宣州區審計局2025年度審計項目計劃

          一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫  徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央經濟工作會議精  神，認真落實習近平總書記關于審計工作重要指示批示精神，按  照區委十四屆十次全會要求，緊緊圍繞區委、區政府“五個年” 活動部署，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展  理念，立足經濟監督定位，聚焦主責主業，做實研究型審計，全  力保障黨中央決策部署和區委、區政府工作要求落實見效，為推  動宣州經濟社會更高質量發展提供有力審計保障。

二、審計項目安排的主要原則

(一)堅持圍繞中心服務大局。堅持黨對審計工作的集中統 一領導，強化審計工作的政治屬性和政治功能，聚焦區委、區政 府中心工作，以“五個年”活動優質高效開展為審計的著力點和 立足點，加強對重大改革任務落實、防范化解重點領域風險、重點民生資金使用和項目實施的審計監督，堅決做到黨委政府工作重點抓什么,審計就審什么,最大限度發揮審計專業優勢，做好常態化“經濟體檢”,不斷提高審計監督的權威性和精準度。

(二)堅持審計監督全覆蓋。深化對審計監督全覆蓋的理解，堅持突出重點，以重點監督帶動全面監督，實現審計監督形式與 內容、數量與質量的辯證統一。緊緊圍繞區委、區政府重點工作任務，按照“壓數量、提質量”原則，量力而行、盡力而為，科學合理安排審計項目。通過同一類型項目“打捆審計”、同一單位項目“聯合審計”等方式，擴大審計監督覆蓋面，促進“一審多果”“一果多用”,不斷提高審計監督質效。

(三)堅持聚焦主責主業。牢牢把握審計監督首先是經濟監 督定位，聚焦財政財務收支真實合法效益主責主業，圍繞推動宏 觀政策落實、進一步全面深化改革、提高財政資金效益等方面開 展審計監督。沿著“政治一政策一項目一資金”一條主線雙向研 判，吃透黨和國家重大經濟方針政策、決策部署的戰略目的和政治意圖，以及地方各級黨委、政府工作要求和落實舉措，確保審 計成果精準契合黨委政府關心關切。

(四)堅持科學規范開展審計。嚴格落實習近平總書記關于 科學規范開展審計的重要指示精神，按照審計署和省審計廳“科學規范提升年”行動要求，聚力提升審計監督質效。堅持整體謀劃、科學組織，防止對同一單位、同一鄉鎮街道(園區)的審計多頭重復、集中扎堆、頻次過高。統籌審計力量，優化資源配置， 實施好重點審計項目，從改革的視角剖析問題背后的體制機制性原因，以改革的思維揭示問題、規范管理、健全制度。

三、具體審計項目

2025年計劃安排5類21個審計項目。具體如下：

( 一)財政審計

安排財政審計項目6個，其中區級預算執行審計項目1個、區直部門(單位)預算執行審計項目4個、專項審計調查項目1 個。

1.2024年度區級預算執行情況和決算草案審計(區定)。

審計目標和重點：以服務重大決策部署貫徹落實，促進財政 支出結構優化，提高公共資金使用績效，促進加快建立現代財政 制度，防范化解重大風險為目標，重點關注重大財政管理改革措 施推進、預算編制完整性科學性、財政收入真實性完整性、財政 資源和預算統籌、行政事業性資產管理、地方政府債務管理、罰 沒收入收繳管理等情況，延伸開展人才和便民停車政策落實及資 金管理使用情況審計，關注“校園餐”經費管理使用情況。

組織方式：區審計局財金農水審計科組織實施，對區級財政一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算執行情況和決算草案進行審計。5月9日前，向市審計局報送罰沒收入收繳管理情況、人才和便民停車政策落實及資金管理使用情況、“校園餐”經費管理使用情況審計結果。

審計時間：2025年3月開始審計，6月底前完成。

2.2024年度區直部門(單位)預算執行審計(區定)。

審計目標和重點：以促進規范部門預算管理，嚴肅財經紀律， 提高財政資金使用績效為目標，重點關注部門預算執行和項目管 理實施、決算草案編制、零基預算改革、國有資產管理、政府采 購、存量資金統籌盤活、網絡安全和信息化建設、遵守中央八項 規定精神和省、市、區委實施細則等情況。

組織方式：區審計局財金農水審計科組織有關科室實施，對 區住建局、區商務局、區機關事務管理服務中心、區煙草產業發 展中心等4個單位預算執行情況進行審計，其中區住建局結合領 導干部經濟責任審計項目同步開展。

審計時間：2025年2月開始審計，6月底前完成。

3. “六項經費”管理使用情況專項審計調查(區定)。

審計目標和重點：圍繞中央八項規定精神和省、市、區委實 施細則，貫徹過“緊日子”要求，以“六項經費”為切入點，以 促進加快建立現代預算管理制度、提高國有資產和財政資金使用 績效為目標，重點關注“六項經費”管理使用、存量資金統籌盤 活、國有資產管理、政府采購等情況。

組織方式：區審計局財金農水審計科組織有關科室實施，對 區委辦、區政府辦、區委黨校、區科技局、區供銷社、團區委、 區婦聯、區文聯等8個單位“打捆”進行審計調查。

審計時間：2025年2月開始審計調查，6月底前完成。

(二)民生審計

安排民生專項審計調查項目1個。

4.和美鄉村建設情況專項審計調查(區定)。

審計目標和重點：以提升鄉村建設和治理水平，打造彰顯宣  州特色的宜居宜業和美鄉村為目標，助力“鄉村和美顯現年”活  動高質量開展，重點關注和美鄉村建設規劃落實和資金管理使用、 省級精品示范村和中心村建設、農村人居環境整治、農村基礎設施補短板、農村公共服務體系建設等情況。

組織方式：區審計局行政事業審計科組織實施。

審計時間：2025年3月開始審計調查，6月底前完成。

(三)經濟責任審計

安排領導干部(人員)經濟責任審計項目8個，共對13名 領導干部(人員)進行審計，其中鄉鎮(街道)黨政主要領導干 部經濟責任審計項目5個(10人),區直部門主要領導干部經濟 責任審計項目2個(2人),區屬國有企業主要領導人員經濟責 任審計項目1個(1人)。

5.鄉鎮(街道)黨政主要領導干部經濟責任審計(區定)。

審計目標和重點：以強化干部管理監督，促進領導干部履職 盡責、擔當作為為目標，重點關注貫徹執行黨和國家重大經濟方 針政策、決策部署，落實省市區黨委、政府工作要求，本地區經 濟社會發展規劃和政策措施制定、執行和效果，重大經濟事項決 策、執行和效果，財政財務管理和經濟風險防范，民生保障和改 善，在經濟活動中落實黨風廉政建設責任和遵守廉潔從政規定等 情況 。

組織方式：區審計局經濟責任審計科牽頭，組織有關科室對 貍橋鎮、沈村鎮、溪口鎮、五星鄉和澄江街道等5個鄉鎮(街道) 10名現任或原任黨政主要領導干部經濟責任履行情況進行審計。 同時，對地方政府財政收支情況等進行延伸審計(不單獨出具審 計報告)。

組織方式：區審計局投資審計中心組織實施，對水東鎮、古 泉鎮和溪口鎮等3個鄉鎮2021年至2024年工程項目建設管理情 況進行專項審計調查。

審計時間：2025年3月開始審計調查，12月底前完成。

10.區直部門工程項目建設管理情況專項審計調查(區定)。

審計目標和重點：以推動加大政策落實力度，保障重大規劃、 戰略和重大項目落地見效，更好服務全區經濟高質量發展為目標， 重點關注重大政策落實、區綜合交通“十四五”發展規劃落實、  基本建設程序管理、招標投標和政府采購、合同管理、參建單位  履職、資金使用管理等情況。

組織方式：區審計局投資項目審計中心組織實施，對區交通 局2021年至2024年工程項目建設管理情況進行專項審計調查。

審計時間：2025年5月開始審計調查，8月底前完成。

11.湯村水庫工程2025年建設情況審計(區定)。

審計目標和重點：以規范公共投資項目管理，促進建設單位 規范履職，保障建設資金真實、合法和有效使用，發揮審計預防 性作用，促進反腐倡廉建設，保障項目建設達到預期效果為目標， 重點關注基本建設程序管理、內控制度建設、招標投標和政府采購、合同管理、參建單位履職、資金使用管理、項目進度管理、 過程控制等情況。

組織方式：區審計局投資項目審計中心組織實施。

審計時間：2025年3月開始審計調查，12月底前完成。

此外，2025年區審計局承擔市審計局交辦的審計項目1個， 即“四好農村路”建設管理情況專項審計調查，該項目由市審計 局組織實施，市審計局制發審計通知書并出具審計報告，區審計 局承擔具體審計任務。待安排項目1個，即工傷保險和生育支持  資金審計，該項目由審計署安排，省審計廳牽頭，市審計局組織 實施，具體項目安排待審計署統一部署。

四、工作要求

(一)提高政治站位，夯實審計基礎。把講政治貫穿審計工 作始終，立足區委、區政府工作大局，著力提升從政治高度審視、 剖析、處理問題的水平，確保審計結論政治方向不偏。秉持改革 思維，以改革的視角揭示問題，以改革的策略推動解決問題，深 度挖掘問題背后的體制障礙、機制缺陷、制度漏洞，研究提出完 善制度機制的治本之策。

(二)加強審計研究，提高審計效能。把研究型審計貫穿審 計工作全過程、各環節，以深入研究推動謀劃好項目、管理好現 場、控制好質量、提煉好成果。對審計發現問題，辯證地認定問 題性質、界定責任，深入分析問題成因，立足全區工作實際，做 到容錯并舉。及時總結經驗、查找不足、分析得失，推動后續審計立項選題和組織實施更加精準，持續提高審計工作質效。