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                                新田鎮人民政府
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                                索引號: 11341703003249717J/202408-00032 組配分類: 權責清單
                                發布機構: 新田鎮人民政府 主題分類: 綜合政務
                                名稱: 宣州區鄉鎮街道審批事項清單 文號:
                                生成日期: 2024-08-27 發布日期: 2024-08-27
                                索引號: 11341703003249717J/202408-00032
                                組配分類: 權責清單
                                發布機構: 新田鎮人民政府
                                主題分類: 綜合政務
                                名稱: 宣州區鄉鎮街道審批事項清單
                                文號:
                                生成日期: 2024-08-27
                                發布日期: 2024-08-27
                                宣州區鄉鎮街道審批事項清單
                                發布時間:2024-08-27 15:06 來源:新田鎮人民政府 瀏覽次數: 字體:[ ]
                                宣州區鄉鎮街道審批事項清單
                                序號 權力類型 事項名稱 實施依據 職責邊界劃分 備注
                                區級部門 鄉鎮(街道)
                                1 行政許可 殯葬設施建設審批 1.《殯葬管理條例》第三條:國務院民政部門負責全國的殯葬管理工作??h級以上地方人民政府民政部門負責本行政區域內的殯葬管理工作。
                                第八條:建設殯儀館、火葬場,由縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府的民政部門提出方案,報本級人民政府審批;建設殯儀服務站、骨灰堂,由縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府的民政部門審批;建設公墓,經縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府的民政部門審核同意后,報省、自治區、直轄市人民政府民政部門審批。農村為村民設置公益性墓地,經鄉級人民政府審核同意后,報縣級人民政府民政部門審批。
                                2.《安徽省殯葬管理辦法》第十五條:建設殯儀館、火葬場,由縣級人民政府和設區的市人民政府的民政部門提出方案,報本級人民政府審批;建設公墓,經縣級人民政府和設區的市人民政府民政部門審核同意后,報省人民政府民政部門審批。農村為村民設置公益性墓地,經鄉級人民政府審核同意后,報縣級人民政府民政部門審批。
                                民政部門牽頭開展殯葬管理法律法規宣傳;會同有關部門編制殯葬設施建設規劃。
                                自然資源規劃(林業)、市場監管、林業等部門按照職責分工做好殯葬管理工作。
                                負責組織實施公益性公墓(骨灰堂)等殯葬設施建設的申請及審批、選址、建設、管理等工作。 1.僅限農村為村民設置公益性墓地審批;
                                2.僅限鄉鎮人民政府
                                2 行政許可 鄉村建設規劃許可 1.《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十一條:在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設的,建設單位或者個人應當向鄉、鎮人民政府提出申請,由鄉、鎮人民政府報城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。在鄉、村莊規劃區內使用原有宅基地進行農村村民住宅建設的規劃管理辦法,由省、自治區、直轄市制定。在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設以及農村村民住宅建設,不得占用農用地;確需占用農用地的,應當依照《中華人民共和國土地管理法》有關規定辦理農用地轉用審批手續后,由城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門核發鄉村建設規劃許可證。建設單位或者個人在取得鄉村建設規劃許可證后,方可辦理用地審批手續。
                                2.《安徽省城鄉規劃條例》第三十一條:在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設的單位或者個人,應當在辦理用地審批手續前,持村民委員會書面同意意見和項目批準、核準或者備案文件以及建設工程設計方案,向鎮、鄉人民政府提出申請;確需占用農用地的,還應當提供農用地轉用批準材料。鎮、鄉人民政府應當自收到申請之日起十日內提出審查意見,報城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門。城鄉規劃主管部門應當自收到審查意見之日起十五日內作出決定,符合鄉規劃或者村莊規劃的,核發鄉村建設規劃許可證;不符合鄉規劃或者村莊規劃的,不予核發鄉村建設規劃許可證,書面告知申請人,并說明理由。
                                第三十二條:在鄉、村莊規劃區內進行農村村民住宅建設的,申請人應當持村民委員會證明材料、戶口簿及其復印件,向鎮、鄉人民政府提出申請。使用原有宅基地和其他非農用地的,鎮、鄉人民政府應當自收到申請之日起十日內作出決定,符合鄉規劃或者村莊規劃的,核發鄉村建設規劃許可證;不符合鄉規劃或者村莊規劃的,不予核發鄉村建設規劃許可證,書面告知申請人,并說明理由。確需占用農用地的,申請人還應當提供農用地轉用批準材料。鎮、鄉人民政府應當自收到申請之日起十日內提出審查意見,報城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門。城鄉規劃主管部門應當自收到審查意見之日起十五日內做出決定,符合鄉規劃或者村莊規劃的,核發鄉村建設規劃許可證;不符合鄉規劃或者村莊規劃的,不予核發鄉村建設規劃許可證,書面告知申請人,并說明理由。
                                自然資源規劃(林業)部門開展鄉村建設規劃有關法律法規宣傳,加強業務工作指導和監督檢查。 負責轄區范圍內的鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設以及農村村民住宅建設用地鄉村建設規劃許可。收到在鄉、村莊規劃區內進行鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設的申請后,仔細研究并作出決定,符合鄉規劃或者村莊規劃的,按程序核發鄉村建設規劃許可證;不符合鄉規劃或者村莊規劃的,不予核發鄉村建設規劃許可證,書面告知申請人,并說明理由。申請人應當提供村民委員會書面同意意見和項目批準、核準或者備案文件以及建設工程設計方案,確需占用農用地的,還應當提供農用地轉用批準材料。鎮、鄉人民政府應當自收到申請之日起十日內提出審查意見,并于十五日內做出決定,符合鄉規劃或者村莊規劃的,核發鄉村建設規劃許可證;不符合鄉規劃或者村莊規劃的,不予核發鄉村建設規劃許可證,書面告知申請人,并說明理由。                                         收到在鄉、村莊規劃區內進行農村村民住宅建設的申請后,仔細研究并作出決定,符合鄉規劃或者村莊規劃的,按程序核發鄉村建設規劃許可證;不符合鄉規劃或者村莊規劃的,不予核發鄉村建設規劃許可證,書面告知申請人,并說明理由。對確需占用農用地的,申請人應當提供農用地轉用批準材料,應當自收到申請之日起十日內提出審查意見,并于十五日內做出決定,符合鄉規劃或者村莊規劃的,核發鄉村建設規劃許可證;不符合鄉規劃或者村莊規劃的,不予核發鄉村建設規劃許可證,書面告知申請人,并說明理由。 僅限鄉鎮人民政府
                                3 行政許可 《農村宅基地批準書》核發 1.《中華人民共和國土地管理法》第六十二條:農村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準。農村村民建住宅,應當符合鄉(鎮)土地利用總體規劃、村莊規劃,不得占用永久基本農田,并盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。農村村民住宅用地,由鄉(鎮)人民政府審核批準;其中,涉及占用農用地的,依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。農村村民出賣、出租、贈與住宅后,再申請宅基地的,不予批準。
                                2.《安徽省城鄉規劃條例》第三十二條:在鄉、村莊規劃區內進行農村村民住宅建設的,申請人應當持村民委員會證明材料、戶口簿及其復印件,向鎮、鄉人民政府提出申請。鎮、鄉人民政府應當自收到申請之日起十日內提出審查意見,報城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門。
                                3.《安徽省農業農村廳 安徽省自然資源廳關于進一步加強農村宅基地審批管理的實施意見》(皖農合〔2020〕38號):三、嚴格農村宅基地審批。(七)明確農村宅基地審批流程。1.部門聯審。鄉鎮人民政府受理農村村民宅基地和建房(規劃許可)申請后,應當在10個工作日內,組織農業農村、自然資源等相關部門完成聯合審核工作。農業農村部門負責審查申請人是否符合申請條件、擬用地是否符合宅基地合理布局要求和面積標準、宅基地和建房(規劃許可)申請是否經過村組審核公示等,并綜合各有關部門意見提出審批建議。自然資源部門負責審查用地建房是否符合國土空間規劃、用途管制要求,是否取得用地計劃。涉及占用農用地的,是否辦理了農用地轉用審批手續。涉及林業、水利、電力、公路等部門的,要及時征求意見。2.鄉鎮審批。鄉鎮人民政府根據各部門聯審結果,對農村村民宅基地申請進行審批。經審核認為宅基地申請和用地審批符合條件、報送材料完備的,應當自聯審合格之日起,在5個工作日內予以批準,發放《農村宅基地批準書》,并同步將審批情況書面報縣級農業農村、自然資源等部門備案。經聯審不符合宅基地和用地審批申請條件的,鄉鎮人民政府應當在3個工作日內依法答復申請人,并說明理由;屬報送材料不完備的,應當在3個工作日內一次性告知申請人需要補正的材料和相關要求。村民申請在符合村莊規劃的現有宅基地上改建住宅的,在不突破規定宅基地面積、符合農房規劃設計要求、不涉及切坡建房的情況下,確需改建的,市、縣人民政府可結合實際制定簡易審批程序。
                                農業農村部門負責建立健全宅基地分配、使用、流轉、違法用地查處等管理制度,完善宅基地用地標準;及時將農民建房新增建設用地需求通報同級自然資源規劃(林業)。
                                自然資源規劃(林業)部門負責國土空間規劃、土地利用計劃和規劃許可等工作,在國土空間規劃中統籌安排宅基地用地規模和布局,滿足合理的宅基地需求,依法辦理農用地轉用審查報批和規劃許可等相關手續。
                                受理農村村民宅基地和建房( 規劃許可)申請后,應當組織農業農村、自然資源和規劃等相關部門完成聯合審核工作,并根據各部門聯審結果,對農村村民宅基地申請進行審批。經審核認為宅基地申請和用地審批符合條件、報送材料完備的,應當自聯審合格之日起,在 5 個工作日內予以批準,發放《農村宅基地批準書》和鄉村建設規劃許可證,并同步將審批情況書面報區級農業農村、自然資源和規劃等部門備案。 僅限鄉鎮人民政府
                                4 行政許可 在村莊、集鎮規劃區修建臨時建筑物、構筑物和其他設施的批準 《村莊和集鎮規劃建設管理條例》第三十二條:未經鄉級人民政府批準,任何單位和個人不得擅自在村莊、集鎮規劃區內的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時建筑物、構筑物和其他設施。 自然資源規劃(林業)、農業農村等部門按照職責分工進行業務指導。 嚴格控制在村莊、集鎮規劃區內修建臨時建筑物、構筑物和其他設施,確有需要的,按有關規定予以批準。 僅限鄉鎮人民政府
                                5 行政許可 林木采伐許可證核發  1.《中華人民共和國森林法》(2019年12月28日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議修訂)第五十七條 采伐許可證由縣級以上人民政府林業主管部門核發。
                                縣級以上人民政府林業主管部門應當采取措施,方便申請人辦理采伐許可證。
                                農村居民采伐自留山和個人承包集體林地上的林木,由縣級人民政府林業主管部門或者其委托的鄉鎮人民政府核發采伐許可證。
                                2.《中華人民共和國森林法實施條例》(2018年3月19日《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》修正) 第三十二條 除森林法已有明確規定的外,林木采伐許可證按照下列規定權限核發:
                                 (一)縣屬國有林場,由所在地的縣級人民政府林業主管部門核發;
                                 (二)省、自治區、直轄市和設區的市、自治州所屬的國有林業企業事業單位、其他國有企業事業單位,由所在地的省、自治區、直轄市人民政府林業主管部門核發;
                                 (三)重點林區的國有林業企業事業單位,由國務院林業主管部門核發。
                                自然資源規劃(林業)部門負責鄉鎮林木采伐許可證審批及核發標準的制定,對鄉鎮進行業務指導,并加強監督。 負責轄區范圍內林木采伐許可證申請的受理,并依法進行審批及監管。 1.區屬國有林場除外;
                                2.僅限鄉鎮人民政府
                                6 行政許可 農村集體經濟組織統一經營的林權流轉給本集體經濟組織以外的單位和個人的流轉方案審批 1.《中華人民共和國森林法》第十五條:林地和林地上的森林、林木的所有權、使用權,由不動產登記機構統一登記造冊,核發證書。國務院確定的國家重點林區(以下簡稱重點林區)的森林、林木和林地,由國務院自然資源主管部門負責登記。
                                2.《安徽省林權管理條例》第二十三條:農村集體經濟組織統一經營的林權流轉,應當將林權評估基價、流轉期限、收入分配方案等,在本集體經濟組織內公告不少于十五日,并經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意。其中,流轉給本集體經濟組織以外的單位和個人的,應當對流入方的資信情況和經營能力進行審查,通過招標、拍賣或者公開協商等方式選擇流入方,其流轉方案應當報鄉級人民政府批準。
                                自然資源規劃(林業)等部門按照職責分工進行業務指導。 負責審批農村集體經濟組織統一經營的林權流轉給本集體經濟組織以外的單位和個人的流轉方案。 僅限鄉鎮人民政府
                                7 行政許可 農民集體所有土地由本集體經濟組織以外的單位或者個人承包經營的審批 《中華人民共和國農村土地承包法》第五十二條:發包方將農村土地發包給本集體經濟組織以外的單位或者個人承包,應當事先經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(鎮)人民政府批準。由本集體經濟組織以外的單位或者個人承包的,應當對承包方的資信情況和經營能力進行審查后,再簽訂承包合同。 農業農村、自然資源規劃(林業)等部門按照職責分工進行業務指導。 負責對農民集體所有的土地由本集體經濟組織以外的單位或者個人承包經營的審批,并加強日常監管。 僅限鄉鎮人民政府
                                8 行政許可 涉路施工許可 1.《中華人民共和國公路法》第四十五條:跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施的,以及在公路用地范圍內架設、埋設管線、電纜等設施的,應當事先經有關交通主管部門同意,影響交通安全的,還須征得有關公安機關的同意;所修建、架設或者埋設的設施應當符合公路工程技術標準的要求。對公路造成損壞的,應當按照損壞程度給予補償。
                                第五十四條:任何單位和個人未經縣級以上地方人民政府交通主管部門批準,不得在公路用地范圍內設置公路標志以外的其他標志。
                                2.《公路安全保護條例》第二十六條:禁止破壞公路、公路用地范圍內的綠化物。需要更新采伐護路林的,應當向公路管理機構提出申請,經批準方可更新采伐,并及時補種;不能及時補種的,應當交納補種所需費用,由公路管理機構代為補種。
                                第二十七條:進行下列涉路施工活動,建設單位應當向公路管理機構提出申請:(一)因修建鐵路、機場、供電、水利、通信等建設工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線;(二)跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管道、電纜等設施;(三)在公路用地范圍內架設、埋設管道、電纜等設施;(四)利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設電纜等設施;(五)利用跨越公路的設施懸掛非公路標志;(六)在公路上增設或者改造平面交叉道口;(七)在公路建筑控制區內埋設管道、電纜等設施。
                                3.《路政管理規定》第八條:除公路防護、養護外,占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路兩側建筑控制區,以及更新、砍伐公路用地上的樹木,應當根據《公路法》和本規定,事先報經交通主管部門或者其設置的公路管理機構批準、同意。
                                交通運輸部門開展涉路施工有關法律法規宣傳,加強業務工作指導和監督檢查。 負責轄區內涉路施工許可工作,收到建設單位需開展涉路施工活動申請后,仔細研究并作出決定,符合涉路施工條件的,按程序核發涉路施工許可證;不符合涉路施工條件的,不予核發涉路施工許可證,書面告知申請人,并說明理由。 1.僅限鄉道施工許可;
                                2.僅限貍橋鎮人民政府
                                9 行政許可 設置大型戶外廣告及在城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批 1.《城市市容和環境衛生管理條例》第十一條:大型戶外廣告的設置必須征得城市人民政府市容環境衛生行政主管部門同意后,按照有關規定辦理審批手續。第十七條:單位和個人在城市建筑物、設施上張掛、張貼宣傳品等,須經城市人民政府市容環境衛生行政主管部門或者其他有關部門批準。                                                                          
                                2.《安徽省城市市容和環境衛生管理條例》第十五條:任何單位和個人不得在城市建筑物、構筑物和設施以及樹木上涂寫、刻畫。在城市建筑物、構筑物和設施上張掛、張貼宣傳品等,應當經城市人民政府市容環境衛生行政主管部門批準。零星張貼宣傳品的,應當將宣傳品張貼在城市人民政府市容環境衛生行政主管部門設置或者指定的公共張貼欄中。第四十條:城市人民政府市容環境衛生行政主管部門辦理本條例規定的批準、同意事項,應當公開程序,并自接到申請之日起5個工作日內作出決定;不予批準、同意的,應當書面答復申請人。依照本條例規定,應當經城市人民政府市容環境衛生行政主管部門先予批準、同意的事項而未經批準、同意的,城市人民政府其他有關部門不得辦理批準手續。
                                城管部門負責城市化管理區域內設置大型戶外廣告及在城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批。
                                負責對鄉鎮(街道)人員進行知識培訓和業務指導,并加強工作監督。
                                負責轄區范圍內設置大型戶外廣告及在城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品的申請受理,并依法進行審批、管理。
                                10 行政許可 臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工審批 1.《城市市容和環境衛生管理條例》第十四條:因建設等特殊需要,在街道兩側和公共場地臨時堆放物料,搭建非永久性建筑物、構筑物或者其他設施的,必須征得城市人民政府市容環境衛生行政主管部門同意后,按照有關規定辦理審批手續。
                                2.《安徽省城市市容和環境衛生管理條例》第十七條:任何單位和個人不得在城市道路范圍內和公共場地開辦集貿市場、擺攤設點、出店經營、堆放物料,搭建建筑物、構筑物或者其他設施。確需臨時擺攤設點、堆放物料,搭建非永久性建筑物、構筑物或者其他設施的,必須征得縣級以上人民政府市容環境衛生行政主管部門同意后,再按有關規定辦理審批手續。第四十條:城市人民政府市容環境衛生行政主管部門辦理本條例規定的批準、同意事項,應當公開程序,并自接到申請之日起5個工作日內作出決定;不予批準、同意的,應當書面答復申請人。依照本條例規定,應當經城市人民政府市容環境衛生行政主管部門先予批準、同意的事項而未經批準、同意的,城市人民政府其他有關部門不得辦理批準手續。
                                城管部門負責城市規劃區域內的臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工審批。
                                負責對鄉鎮(街道)人員進行知識培訓和業務指導,并加強工作監督。
                                負責轄區范圍內臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的申請受理,并依法進行審批、管理等工作。
                                11 行政許可 城鎮污水排入排水管網許可 1.《城鎮排水與污水處理條例》第二十一條:從事工業、建筑、餐飲、醫療等活動的企業事業單位、個體工商戶(以下稱排水戶)向城鎮排水設施排放污水的,應當向城鎮排水主管部門申請領取污水排入排水管網許可證。城鎮排水主管部門應當按照國家有關標準,重點對影響城鎮排水與污水處理設施安全運行的事項進行審查。排水戶應當按照污水排入排水管網許可證的要求排放污水。2.《城鎮污水排入排水管網許可管理辦法》(住房和城鄉建設部令2015年第21號)第三條第三款:直轄市、市、縣人民政府城鎮排水與污水處理主管部門(以下簡稱城鎮排水主管部門)負責本行政區域內排水許可證書的頒發和監督管理。城鎮排水主管部門可以委托專門機構承擔排水許可審核管理的具體工作。第六條第一款:排水戶向所在地城鎮排水主管部門申請領取排水許可證。城鎮排水主管部門應當自受理申請之日起20日內作出決定。 城管部門開展城鎮排水與污水處理法律法規宣傳,負責對鄉鎮(街道)人員進行知識培訓和業務指導,并加強工作監督。 負責轄區范圍內城鎮污水排入排水管網許可的申請受理,并依法進行審批、管理等工作。
                                12 行政許可 拆除、改動城鎮排水與污水處理設施審核 《城鎮排水與污水處理條例》第四十三條第四款:因工程建設需要拆除、改動城鎮排水與污水處理設施的,建設單位應當制定拆除、改動方案,報城鎮排水主管部門審核,并承擔重建、改建和采取臨時措施的費用。 城管部門開展城鎮排水與污水處理法律法規宣傳,負責對鄉鎮(街道)人員進行知識培訓和業務指導,并加強工作監督。 負責轄區范圍內對拆除、改動城鎮排水與污水處理設施的申請受理,并依法進行審批、管理等工作。
                                13 行政確認 確定村道公路用地外緣的建筑控制區 《安徽省農村公路條例》第三十二條:縣級人民政府應當確定縣道、鄉道兩側自邊溝(截水溝、坡腳護坡道)外緣起不少于一米的范圍為公路用地,自公路用地外緣起縣道不少于十米、鄉道不少于五米的范圍為建筑控制區,并向社會公告。村道的公路用地范圍由村民委員會通過村民會議或者村民代表會議確定。鄉(鎮)人民政府應當根據具體情況,確定村道自公路用地外緣起一般不少于三米的范圍為建筑控制區,并向村民公告。 交通運輸、自然資源和規劃等部門按規定做好縣道、鄉道兩側建筑控制區的確定和公告等工作。 在村民委員會確定村道的公路用地范圍后,根據具體情況確定村道公路用地外緣的建筑控制區,并向村民公告。 僅限鄉鎮人民政府
                                14 行政規劃 編制、修改鄉道規劃 《中華人民共和國公路法》第十四條:鄉道規劃由縣級人民政府交通主管部門協助鄉、民族鄉、鎮人民政府編制,報縣級人民政府批準。
                                第十六條:經批準的省道、縣道、鄉道公路規劃需要修改的,由原編制機關提出修改方案,報原批準機關批準。
                                交通運輸部門負責指導、協助鄉、民族鄉、鎮人民政府編制鄉道規劃。 在區級交通部門的協助下,編制、修改鄉道規劃,并報區級人民政府批準。 僅限鄉鎮人民政府
                                15 行政規劃 編制鄉鎮國土空間規劃及村莊規劃 1.《中華人民共和國土地管理法》第十五條:各級人民政府應當依據國民經濟和社會發展規劃、國土整治和資源環境保護的要求、土地供給能力以及各項建設對土地的需求,組織編制土地利用總體規劃。
                                2.《中華人民共和國城鄉規劃法》第十五條:縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮的總體規劃,報上一級人民政府審批。其他鎮的總體規劃由鎮人民政府組織編制,報上一級人民政府審批。
                                3.《村莊和集鎮規劃建設管理條例》第八條:村莊、集鎮規劃由鄉級人民政府負責組織編制,并監督實施。
                                4.《中共中央  國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》(中發〔2019〕18號):建立國土空間規劃體系并監督實施,將主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間規劃融合為統一的國土空間規劃,實現“多規合一”。
                                5.《自然資源部關于全面開展國土空間規劃工作的通知》(自然資發〔2019〕87號):各地不再新編和報批主體功能區規劃、土地利用總體規劃、城鎮體系規劃、城市(鎮)總體規劃、海洋功能區劃等。
                                6.《安徽省人民政府辦公廳關于印發全省國土空間規劃編制工作方案的通知》(皖政辦〔2019〕32號):鄉鎮國土空間規劃由鄉鎮政府組織編制,報縣(市)政府審批。
                                自然資源和規劃部門加強對鄉鎮國土空間規劃及城鎮開發邊界外的詳細規劃編制的業務指導,并按照有關規定進行審查。 按照有關規定組織編制鄉鎮國土空間規劃及村莊規劃,并按程序報批。 僅限鄉鎮人民政府
                                16 行政裁決 個人之間、個人與單位之間的土地所有權和使用權爭議處理 《中華人民共和國土地管理法》第十四條:土地所有權和使用權爭議,由當事人協商解決;協商不成的,由人民政府處理。單位之間的爭議,由縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議,由鄉級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當事人對有關人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內,向人民法院起訴。在土地所有權和使用權爭議解決前,任何一方不得改變土地利用現狀。
                                2.《安徽省土地權屬爭議處理條例》第三十條:農村個人之間、個人與農村集體所有制單位之間發生土地權屬爭議,由爭議土地所在地鄉(鎮)人民政府處理。城市個人之間、個人與全民所有制單位、城市集體所有制單位之間發生土地權屬爭議,由縣級人民政府處理。爭議土地跨行政區域的,由其共同的上一級人民政府處理。
                                自然資源規劃(林業)等部門按職責分工負責對單位之間發生的土地所有權和使用權爭議處理,并負責對鄉鎮土地所有權和使用權爭議處理的業務指導。 負責對個人之間、個人與單位之間發生的土地所有權和使用權爭議處理。 僅限鄉鎮人民政府
                                17 行政裁決 個人之間、個人與單位之間林木所有權和林地使用權爭議處理 《中華人民共和國森林法》第二十二條:單位之間發生的林木、林地所有權和使用權爭議,由縣級以上人民政府依法處理。 個人之間、個人與單位之間發生的林木所有權和林地使用權爭議,由鄉鎮人民政府或者縣級以上人民政府依法處理。 當事人對有關人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內,向人民法院起訴。 在林木、林地權屬爭議解決前,除因森林防火、林業有害生物防治、國家重大基礎設施建設等需要外,當事人任何一方不得砍伐有爭議的林木或者改變林地現狀。  自然資源規劃(林業)部門負責對單位之間發生的林木、林地所有權和使用權爭議處理,并負責對鄉鎮林木、林地相關爭議處理的業務指導。 負責對個人之間、個人與單位之間發生的林木所有權和林地使用權爭議處理。 僅限鄉鎮人民政府
                                18 其他權力 孤兒基本生活費審核確認 1.《孤兒基本生活費專項補助資金管理辦法》第五條:孤兒基本生活費專項補助資金實行屬地管理,市、縣(區)財政部門統籌協調孤兒基本生活保障經費的籌集、分配、撥付和監管工作。
                                2.《民政部財政部關于發放孤兒基本生活費的通知》(民發〔2010〕161號)四、嚴格規范發放程序。孤兒基本生活費的管理既要嚴格規范,又要考慮到孤兒養育的特點和城鄉實際,因地制宜,采取合理可行的辦法和程序。(一)申請、審核和審批。社會散居孤兒申請孤兒基本生活費,由孤兒監護人向孤兒戶籍所在地的街道辦事處或鄉(鎮)人民政府提出申請,申請時應出具孤兒父母死亡證明或人民法院宣告孤兒父母死亡或失蹤的證明。街道辦事處或鄉(鎮)人民政府對申請人和孤兒情況進行核實并提出初步意見,上報縣級人民政府民政部門審批??h級人民政府民政部門要認真審核申請材料,提出核定、審批意見。為保護孤兒的隱私,應避免以公示的方式核實了解情況。福利機構孤兒的基本生活費,由福利機構負責匯總孤兒信息并向所屬民政部門提出申請,由所屬民政部門審批。省級民政部門會同財政部門,于每年3月底之前,將本地區截止上一年底的孤兒人數、保障標準、資金安排情況聯合上報民政部、財政部。
                                民政部門開展孤兒基本生活有關法律法規宣傳,加強業務工作指導和監督檢查。
                                財政部門根據鄉鎮(街道)提出的支付申請,將孤兒基本生活費直接撥付到孤兒或其監護人個人賬戶或福利機構集體賬戶。
                                負責孤兒基本生活費審核工作,對申請人和孤兒情況進行核實,審核申請材料,提出核定、審批意見。為保護孤兒的隱私,應避免以公示的方式核實了解情況。
                                19 其他權力 最低生活保障審核確認 1.《社會救助暫行辦法》第四條:鄉鎮人民政府、街道辦事處負責有關社會救助的申請受理、調查審核,具體工作由社會救助經辦機構或者經辦人員承擔。村民委員會、居民委員會協助做好有關社會救助工作。
                                2.《安徽省最低生活保障工作操作規程》(皖民社救字〔2021〕76號)第二條:縣級民政部門負責低保的審核確認工作,鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責低保的受理、初審工作。村(居)民委員會協助做好相關工作。低保審核確認權限下放至鄉鎮人民政府(街道辦事處)的,應建立黨(工)委領導、政府(辦事處)負責,部門參與的低保聯審聯批制度,縣級民政部門加強監督指導。
                                第八條:低保工作程序按照居民申請,鄉鎮人民政府(街道辦事處)受理、初審,縣(市、區)民政部門審核確認的程序實施。
                                3.《關于改革完善社會救助制度的意見》第24條:優化審核確認程序。有條件的地方可按程序將低保、特困等社會救助審核確認權限下放至鄉鎮(街道),縣級民政部門加強監督指導。對沒有爭議的救助申請家庭,可不再進行民主評議。取消可以通過國家或地方政務服務平臺查詢的相關證明材料。健全社會救助家庭經濟狀況核對機制,發揮各級核對機構作用。
                                民政部門開展最低生活保障有關法律法規宣傳,加強業務工作指導和監督檢查。 負責低保的受理、審核工作。根據家庭經濟狀況調查情況,提出意見,并在申請家庭所在村、社區進行公示,公示期為7天。公示期滿無異議的,對符合條件的申請予以確認同意,同時確定救助金額;對不符合條件的申請不予確認同意,并應當在作出決定3個工作日內,書面告知申請人并說明理由。
                                20 其他權力 特困人員救助供養待遇審核確認 1.《社會救助暫行辦法》第四條:鄉鎮人民政府、街道辦事處負責有關社會救助的申請受理、調查審核,具體工作由社會救助經辦機構或者經辦人員承擔。村民委員會、居民委員會協助做好有關社會救助工作。2.《安徽省特困人員認定辦法》(皖民社救字〔2021〕74號)第三條:縣級以上地方人民政府民政部門統籌做好本行政區域內特困人員認定及救助供養工作??h級人民政府民政部門負責特困人員認定的審核確認工作,鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責特困人員認定的受理、初審工作。村(居)民委員會協助做好相關工作。
                                第四條:同時具備以下條件的城鄉老年人、殘疾人和未成年人,應當依法納入特困人員救助供養范圍:(一)無勞動能力;(二)無生活來源;(三)無法定贍養、撫養、扶養義務人或者其法定義務人無履行義務能力。
                                3.《關于改革完善社會救助制度的意見》第24條:優化審核確認程序。有條件的地方可按程序將低保、特困等社會救助審核確認權限下放至鄉鎮(街道),縣級民政部門加強監督指導。對沒有爭議的救助申請家庭,可不再進行民主評議。取消可以通過國家或地方政務服務平臺查詢的相關證明材料。健全社會救助家庭經濟狀況核對機制,發揮各級核對機構作用。
                                民政部門開展特困人員救助供養有關法律法規宣傳,加強業務工作指導和監督檢查。 負責對特困人員救助供養申請的審核,通過入戶調查、鄰里訪問、信函索證、信息核對等方式,對申請人的經濟狀況、實際生活狀況以及贍養、撫養、扶養狀況等進行調查核實,視情組織民主評議,并提出審核意見,將審核意見在申請人所在村(社區)公示,對公示有異議的,應當重新組織調查核實,在10個工作日內再次提出審核意見,并重新公示。
                                對符合救助供養條件的申請,應當及時予以確認,建立救助供養檔案,從確認之日下月起給予救助供養待遇,并在申請人所在村(社區)公布。不符合條件、不予同意的,應當在作出決定3個工作日內,書面告知申請人或者其代理人并說明理由。
                                21 其他權力 臨時救助審核確認 1.《社會救助暫行辦法》第四條:鄉鎮人民政府、街道辦事處負責有關社會救助的申請受理、調查審核,具體工作由社會救助經辦機構或者經辦人員承擔。村民委員會、居民委員會協助做好有關社會救助工作。
                                第四十七條:國家對因火災、交通事故等意外事件,家庭成員突發重大疾病等原因,導致基本生活暫時出現嚴重困難的家庭,或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,導致基本生活暫時出現嚴重困難的最低生活保障家庭,以及遭遇其他特殊困難的家庭,給予臨時救助。
                                2.《安徽省臨時救助工作操作規程》(皖民社救字〔2021〕77號))第四條:有條件的地方可將臨時救助審核確認權限下放至鄉鎮人民政府(街道辦事處),縣級人民政府民政部門加強監督指導。
                                第十二條:臨時救助一般按照居民申請,鄉鎮人民政府(街道辦事處)受理、審核,縣級人民政府民政部門確認的程序實施。緊急情況下,申請人可直接向所在地縣級人民政府民政部門申請臨時救助。
                                3.《關于改革完善社會救助制度的意見》第24條:優化審核確認程序。有條件的地方可按程序將低保、特困等社會救助審核確認權限下放至鄉鎮(街道),縣級民政部門加強監督指導。對沒有爭議的救助申請家庭,可不再進行民主評議。取消可以通過國家或地方政務服務平臺查詢的相關證明材料。健全社會救助家庭經濟狀況核對機制,發揮各級核對機構作用。
                                民政部門開展臨時救助有關法律法規宣傳,加強業務工作指導和監督檢查。 負責對臨時救助申請的審核工作,自受理申請起2個工作日內,在村(居)委員會協助下,開展家庭經濟狀況核對、入戶調查,視情組織民主評議。符合救助條件的,在申請人所在村(居)民委員會或其居住地公示,對符合規定條件的申請,在2個工作日內予以確認,并告知區級財政部門。對不符合條件的申請不予確認,并書面向申請人說明理由。救助金額較小或情況緊急的,可根據有關規定辦理。
                                22 其他權力 對陸生野生動物造成人身傷害和財產損失補償申請的初審轉報 《安徽省陸生野生動物造成人身傷害和財產損失補償辦法》第四條:省人民政府林業行政主管部門負責指導和監督本行政區域內野生動物造成損害的補償工作。市、縣人民政府林業行政主管部門負責組織本行政區域內野生動物造成損害的認定、核實和補償工作??h級以上人民政府財政、民政、農業農村、衛生健康、公安、人力資源社會保障等有關行政主管部門,應當按照各自職責,做好野生動物造成損害的補償工作。鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當做好野生動物造成損害的調查工作,村民委員會、居民委員會配合做好相關工作。
                                第九條:鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處應當自接到補償申請之日起5日內,對野生動物造成的人身傷害或者財產損失情況進行調查,提出初步處理意見,并將補償申請相關材料和初步處理意見一并報市、縣人民政府林業行政主管部門。
                                自然資源規劃(林業)部門自收到補償申請相關材料和初步處理意見之日起10日內,根據具體情況組織本級財政、民政、農業農村、衛生健康、公安、人力資源社會保障等有關部門進行核實確認,提出補償或者不予補償的意見,書面通知申請人,并將意見在本部門網站和損害行為發生地村民委員會或者居民委員會公示。公示期為7日。公示期內,對公示內容有異議的,可以向自然資源規劃(林業)部門提出。自然資源規劃(林業)部門應當在7日內組織調查核實。公示期滿,沒有異議或者異議不成立,對應當補償的,由自然資源規劃(林業)部門作出補償決定,財政部門根據補償決定及時向申請人一次性發放補償費。 自接到補償申請之日起5日內,對野生動物造成的人身傷害或者財產損失情況進行調查,提出初步處理意見,并將補償申請相關材料和初步處理意見一并報區級自然資源規劃(林業)部門。
                                23 其他權力 占用公路兩側邊溝批準 1.《中華人民共和國公路法》第四十六條:任何單位和個人不得在公路上及公路用地范圍內擺攤設點、堆放物品、傾倒垃圾、設置障礙、挖溝引水、利用公路邊溝排放污物或者進行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的活動。
                                2.《安徽省公路安全保護條例》(2018年安徽省人民代表大會常務委員會公告 第三號)第十九條:公路兩側邊溝應當保持暢通。確需占用的,應當報縣級以上人民政府交通運輸主管部門批準,并按照公路工程技術標準重建排水設施;對公路造成損壞的,應當依法承擔賠償責任。
                                交通運輸部門負責對街道有關人員進行知識培訓和業務指導,并加強工作監督。 負責轄區范圍內占用公路兩側邊溝的申請受理,并依法進行審批、管理等工作。 1.僅限占用鄉道兩側邊溝批準;
                                2.僅限街道辦事處
                                24 其他權力 農村承包地調整的批準 1.《中華人民共和國農村土地承包法》第二十八條:承包期內,因自然災害嚴重毀損承包地等特殊情形對個別農戶之間承包的耕地和草地需要適當調整的,必須經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(鎮)人民政府和縣級人民政府農業農村、林業和草原等主管部門批準。承包合同中約定不得調整的,按照其約定。
                                2.《安徽省實施〈中華人民共和國農村土地承包法〉辦法》第二十七條:對承包地進行調整,應當按照下列程序進行:(三)發包方將討論通過的調整方案報鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處和縣級人民政府農業、林業等行政主管部門批準。
                                農業農村、自然資源規劃(林業)等部門加強政策宣傳和業務指導,及時會同鄉鎮做好農戶之間調整承包的耕地和草地的審批工作,及時變更農村土地承包經營權證書。
                                負責對鄉鎮人員進行知識培訓和業務指導,并加強工作監督。
                                負責轄區范圍內農戶之間調整承包的耕地和草地的申請受理,并依法進行批準、管理等工作。 僅限鄉鎮人民政府
                                25 其他權力 鄉村獸醫備案 1.《中華人民共和國動物防疫法》第第七十一條:鄉村獸醫服務人員可以在鄉村從事動物診療服務活動,具體管理辦法由國務院獸醫主管部門制定。
                                2.《農業農村部辦公廳關于做好取消鄉村獸醫登記許可后續有關工作的通知》(農辦牧〔2020〕46號)三、備案程序:縣級人民政府農業農村主管部門負責辦理鄉村獸醫備案。
                                農業農村部門對鄉鎮進行業務指導,并加強工作監督。 負責轄區范圍內鄉村獸醫備案的受理、管理等工作。 僅限鄉鎮人民政府
                                26 其他權力 土地承包合同的備案 1.《中華人民共和國農村土地承包法》第十二條:國務院農業農村、林業和草原主管部門分別依照國務院規定的職責負責全國農村土地承包經營及承包經營合同管理的指導??h級以上地方人民政府農業農村、林業和草原等主管部門分別依照各自職責,負責本行政區域內農村土地承包經營及承包經營合同管理。鄉(鎮)人民政府負責本行政區域內農村土地承包經營及承包經營合同管理。
                                2.《安徽省實施〈中華人民共和國農村土地承包法〉辦法》第五條:鄉(鎮)人民政府和轄區內有農村土地的街道辦事處負責本行政區域內農村土地承包及承包合同管理。具體管理工作由農村土地承包管理機構承擔。
                                第十二條:發包方應當和承包方簽訂書面承包合同。承包合同一式三份,發包方和承包方各執一份,另一份由發包方在承包合同簽訂之日起三十日內報鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處備案。
                                農業農村、自然資源規劃(林業)等部門進行業務指導和監督檢查。 對農村發包方和承包方簽訂的土地承包合同進行備案。
                                27 其他權力 組織開展動物疫病強制免疫 《中華人民共和國動物防疫法》第十七條:飼養動物的單位和個人應當履行動物疫病強制免疫義務,按照強制免疫計劃和技術規范,對動物實施免疫接種,并按照國家有關規定建立免疫檔案、加施畜禽標識,保證可追溯。第十八條:縣級以上地方人民政府農業農村主管部門負責組織實施動物疫病強制免疫計劃,并對飼養動物的單位和個人履行強制免疫義務的情況進行監督檢查。鄉級人民政府、街道辦事處組織本轄區飼養動物的單位和個人做好強制免疫,協助做好監督檢查;村民委員會、居民委員會協助做好相關工作??h級以上地方人民政府農業農村主管部門應當定期對本行政區域的強制免疫計劃實施情況和效果進行評估,并向社會公布評估結果。 農業農村部門負責組織實施動物疫病強制免疫計劃,并對飼養動物的單位和個人履行強制免疫義務的情況進行監督檢查;定期對本行政區域的強制免疫計劃實施情況和效果進行評估,并向社會公布評估結果。 組織本轄區飼養動物的單位和個人做好強制免疫,協助做好監督檢查。
                                28 其他權力 占用、拆除、改動、遷移城市照明設施批準 《安徽省市政設施管理條例》第三十五條不得擅自占用、拆除、改動、遷移城市照明設施。因特殊原因需要臨時占用或者拆除、改動、遷移城市照明設施的,應當經市、縣(市)建設行政主管部門批準,并承擔所需費用。 城管部門開展市政設施管理法律法規宣傳,負責對鄉鎮人員進行知識培訓和業務指導,并加強工作監督。 負責轄區范圍內占用、拆除、改動、遷移城市照明設施的申請受理,并依法進行批準、管理等工作。 僅限鄉鎮人民政府
                                29 其他權力 舉辦營業性藝術展覽、文藝比賽的審查 《安徽省文化市場管理條例》第十二條:舉辦營業性演出,應當依法向演出所在地縣級人民政府文化行政部門提出申請,經批準后方可舉辦。營業性演出經文化行政部門批準后,方可售票。營業性藝術展覽、文藝比賽應當在活動舉辦5日前將展覽、比賽的內容等有關資料報舉辦地縣級以上人民政府文化行政部門審查。 文旅(廣播電視新聞出版)部門對受理、審查等相關人員開展知識培訓和業務指導,并加強工作監督。 負責對舉辦營業性藝術展覽、文藝比賽的申請受理及審查、管理等工作。 僅限街道辦事處
                                30 其他權力 個體演員、個體演出經紀人的備案 1.《營業性演出管理條例》第九條:個體演員、個體演出經紀人應當自領取營業執照之日起20日內向所在地縣級人民政府文化主管部門備案。2.《營業性演出管理條例實施細則》第九條第二款:個體演員可以持個人身份證明和本實施細則第七條第二款規定的藝術表演能力證明,個體演出經紀人可以持個人身份證明和演出經紀人員資格證明,向戶籍所在地或者常駐地縣級文化主管部門申請備案,文化主管部門應當出具備案證明。備案證明式樣由文化部設計,省級文化主管部門印制。 文旅(廣播電視新聞出版)部門對受理、備案等相關人員開展知識培訓和業務指導,并加強工作監督。 負責開展營業性演出管理法律法規宣傳;對轄區內個體演員、個體演出經紀人備案、管理等工作。 僅限街道辦事處
                                31 其他權力 責令立即排除隱患、從危險區域內撤出作業人員、暫時停產停業或者停止使用相關設施、設備 《中華人民共和國安全生產法》第六十五條:應急管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門依法開展安全生產行政執法工作,對生產經營單位執行有關安全生產的法律、法規和國家標準或者行業標準的情況進行監督檢查,行使以下職權:(一)進入生產經營單位進行檢查,調閱有關資料,向有關單位和人員了解情況;(二)對檢查中發現的安全生產違法行為,當場予以糾正或者要求限期改正;對依法應當給予行政處罰的行為,依照本法和其他有關法律、行政法規的規定作出行政處罰決定;
                                (三)對檢查中發現的事故隱患,應當責令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區域內撤出作業人員,責令暫時停產停業或者停止使用相關設施、設備;重大事故隱患排除后,經審查同意,方可恢復生產經營和使用;(四)對有根據認為不符合保障安全生產的國家標準或者行業標準的設施、設備、器材以及違法生產、儲存、使用、經營、運輸的危險物品予以查封或者扣押,對違法生產、儲存、使用、經營危險物品的作業場所予以查封,并依法作出處理決定。監督檢查不得影響被檢查單位的正常生產經營活動。
                                應急管理部門對監督、檢查等相關人員開展知識培訓和業務指導,并加強工作監督。 負責開展安全生產法律法規宣傳;對生產經營單位執行有關安全生產的法律、法規和國家標準或者行業標準的情況進行監督檢查;對檢查中發現的事故隱患,應當責令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區域內撤出作業人員,責令暫時停產停業或者停止使用相關設施、設備;重大事故隱患排除后,經審查同意,方可恢復生產經營和使用。 現場處理措施
                                32 其他權力 對生產經營單位安全生產監督檢查 1. 《中華人民共和國安全生產法》第九條:國務院和縣級以上地方各級人民政府應當加強對安全生產工作的領導,建立健全安全生產工作協調機制,支持、督促各有關部門依法履行安全生產監督管理職責,及時協調、解決安全生產監督管理中存在的重大問題。鄉鎮人民政府和街道辦事處,以及開發區、工業園區、港區、風景區等應當明確負責安全生產監督管理的有關工作機構及其職責,加強安全生產監管力量建設,按照職責對本行政區域或者管理區域內生產經營單位安全生產狀況進行監督檢查,協助人民政府有關部門或者按照授權依法履行安全生產監督管理職責。
                                2.《安徽省安全生產條例》第三十五條:鄉鎮人民政府、街道辦事處,以及開發區、工業園區、港區、風景區等功能區的管理機構應當按照職責,加強對轄區內生產經營單位安全生產的監督檢查,及時制止安全生產違法行為,并向安全生產監督管理部門和其他有關部門報告。
                                應急管理等負有安全生產監督管理職責的部門按照職責分工和監管權限,負責制定安全生產年度監督檢查計劃,嚴格按計劃進行檢查、抽查;規范執法程序,發現生產安全事故隱患,依法采取責令立即排除、責令限期整改、到期復查等措施,對逾期未整改、未治理或者整改、治理不合格的,依法給予行政處罰,對發現的違法行為依法處理處罰;加強對鄉鎮(街道)相關人員安全生產教育培訓,提供必要的技術支持。 制定本級安全生產監督檢查年度工作計劃,通過現場檢查、調閱資料等方式按計劃做好日常巡查并做好記錄,對發現的安全生產違法行為及時制止,上報負有安全生產監管職責的部門處理。
                                33 其他權力 醫療救助對象審核確認 1.《社會救助暫行辦法》第三十條:申請醫療救助的,應當向鄉鎮人民政府、街道辦事處提出,經審核、公示后,由縣級人民政府醫療保障部門審批。最低生活保障家庭成員和特困供養人員的醫療救助,由縣級人民政府醫療保障部門直接辦理。
                                2.《安徽省人民政府關于貫徹落實<社會救助暫行辦法>的實施意見》(皖政〔2014〕83號)規定:鄉鎮(街道)負責有關社會救助的申請受理、調查審核,具體工作由社會救助經辦機構或者經辦人員承擔。村(居)委會協助做好有關社會救助工作。
                                3.《中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳印發<關于改革完善社會救助制度的實施意見>的通知》(皖辦發〔2020〕25號)規定:依托鄉鎮(街道)為民服務中心,設立“一門受理、協同辦理”社會救助窗口,統一受理救助申請。
                                醫保、財政、民政、鄉村振興部門按照職責分工,加強對鄉鎮政府、街道辦事處工作指導,規范執法程序和執法行為。 負責摸排農村低保戶、農村分散供養特困人員、農村低保邊緣家庭是否有醫療補助需求。審核認定醫療救助對象的確認,負責對除最低生活保障家庭成員、特困供養人員和返貧致貧人口等實現一站式救助外的醫療救助對象進行審核、公示和上報。
                                34 其他權力 對非法種植毒品原植物的鏟除 《中華人民共和國禁毒法》第十二條:各級人民政府應當經常組織開展多種形式的禁毒宣傳教育。
                                第十九條:地方各級人民政府發現非法種植毒品原植物的,應當立即采取措施予以制止、鏟除。村民委員會、居民委員會發現非法種植毒品原植物的,應當及時予以制止、鏟除,并向當地公安機關報告。
                                公安部門加強巡查,發現違法行為立即采取措施予以制止、鏟除并依法處理,將相關信息通知所在鄉鎮(街道)。 開展多種形式的禁毒宣傳教育;加強巡查,及時發現違法行為并會同公安機關立即采取措施予以制止、鏟除。
                                35 其他權力 自然災害生活救助對象審核轉報 1.《社會救助暫行辦法》第二十條:國家建立健全自然災害救助制度,對基本生活受到自然災害嚴重影響的人員,提供生活救助。自然災害救助實行屬地管理,分級負責。
                                2.《安徽省自然災害救災資金管理實施細則》(皖財建〔2020〕948號)第八條:受災群眾生活救助補助資金(含冬春臨時生活困難救助)要嚴格按照民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發放的工作規程,通過“戶報、村評、鄉審、縣定”公開公平公正確定救助補助對象,采取現金救助方式的,應納入“一卡通”發放范圍;采取實物救助方式的,要規范采購程序,確保安全衛生、及時高效、公正有序地發放到群眾手中。
                                財政部門負責救災資金預算管理,依法下達預算;應急管理部門負責對自然災害救助對象進行審核,規范救災資金和救助款物的使用管理,嚴格按照民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發放的工作規程,通過“戶報、村評、鄉審、區定”四個步驟確定救助對象。 負責對村(社區)報送的評議意見及相關材料進行初審。
                                36 其他權力 轄區內有關爭議及矛盾糾紛的調解 《中華人民共和國人民調解法》第三十四條:鄉鎮、街道以及社會團體或者其他組織根據需要可以參照本法有關規定設立人民調解委員會,調解民間糾紛。 司法、民政等部門按照職能分工加強業務指導,并加強相關政策法規宣傳教育。 轄區內發生農村土地承包經營糾紛及經營權流轉爭議、林木所有權及林地使用權爭議、企業勞動爭議、可能影響社會安全事件等適宜通過人民調解途徑化解的糾紛時,鄉鎮(街道)在調查了解事實真相的基礎上,經鄉鎮(街道)人民調解委員會依法依規調解,化解爭議糾紛。
                                37 其他權力 公共租賃住房申請初審 1.《安徽省保障性住房建設和管理辦法(試行)》第二條:本辦法所稱保障性住房,是為本省行政區域內城市和縣人民政府所在地的鎮(以下簡稱城鎮)符合條件的住房保障對象提供的,具有保障性質的廉租住房、公共租賃住房。
                                第五條:街道辦事處(社區)或者鎮人民政府負責轄區內保障性住房的申請受理、資格初審工作。
                                2.《住房城鄉建設部財政部國家發展改革委關于公共租賃住房和廉租住房并軌運行的通知》( 建?!?013〕178號):從2014年起,各地公共租賃住房和廉租住房并軌運行,并軌后統稱為公共租賃住房。
                                住房城鄉建設、民政部門按照職責分工做好審核、公示、登記等工作,對登記為住房保障對象的,書面通知申請人,并通過政府網站等媒體向社會公開。 應當在規定時限內對申請人住房、人口、收入和財產狀況提出初審意見。對符合條件的,及時公示,并將初審意見及申請材料分別報區級住房城鄉建設和民政部門。
                                38 其他權力 城鎮住房保障家庭租賃補貼初審 1.《安徽省保障性住房建設和管理辦法(試行)》第十九條:城鎮家庭、個人和外來務工人員申請保障性住房或者住房租賃補貼的,應當向街道辦事處(社區)或者鎮人民政府提交申請。鼓勵外來務工人員由用人單位統一向街道辦事處(社區)或者鎮人民政府申請。
                                第二十條:申請保障性住房或者住房租賃補貼,按照下列程序審核:(一)初審。街道辦事處(社區)或者鎮人民政府應當自受理申請之日起10個工作日內,對申請人住房、人口、收入和財產狀況提出初審意見。
                                2.根據《省財政廳、省住房和城鄉建設廳轉發財政部 住房城鄉建設部關于印發〈中央財政城鎮保障性安居工程專項資金管理辦法〉的通知》(財綜〔2017〕106號),該事項名稱規范為“城鎮住房保障家庭租賃補貼”。
                                住房城鄉建設、民政、財政部門按照職責分工做好審核、公示、登記、發放等工作。 應當在規定時限內對申請人住房、人口、收入和財產狀況提出初審意見。對符合條件的,及時公示,并將初審意見及申請材料分別報上級有關部門。
                                39 其他權力 業主委員會、臨時管理規約備案 1.《物業管理條例》第五條:國務院建設行政主管部門負責全國物業管理活動的監督管理工作??h級以上地方人民政府房地產行政主管部門負責本行政區域內物業管理活動的監督管理工作。
                                第十六條:業主委員會應當自選舉產生之日起30日內,向物業所在地的區、縣人民政府房地產行政主管部門和街道辦事處、鄉鎮人民政府備案。
                                2.《安徽省物業管理條例》第四十四條:建設單位應當依照省人民政府住房和城鄉建設行政主管部門公布的臨時管理規約示范文本,制定臨時管理規約,報縣級人民政府物業管理行政主管部門、街道辦事處、鄉鎮人民政府備案。臨時管理規約不得侵害物業買受人的合法權益。在首次業主大會通過的管理規約生效后,臨時管理規約即行失效。
                                住房城鄉建設部門負責業務指導和監督檢查。 負責對報送的相關材料進行審核,符合規定的進行業主委員、臨時管理規約備案。
                                40 其他權力 農村集體聚餐廚師備案 1.《安徽省食品安全條例》第二十七條:在餐飲服務單位以外場所舉辦的群體性聚餐活動的食品安全責任,由舉辦者和承辦者依法承擔??h級人民政府食品安全監督管理部門應當按照國家和省有關規定,指導和監督前款規定的群體性聚餐活動,完善管理制度,加強宣傳教育,告知舉辦者和承辦者食品安全注意事項和相關責任,防范食品安全事故。
                                2.《國務院食品安全辦關于進一步強化農村集體聚餐食品安全風險防控的指導意見》:農村集體聚餐的舉辦者和承辦者應自覺履行農村集體聚餐的報告義務。在集體聚餐舉辦前,舉辦者和承辦者要主動、及時、如實地將聚餐菜單、舉辦地點、預期參加人數等內容提前向本村食品安全信息員報告,并簽訂食品安全承諾書。
                                3.《安徽省食品藥品安全委員會辦公室關于加強農村集體聚餐食品安全風險防控的指導意見》:鄉(鎮、街道)人民政府負責農村集體聚餐信息收集、報告和備案管理,組織開展食品安全知識宣傳和培訓,負責對農村集體聚餐廚師進行備案,落實“四員”工作職責,及時報告并協助處置農村集體聚餐食品安全突發事件。農村集體聚餐實行備案制度。
                                區級人民政府食品安全監督管理部門應當按照國家和省有關規定,指導和監督群體性聚餐活動,完善管理制度,加強宣傳教育,告知舉辦者和承辦者食品安全注意事項和相關責任,防范食品安全事故。 負責對農村集體聚餐廚師進行備案,督促農村集體聚餐廚師到其所在的鄉鎮(街道)食安辦進行備案,按規定進行健康檢查,組織開展食品安全知識培訓。
                                負責農村集體聚餐信息收集、報告和備案管理,組織開展食品安全知識宣傳和培訓,及時報告并協助處置農村集體聚餐食品安全突發事件。
                                負責對農村集體聚餐實行分類指導,就餐人數在50至200人的聚餐活動,由本村(居)食品安全協管員或信息員進行現場指導;就餐人數201至399人的,由所在鄉鎮(街道)派食品安全管理員或宣傳員進行現場指導;就餐人數在400人以上的,由所在鄉鎮(街道)報請區級食品藥品監管部門派員進行現場指導;申報地正在流行傳染病的,禁止舉辦集體聚餐活動。
                                41 其他權力 兵役登記 《征兵工作條例》第十一條:縣、自治縣、不設區的市、市轄區人民政府兵役機關應當適時發布兵役登記公告,組織機關、團體、企業事業組織和鄉、民族鄉、鎮的人民政府以及街道辦事處,對本單位和本行政區域當年12月31日以前年滿18周歲的男性公民進行初次兵役登記,對參加過初次兵役登記的適齡男性公民進行信息核驗更新。
                                公民初次兵役登記由其戶籍所在地縣、自治縣、不設區的市、市轄區人民政府兵役機關負責,可以采取網絡登記的方式進行,也可以到兵役登記站(點)現場登記。本人因身體等特殊原因不能自主完成登記的,可以委托其親屬代為登記,戶籍所在地鄉、民族鄉、鎮的人民政府以及街道辦事處應當予以協助。
                                第十二條:縣、自治縣、不設區的市、市轄區人民政府兵役機關對經過初次兵役登記的男性公民,依法確定應服兵役、免服兵役或者不得服兵役,在公民兵役登記信息中注明,并出具兵役登記憑證??h、自治縣、不設區的市、市轄區人民政府有關部門按照職責分工,為兵役機關核實公民兵役登記信息提供協助。
                                根據軍隊需要,可以按照規定征集女性公民服現役。
                                人民武裝部負責審查鄉鎮(街道)上報的兵役登記情況,并加強對鄉鎮(街道)的業務指導。 根據兵役機關的要求,按時通知適齡公民到兵役登記站進行兵役登記,依法確定應服兵役、免服兵役和不得服兵役的人員,并報上級兵役機關批準。
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