嚴格遵守國債資金監管的有關規定和要求，落實各渠道建設資金，加強全流程項目資金和績效管理，提升資金使用效益。 六、保障措施 （一）壓實防治責任。各地要落實屬地管理責任，強化政治擔當，加強組織領導和統籌協調，組織有關部門做好地質災害防治各項工作。自然資源主管部門要擔負起組織協調和指導監督責任，有關行業主管部門要履行監管責任，生產經營單位要落實防災主體責任。特別在水利、能源、交通基礎設施等工程建設領域，自然資源主管部門要協助行業主管部門通過檢查指導等方式，督促生產經營單位嚴格執行地質災害危險性評估等制度，建立巡查排查、監測預警等管理制度，完善防災預案，落實防災措施，避免因防范工作不到位發生人員傷亡事故。（二）強化資金保障。市、縣（市、區）人民政府要根據當地社會經濟發展水平和地質災害防治工作需要，統籌安排資金，做好資金保障。省級財政繼續加大資金支持力度，保障地質災害防治工作有效開展。因工程建設等人為活動引發的地質災害的治理費用，按照誰引發、誰治理的原則，明確由責任單位承擔。（三）嚴格督促指導。各行業主管部門要督促指導各地按要求開展地質災害防治工作，及時研究解決工作中遇到的新情況、新問題。對省級以上財政支持的地質災害防治項目，要加快項目實施，加強全過程監管，治理期間嚴格落實各項安全管理措施，確保項目盡早發揮防災減災效益。對地質災害防治工作不到位，失職瀆職，造成重大人員傷亡和財產損失的，要依法依規嚴肅追究相關責任人的責任。（四）加強輿論引導。各地、各部門要將地質災害防治法律法規、科學知識納入宣傳教育計劃，加強防災避險知識及典型案例宣傳，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體，開展多層次、多形式的地質災害防治宣傳教育和公益活動，在重大工程建設活動區、重要隱患點，至少開展1次防災演練，增強公眾對地質災害的防范意識，提高自救互救能力，營造全社會共同參與地質災害防治的良好氛圍。附件：2024年地質災害重點防范區域

重點防范區域	重點縣（市、區）	防范災種
皖南山區	黃山市歙縣、休寧縣、黟縣、祁門縣、屯溪區、黃山區、徽州區，池州市東至縣、石臺縣，宣城市宣州區、寧國市、涇縣、績溪縣、旌德縣，廣德市	崩塌、滑坡、泥石流等
大別山區	安慶市桐城市、潛山市、太湖縣、岳西縣，六安市霍山縣、金寨縣、舒城縣，宿松縣	崩塌、滑坡、泥石流等
沿江丘陵平原	銅陵市樅陽縣、銅官區、義安區，安慶市懷寧縣，池州市青陽縣、貴池區，蕪湖市繁昌區，馬鞍山市含山縣，合肥市廬江縣	崩塌、滑坡、泥石流等
江淮波狀平原	滁州市定遠縣、鳳陽縣、瑯琊區	崩塌、滑坡、地面塌陷等
皖北平原	淮北、亳州、宿州、阜陽、淮南等市	地面沉降、地面塌陷等
部分風景名勝區	黃山、九華山、齊云山、天堂寨、天柱山、小孤山、萬佛山等	崩塌、滑坡、泥石流等
地震烈度7度以上區域	安慶市迎江區、大觀區、宜秀區，六安市金安區、裕安區、霍邱縣，宣城市郎溪縣，蚌埠市五河縣，滁州市明光市，宿州市泗縣	崩塌、滑坡、泥石流等

關聯文件:

一圖讀懂《安徽省2024年度地質災害防治方案》

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