宣州應急管理簡報

 

第3期

      

宣州區應急管理局                          2025年3月31日

 

【黨建引領】

◆召開2024年度組織生活會暨民主評議黨員大會。3月24日上午，區應急管理局黨支部組織召開了2024年度組織生活會暨民主評議黨員大會，局黨支部24名黨員參加會議。會上，黨支部主要負責同志作2024年度黨建工作情況報告，同時代表支部班子作對照檢查，各參會黨員依次圍繞本次組織生活會明確的“四個帶頭”等方面查擺問題，剖析原因，并提出整改措施，開展了嚴肅認真的批評與自我批評，真正做到“紅臉出汗、排毒治病”。局黨委主要負責同志對本次組織生活會進行了點評，要求全體黨員以此次會議為契機，針對查擺出的問題建立臺賬，立行立改，并將整改落實情況與應急管理工作緊密結合，以更高標準、更嚴要求、更實舉措，推動全局黨建工作與業務工作深度融合，切實提升全區應急管理工作質效，為宣州區經濟社會高質量發展提供堅實安全保障。

 

【安全生產】

◆組織全區清明期間防火工作暨安全生產委員會2025年第一次全體（擴大）電視電話會議。3月26日下午，全區清明期間防火工作暨安全生產委員會2025年第一次全體（擴大）電視電話會議召開。會上，區委副書記朱偉傳達學習了省委、市委主要負責同志有關批示精神；區委常委、常務副區長曹俊安排部署了安全生產工作；副區長聶峻安排部署了清明期間森林防火工作；觀看了全區安全生產暗查暗訪隱患曝光片；貍橋鎮、溪口鎮呂輝村、楊柳鎮柿木村王家沖組圍繞做好森林防火工作進行發言；區消防救援局圍繞做好消防領域及防范“小火亡人”工作進行發言。區委書記俞志剛指出，抓好清明期間防火工作是講政治、講初心、講擔當的表現，各地各單位要堅守為民服務初心，堅決扛起防火責任，嚴格落實好上級領導關于消防安全的指示要求，投入更多精力，全力打好清明期間防火阻擊戰，確保人民群眾生命財產安全，并對做好清明期間森林防火督查督辦工作提出具體要求。區長王宏崢要求，各地各部位要聚焦重點領域，以事故預防“減量控大”為目標，常態開展“四不兩直”暗查暗訪，全面排查整治風險隱患，堅決做到“自查從寬，被查從嚴”；要抓好消防工作，聚焦人員密集和多業態混合經營場所，扎實開展消防通道、電動車違規停放等專項整治，防范重特大火災和“小火亡人”事故；要做好清明期間森林防火工作，嚴格執行領導帶班和24小時值班制度，備足應急力量和物資裝備，確保情況早發現、早報告、早處置。  

◆區政府常務會議研究安全生產工作。3月20日上午，區政府第四十二次常務會議傳達學習了習近平總書記在全國兩會期間的重要講話和全國兩會精神，聽取了全區安全生產重點工作情況匯報。區長王宏崢要求，各地各部門要全面貫徹落實習近平總書記在全國兩會期間的重要講話和全國兩會精神，各地各部門要全力做好清明祭掃安全管理，把防范工作放在首位，提前部署，宣傳引導，扎實做好森林防火工作。要強化部門協調聯動，配強值班值守力量，加強人員和設備調配，加密重點時段和重點林區巡查巡護頻次，切實保障群眾生命財產安全。

◆召開全區消防安全專項整治工作緊急會議。3月19日下午，召開全區消防安全專項整治工作緊急會議，區安委辦通報當前全區消防安全形勢并提出下一步工作建議，區消防救援局通報全區消防安全工作并部署下一步重點工作，區住建局、區商務局圍繞消防安全工作進行發言。區長王宏崢要求，各地各部門要強化源頭防范管控，扎實開展消防安全治本攻堅三年行動，加強對人員密集場所消防排查，強化應急處突準備；要持續關注“一老一小”消防安全問題，加強重點場所和住宅小區消防安全管理，強化安全風險防范，嚴防事故發生。要廣泛開展特殊群體“敲門入戶”行動，落實落細包保責任，時刻關注特殊群體的生活安全狀況；要按照“邊查、邊清、邊改、邊宣”要求，深入人員密集場所進行專項整治，真正打通消防“生命通道”；要嚴格按照“自查從寬，被查從嚴”原則，堅持“人民至上、生命至上”理念，進一步強化屬地責任、行業主管部門責任、單位主體責任，營造全民參與、群防群治的濃厚氛圍，扎實推進全區消防安全工作走深走實。

◆聚焦重點領域，全面開展“兩會”期間隱患排查整治。按照省、市和區委、區政府工作部署及領導指示批示精神，區安委辦分別印發《宣州區安全生產和消防安全專項整治工作方案》和《關于立即開展全區消防安全集中除患攻堅整治行動的通知》，聚焦重點行業領域全面開展安全隱患排查整治工作。一是全面發動宣傳。各地、各部門組織發動機關干部、社區民警、村（社區）干部、志愿者、網格員、樓道長等3600余人參與安全宣傳和隱患排查整治工作。應急、消防部門聯合制訂《消防安全告知書》《消防承諾書》和《消防監督檢查記錄表》，鄉鎮街道、行業部門拉網式進行消防安全提醒警示，督促經營主體自查自改安全隱患，壓實安全主體責任。截至目前，全區共發放消防安全告知書共34774份，與6848家經營戶簽訂消防安全承諾書。二是深入排查隱患。截至3月12日，全區共檢查人員密集場所894家、多業態混合生產經營場所30個、“九小場所”6251家、工礦商貿企業1679家（其中“廠中廠”“園中園”17個，涉及企業45家），檢查煙花爆竹經營店129家、建筑工地74個、燃氣場站23家、特種設備使用單位288家、校車53輛、渡口4個，排查居民小區71個、居民戶16696戶。檢查共發現問題隱患3218條，下發整改通知書559份。三是開展暗訪督導。區應急管理局、區消防救援局、區城管局會同市住建局成立了4個暗訪督導組，對全區隱患排查整治工作進行暗訪督導，目前已抽查各類生產經營單位103家，發現問題隱患304個，全部交屬地和行業主管部門督促限期整改。

◆全面推進安全生產治本攻堅三年行動工作。3月10日轉發市安委辦《全市校車安全隱患排查整治專項行動方案》等4個行動方案；區教體局、區消防救援局分別通過區安委辦印發《關于印發<宣州區校車安全管理工作包保責任制度>的通知》、《關于印發<宣州區人員密集場所動火作業和建筑保溫材料安全隱患全鏈條整治行動方案>的通知》、《關于印發全區人員密集場所動火作業和建筑保溫材料安全隱患專項整治工作專班組成人員及運行制度的通知》，要求各地各部門認真學習文件內容，做好貫徹落實。截至3月31日，共對生產經營單位主要負責人培訓11次699人，檢查生產經營單位434次446家，發現重大隱患30個，已完成整改30個。創建安全生產標準管理體系企業62家。

◆及時督辦市安委辦暗訪檢查發現的安全隱患。3月13日，區安委辦印發了《關于交辦市安委辦暗訪檢查發現安全隱患的函》，交辦市安委辦一季度暗查暗訪發現的問題隱患，要求各地、各主管部門督促生產經營單位做好問題隱患整改，短期不能完成整改的要建立隱患臺賬，明確責任人，限期整改完畢。3月21日已將問題整改情況報送至市安委辦。

◆強化危險化學品企業安全監管工作。3月份，共對22家?；a經營企業開展執法檢查，查找安全問題隱患37個，下達現場檢查記錄11份，責令整改指令書9份，整改復查意見書4份，立案處罰1起，罰款1.78萬元。一是開展安全專項檢查。為保障兩會期間安全生產形勢穩定，3月4日至10日，組織開展?；奉I域專項安全檢查，采取 “四不兩直” 方式，聚焦?；分卮笪ｋU源、特殊作業環節及設備設施安全，對轄區內 11 家重點企業開展全方位隱患排查，查找安全隱患31個。二是開展消防集中除患。為切實筑牢消防安全防線，根據區安辦《關于立即開展全區消防安全集中除患攻堅整治行動的通知》要求，緊扣“預防為主、防消結合”方針，通過“線上 + 線下”立體宣傳模式，累計發放《消防安全告知書》60余份，簽訂《消防安全承諾書》14份，查找隱患30個，已全部完成整改。三是開展安全宣傳教育。為有效防范安全生產事故發生，從根源提高安全生產意識，我局以“守護”為主題，組織拍攝了一部安全宣傳片，重點以化工企業安全生產、煙花爆竹日常安全管理、加油站規范化操作、孤寡老人安全隱患為背景，以最直觀的形式呈現全面提高安全生產工作的重要性。目前，視頻已完成前期采集，處于后期編輯審核中。

◆做好全區非煤礦山領域安全監管工作。一是開展復工復產專項檢查。結合執法計劃，聯合行業主管部門聘請專家對5家露天礦山開展執法檢查，重點查看了復工復產安全條件、重大事故隱患排查、礦山建設項目安全設施“三同時”落實情況和消防安全管理，共下達責令限期整改通知書3份，發現安全隱患33個。二是強化逢查必考機制。3月份組織現場安全知識測試28人次，分別為礦山主要負責人2名、安全管理人員6名、一線作業工人20名，針對2名安全管理人員逢查必考沒合格的情況，列入安全隱患清單責令期限整改，要求企業再培訓再教育，并納入下次復查重點。三是迎接安徽局督查。3月12日至13日，國家礦山監察局安徽局對我區非煤礦山安全監管工作開展了監督檢查，發現問題7個，提出加強和改善安全監管建議3條；抽查非煤礦山2座，發現問題隱患36個。四是組織召開警示會。3月25日，組織各復工復產非煤礦山企業主要負責人、安全負責人及外包施工隊項目負責人，召開全區非煤礦山安全生產工作暨安徽局抽查礦山企業存在問題隱患通報警示會，學習傳達了安徽局加強和改善宣州區非煤礦山安全監管建議書和通報抽查2家礦山發現的問題，分析今年以來全區非煤礦山安全生產情況，布置清明假期及下一步重點工作。

◆持續強化工貿領域企業安全監管和指導服務。一是強化指導服務。3月7日、17日，分別參加安徽千緣模具有限公司、安徽福美達新材料科技有限公司項目安全設施設計評審會議；3月18日，組織3家試點單位負責人赴宣城司爾特化肥有限公司開展電氣焊設備“加芯賦碼”現場觀摩會暨工作推進會議，并積極與相關第三方機構進行業務對接，指導試點單位按步驟在規定時限內完成相關工作。二是強化執法檢查。加大工貿企業“兩會”期間安全生產執法檢查力度，完成對14家工貿企業安全生產檢查指導服務，共檢查出問題和隱患60條，均現場下達執法文書，責令企業限期整改;針對區安委辦對轄區內安徽三九農業裝備科技股份有限公司檢查出的相關違法違規行為，進行立案調查。三是強化隱患整改。3月6日，聯合高新區管委會到安徽康賽特流體控制科技有限公司對省委第八暗訪組移交問題線索開展現場核查，相關問題已整改到位并完成回復；督促指導轄區內3家工貿企業對市安委辦暗訪檢查問題隱患進行限期整改；3月21日，赴貍橋鎮對省常態化綜合暗訪督查發現的涉及工貿企業問題隱患進行現場核查，并督促指導相關企業限期整改到位。

◆加強煙花爆竹經營旺季安全管理工作。一是開展執法檢查。3月份，共檢查煙花爆竹零售店23家次，下達現場檢查記錄17份、責令限期整改通知書4份，通過執法檢查促進煙花爆竹經營單位的主體責任落實。二是實施行政處罰。對轄區內煙花爆竹經營單位開展安全專項檢查，對2家煙花爆竹零售店因超量儲存煙花爆竹進行立案處罰，罰款2000元；對1家煙花爆竹零售店店外經營進行警告處罰，對1家煙花爆竹零售店異地經營違法行為，進行立案處理。三是落實督辦要求。針對省安委辦交辦的案件，根據市安委辦《關于嚴肅查處宣州區孫埠鎮一處廢棄倉庫非法儲存煙花爆竹違法違規行為的督辦函》的要求，按照程序依法依規辦理，對非法經營煙花爆竹行為處以人民幣2000元并沒收非法經營的物品的行政處罰，對屬地政府孫埠鎮人民政府開展約談，對非法儲存煙花爆竹行為移交公安部門處理。

◆開展“互聯網+執法”工作。嚴格按照《宣城市宣州區應急管理局互聯網+執法管理制度》要求，做到執法計劃及執法人員100%錄入，1-3月份，人次281次，檢查企業139家次，發現隱患302個，行政處罰6次，處罰金額2.6萬元。今年以來，共收到省安全生產舉報平臺舉報件1件，根據舉報內容交由相關屬地和行業部門進行現場核實，并將辦理情況按時上報市安委辦。

◆開展全區森林草原防滅火工作。一是及時部署安排。3月18日上午，組織召開清明節前敬亭山森防聯防會議，總結前期森林防滅火工作，布置下一步工作；印發《切實做好“清明”期間森林防滅火工作的提示單》及3月22日省、市森林草原防滅火電視電話會議精神。二是組織裝備使用培訓。對新配發裝備的鄉鎮（街道）、村（社區）防滅火裝備的操作使用進行“回頭看”，摸清各單位裝備使用熟練程度，對操作不熟練的單位現場“再培訓”，直到熟練操作；3月26日，組織敬亭山各聯防單位到敬亭山科研基地進行森林防滅火演練，此次演練以高壓水泵為主，同時進行無人機培訓。三是開展督導檢查。3月27日，區領導王宏錚、朱偉、曹俊、王林、汪海洋分別到周王鎮、新田鎮、貍橋鎮、黃渡鄉、養賢鄉督查森林防火工作；3月23日，區應急管理局分管負責同志帶隊到向陽街道魯西村進行森林防滅火常規檢查。

 

【應急救援】

◆參加南京都市圈應急管理行業第一次聯席會議。3月21日，南京都市圈應急管理行業第一次聯席會議在南京召開，區應急管理局相關負責同志參加會議。此次活動共分兩個階段，                                                       上午觀摩了江蘇省工貿企業生產安全事故應急演練，下午參加南京都市圈應急管理行業第一次交流會，參會人員認真學習了南京、馬鞍山、滁州來安和高淳等地在應急管理信息化和區域協同合作方面的先進經驗和創新舉措，同時借助南京都市圈平臺，加強與周邊城市交流，汲取先進經驗，提升我區應急管理水平。

◆持續推進應急信息化項目建設。一是做好應急裝備接收發放工作。完成省應急管理廳下撥的26臺衛星電話分配工作，分別為：區應急指揮部3臺、17個鄉鎮各1臺、溪口鎮6個應急方格各1臺，并組織開展應急通信裝備統計及培訓工作，針對應急指揮箱、自組網、衛星便攜站和單兵設備野外組裝調試進行培訓，可實現災害事故現場搭建信號網絡傳輸現場音視頻訊息。二是完成全省應急救援音視頻拉練活動。省應急管理廳根據2025年度可視化拉練計劃，分別于3月10日、14日、26日、28日，開展單兵、布控球、無人機、370M窄基帶雙模終端和省市縣鄉視頻會議系統拉練活動，我局按照上級指令要求完成各項拉練指令，并指導配備視頻會議系統的8個鄉鎮完成省市縣鄉視頻會議系統拉練活動。

◆積極做好國債基層防災能力提升工作。協調車管所等單位，幫助鄉鎮做好中小型水罐消防車上牌工作，截至目前，水陽鎮、孫埠鎮、水東鎮、洪林鎮、周王鎮、溪口鎮、新田鎮、文昌鎮、古泉鎮、朱橋鄉、養賢鄉、黃渡鄉、向陽辦事處等13個鄉鎮（街道）完成中小型水罐消防車的上牌工作；完成各鄉鎮（街道）裝備移交表收集工作，調度各鄉鎮國債項目鄉鎮配套資金轉入宣州區非稅賬戶事項，截至目前，高新區、寒亭鎮、洪林鎮、沈村鎮、文昌鎮、養賢鄉、水東鎮、溪口鎮、水陽鎮、五星鄉、黃渡鄉、飛彩和濟川辦事處完成資金轉入工作；3月18日至19日完成部分國債項目物資裝備的接收工作（地震3包）。

◆及時發布預警信息。3月26日，根據省應急管理廳、省氣象局發布《安徽省氣象防御災害提示（寒潮和強對流防御提示）》，及時對接區氣象部門，于26日、27日第一時間將天氣變化情況發送至各鄉鎮街道，并提醒做好風險防范工作。

◆宣城藍天救援隊。3月份共出勤17次，累計出勤161人次，服務時長372.5小時，其中在宣城市第三中學、宣城市實驗小學開展應急救護和防溺水宣傳培訓等活動2次，為宛陵湖風箏節保障1次，開展水域救援1次，尋人1次。

 

【減災救災】

◆開展2024年防災減損工作。根據2024年防災減損工作安排，計劃投入30萬元，對宣州區5至6個鄉鎮開展救災物資庫提升建設項目。制定印發《宣州區 2024 年自然災害民生保險防災防損資金（第一批）投入分配方案》，目前正在安排項目資金，項目預計在5月份完成實施驗收。同時，對2023年防災減損投入資金進行跟進，督促保險公司按照進度支付資金。

◆積極開展民生保險理賠工作。今年以來，全區共接報案262件，已決253件，賠款金額877870.57元，其中：人身傷害報案2件，賠款11.5萬元，3月份處理報案8件，賠款共計50067元。

◆組織召開宣州區應急避難場所視頻培訓會議。3月17日，組織區住建局、區教體局、區文旅局等部門參加全國應急避難場所視頻會議，并依據各部門職責分工，按照時間節點做好全國應急避難場所輔助調度系統填報工作，進一步提高全區應急避難場所水平。根據市局、區防辦關于做好防汛工作的要求，印發《關于進一步修訂完善自然災害避險人員轉移應急預案的通知》，要求各鄉鎮（街道）修訂人員轉移預案，并做好救災物資檢查和準備相關工作。

 

【應急簡訊】                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

◆3月21日下午，市委書記何淳寬到我區盛宇湖畔、盛世百合小區和宣州農貿市場、大潤發超市督導檢查消防安全工作。市委常委、秘書長儲德友陪同，區委書記俞志剛及市直有關單位主要負責同志等參加。

◆3月26日下午，全區清明期間防火工作暨安全生產委員會2025年第一次全體（擴大）電視電話會議召開。區委書記俞志剛出席會議并講話。區委副書記、區長王宏崢主持會議。孫金平、時國金、朱偉、王建科、杜霖、曹俊、王林、汪海洋等區四套班子領導出席會議。

◆3月7日下午，區委副書記、區長王宏崢深入水東鎮中心小學、養老院檢查校園安全和消防安全等工作。區委常委、副區長盧明，區政府辦、區民政局、區應急管理局、區消防救援局主要負責同志及水東鎮行政主要負責同志等參加。

◆3月12日下午，區委副書記、區長王宏崢先后前往宣城市東湖世紀酒店管理有限公司、宣州區蕊鑫電器經營部、宣城大潤發商業有限公司和宣城市海宸酒店有限公司調研商貿消費工作，并檢查安全生產等工作。副區長聶峻，區直有關單位及相關街道負責同志陪同。

◆3月19日下午，區委副書記、區長王宏崢主持召開全區消防安全專項整治工作緊急會議。區政府副區長、市公安局宣州分局局長余建亞，區政府副區長聶峻出席會議。區安委會成員單位和各鄉鎮街道主要負責同志參加會議。

◆3月25日下午，區委副書記、區長王宏崢深入周王鎮檢查森林防火工作，查看了森林防火器材庫，詳細了解人員值守、隊伍建設、物資儲備以及各項防火措施落實等情況。區直有關單位和周王鎮政府主要負責同志等陪同。

◆3月25日下午，市應急管理局局長周寧帶隊到楊柳鎮督查森林防火工作。區應急管理局主要負責同志，區林業局相關負責同志參加。

◆3月5日下午，區委常委、常務副區長曹俊采取“四不兩直”方式分別到宣城市鱷湖校車服務有限公司、宣州農貿市場、安徽劉郎食品有限公司、宣城高新區新能源汽車零部件產業園項目檢查校車安全、建筑施工安全等安全生產和消防安全工作。區政府辦、區應急管理局、區消防救援局負責同志參加。

◆3月25日上午，區委常委、常務副區長曹俊到柏莊小區、大塘御苑督導暢通生命通道、電瓶車充電、消防設施完好、消防控制室值班等消防安全工作開展情況。區應急管理局、區住建局、區城管局、區消防救援局主要負責同志，市公安局宣州分局分管負責同志參加。

 

【警示信息】 

◆宣城市績溪縣一超市發生火災。2025年3月5日9時50分許，績溪縣華陽鎮文峰路永波超市發生火災，過火面積約600平方米，造成2人死亡。事故原因正在調查中。

 

 

 

 

                                                                                  

呈：區四套班子領導

發：各鄉鎮街道、區直有關單位

報：市應急管理局 

                                                            

宣州區應急管理局辦公室            2025年3月31日印發