根據《安徽省行政規范性文件管理辦法》(安徽省人民政府令320號）第二十五條規定，現將《關于公布區政府行政規范性文件清理結果的通知》(宣區政秘〔2024〕15號) 解讀如下：

一、起草背景

根據宣城市《關于開展市政府規章行政規范性文件定期清理工作的通知》要求，按照《宣城市行政規范性文件制定和監督管理辦法》（宣政辦〔2020〕5 號）規定，宣州區司法局組織開展了2024年度行政規范性文件清理工作，最終形成清理結果。

二、制定要求

按照合法、全面、公開的原則，組織對全區現行有效的區政府及區政府辦公室行政規范性文件進行徹底清理。

主要內容不符合現行有效法律、法規、規章以及上位規范性文件，或作為主要依據的法律、法規、規章以及上位規范性文件廢止，或與同位階其他規范性文件相互抵觸，或含有地方保護、行業保護、妨礙公平競爭等不適當內容，不適應經濟社會發展需要，與政府職能轉變的要求不一致，或與機構改革、“最多跑一次”改革等中央、省、市部署不相銜接的，應當予以廢止。 部分內容不符合現行法律、法規、規章以及上位規 范性文件，或者所依據的法律、法規、規章以及上位規范性文 件修改，但主要制度和措施確需要繼續執行的，需要進行修改。作為主要依據的法律、法規、規章以及上位規范性 文件已經被宣布失效的，或適用期已過，或調整對象已消失，實際上已經失效的規章行政規范性文件，應當宣布失效。

三、起草經過

2024年2月，區司法局印發《關于開展全區行政規范性文件定期清理工作的通知》（宣區司〔2024〕3號），明確了清理范圍、清理原則、實施步驟和工作要求。本次清理范圍為2023年12月31日以前制定的，以區政府及區政府辦公室名義印發的現行有效的行政規范性文件。以各鄉鎮人民政府、街道辦事處，區政府各部門名義制定的行政規范性文件，由各鄉鎮街道、各部門按照權限范圍自行組織清理，并將清理結果報送我局匯總。

本次清理工作共收到16個區直單位的清理建議，結合省市關于行政規范性文件制定監督管理相關規定，區司法局擬定了區政府行政規范性文件擬保留、擬修訂、擬宣布失效、擬廢止的初步清理結果。3月12日，將初步清理結果向區直各相關單位征求了意見，各單位無修改意見，經進一步核對完善后形成區政府行政規范性文件清理目錄。3月25日，經區政府第30次常務會審議通過，3月29日以區政府名義印發。

四、工作目標

嚴格審查論證，根據清理實際，分別提出繼續有效、予以廢止、宣布失效和需要修改的處理意見。

五、主要內容

保留《關于印發宣州區樓門牌管理辦法的通知》（宣區政〔2006〕133號）等29件行政規范性文件，修訂《宣州區產業投資基金管理辦法（試行）》（宣區政辦〔2017〕17號）等7件行政規范性文件；宣布《宣州區促進區屬國有文化旅游企業發展實施意見》（宣區政〔2018〕144號）等3件行政規范性文件失效；宣布《關于印發宣州區推進政府購買公共服務改革暫行辦法的通知》（宣區政〔2006〕94號）等8件行政規范性文件廢止。

六、保障措施

各相關單位嚴格按照行政規范性文件管理要求落實到位，繼續有效的文件認真執行，需要修訂的文件按照要求在規定時間內完成修訂，宣布失效或廢止的文件不再執行。區司法局要持續加強全區行政規范性文件的監督管理，各起草單位要嚴格落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查等制定程序規定，確保全區行政規范性文件與法律法規相統一，與社會經濟發展相協調。

七、咨詢方式

起草部門：宣州區司法局  合法性審查科

    聯系電話：0563-2020263