宣州應急管理簡報

 

第4期

      

宣州區應急管理局                          2025年4月30日

 

【黨建引領】

◆區應急管理局舉辦深入貫徹中央八項規定精神學習教育讀書班。為深入貫徹中央八項規定精神，推動全面從嚴治黨向縱深發展，4月14日至17日，區應急管理局黨委舉辦學習教育讀書班。局黨委班子成員全程參加，開班式擴大至全體在職黨員。聚焦“三個維度”深化理論武裝。組織黨員深入學習領會習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述，學習領會和貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，系統總結黨的十八大以來作風建設成效，汲取歷史經驗智慧，集中觀看警示教育片《警鐘長鳴》，筑牢黨員干部紀律防線。突出“三個導向”強化問題整改。要求黨員干部深入一線調研，深入排查是否存在安全生產檢查“走過場”、應急響應“不及時”等問題，并以問題為導向，將學習成果轉化為解決實際問題的思路；全面排查“四風”問題，重點整治“以會議落實會議”等頑疾，建立“問題清單+責任清單+整改清單”閉環管理機制，并把學習成效體現在優化審批流程、提升應急演練實戰性等工作中，在服務群眾中錘煉黨性。注重“三個提升”推動工作落實。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻把握作風建設政治內涵，將“兩個維護”落實到防范重大安全風險中，提升政治能力；聚焦企業和群眾“急難愁盼”，通過“審批服務提速”“應急響應提效”等方式，解決安全生產監管“最后一公里”問題，提升服務效能。

 

【安全生產】

◆組織參加市安委會2025年第三次全體（擴大）視頻會議。4月1日下午，市安委會2025年第三次全體（擴大）視頻會議召開。市長鄧繼敢出席會議并講話。鄧繼敢在講話中認真分析了今年以來我市安全生產形勢，指出存在問題、分析查擺原因。他指出，安全生產要時刻保持警惕，須臾不可懈怠。各地各單位要保持高度的責任感使命感，從安全事故中充分吸取教訓，自我檢視、引以為戒，堅決杜絕僥幸麻痹心理，切實強化責任擔當，確保安全生產形勢穩定。要高度重視、切實做好清明期間森林防火等安全生產工作，強化一線巡查、重點區域值守、宣傳引導、技術監控、快速反應等各項措施，做到物資保障到位、人員在崗在位、責任落實到位、執法力度到位，加強部門和區域聯動，確保信息及時準確報送。同時要切實做好旅游交通安全保障，堅決守住安全底線，保障人民群眾生命財產安全。

◆組織召開全區防汛抗旱工作電視電話會議暨區安全生產委員會2025年第二次全體（擴大）會議。4月27日下午，全區防汛抗旱工作電視電話會議暨區安全生產委員會2025年第二次全體（擴大）會議召開。會議書面傳達學習省、市防汛抗旱工作暨安全生產委員會視頻會議精神；區安全生產和防災減災救災委員會辦公室匯報全區防汛抗旱應急準備、水旱災害防御和地質災害防治工作情況，通報全區安全生產形勢。區長王宏崢指出，要認清形勢，全面做好防汛抗旱各項準備工作；要樹牢“兩個堅持、三個轉變”理念，進一步強化隱患排查整改，加強監測預報預警，聚焦重點部位、薄弱環節，在夯實防汛基礎的同時嚴防旱澇急轉，從“防”“減”“救”全鏈條發力，扎實做好今年防汛抗旱各項工作。王宏崢要求，要強化舉措，常態化推進安全生產治理工作；各地各有關部門要時刻保持高度警惕，充分完善“五一”期間各項安全生產工作舉措，著力加強消防安全、工礦商貿、道路交通、旅游安全等重點領域管理，做好各類隱患排查整治，堅決打贏防汛抗旱和安全生產“保衛戰”，以高水平安全護航高質量發展。  

◆區政府常務會議研究安全生產工作。4月23日上午，區政府第四十三次常務會議聽取了全區安全生產重點工作情況匯報。區長王宏崢強調，各地、各部門要持續推動落實安全生產治本攻堅三年行動，強化企業監管責任落實，特別是企業主體責任的壓實，動態、長期排查整治各類風險隱患。同時聚焦?；?、非煤礦山、建筑施工、道路交通、有限空間作業等重點領域，落細落實監管措施，堅決防范和遏制各類安全事故發生。要做好“五一”假期期間應急值守工作，加強市場監管和安全監管，堅決堵塞節日期間風險防范漏洞，確保全區安全形勢總體穩定。

◆組織參加全省清明節期間安全防范工作視頻調度會議。4月3日下午，清明節期間安全防范工作視頻調度會議召開，會議學習了習近平總書記關于應急管理的重要論述和考察安徽重要講話精神。省安委辦發言強調要深刻汲取近期事故教訓，強化清明節期間安全防范工作，重點抓好清明節期間森林防火，嚴格落實值班值守和信息報送制度，堅決遏制事故發生，切實保障人民群眾生命財產安全。

◆組織參加全省“五一”假期安全防范工作視頻調度會。4月30日上午，省安委會召開全省會議，傳達習近平總書記對遼寧遼陽市白塔區一飯店發生火災事故重要指示精神，按照全國“五一”假期安全防范工作視頻調度會和省委、省政府主要負責同志批示要求，分析當前形勢，安排重點工作。副省長覃衛國出席會議并講話。會議強調，假期人流、車流、物流疊加，生產經營活動旺盛，各類安全風險攀升。要緊盯消防、道路交通、文旅、礦山、?；返戎攸c領域，采取針對性措施消除重大隱患、管控重大風險，積極開展各項防災減災救災工作。要嚴格值班值守和信息報送，前置應急物資和救援力量，確保一旦發生事故能迅速響應、高效處置。

◆全面開展清明節、“五一”期間隱患排查整治工作。4月2日，區安委辦印發了《關于加強清明節期間安全生產工作的提示函》，提醒各地、各部門切實做好清明節期間安全生產工作，聚焦火災防范、道路交通、旅游安全、高危行業等領域安全監管，嚴防安全生產事故發生，確保人民群眾生命財產安全。4月28日，區安委辦印發了《關于開展“五一”期間安全隱患排查整治的通知》，由區政府各領導帶隊，對全區建筑施工、道路交通、消防、城鎮燃氣、自建房、非煤礦山、危險化學品等重點行業領域開展專項督查檢查，對檢查發現的安全隱患一律實行清單化管理，對能立即整改的問題隱患，做到立行立改，對一時難以整改的，要按照問題隱患整改落實“五到位”要求。4月30日，區安委辦印發《關于做好火災防控工作的提示函》，要求各鄉鎮街道深刻汲取近期火災事故教訓，深入開展排查整治，特別是在五一期間指導開展員工消防培訓和警示提醒，堅決預防和遏制有影響火災事故發生。

◆全面推進安全生產治本攻堅三年行動工作。4月27日轉發市安委辦《關于對照做好安全生產治本攻堅三年行動2025年工作任務的通知》，要求各地、各部門認真學習文件內容，做好貫徹落實。區消防救援局、區教體局分別印發《宣州區消防安全隱患大排查大整治工作方案》《關于切實做好2025年預防中小學生溺水工作的通知》，切實消防、教體領域安全工作。截至4月30日，對生產經營單位主要負責人培訓25次1579人，檢查生產經營單位831次917家，發現重大隱患43個，目前已完成整改39個。創建安全生產標準管理體系企業62家。

◆強化危險化學品企業安全監管工作。4月份，共對30家?；a經營企業開展執法檢查，查找安全問題隱患6個，下達現場檢查記錄2份，責令整改指令書2份，整改復查意見書2份。一是督促開展隱患自查。根據國家重點縣工作組指導意見，及時下發2025國家重點縣隱患自查通知和自查表，督促企業扎實完成自查工作，通過企業自查，共查找隱患177個，并針對查找隱患制定整改措施、落實整改責任人，確保國家重點縣專家指導服務工作取得實效。二是組織隱患自查復核。市區兩級聘請專家35人次，對15家化工企業開展2025國家重點縣隱患自查復核工作，共查找隱患102個，同時加強企業隱患整改力度，將隱患自查整改工作有效閉環。三是完成部級專家指導服務。4月21日至25日，國家重點縣專家指導服務組對我區4家2024年重點縣指導服務企業開展“回頭看”，對隱患整改不到位、不徹底、整改方向錯誤等方面提出新的整改要求，并抽取檢查了3家化工企業作為2025年度指導服務對象，共查找隱患122個，將根據專家組意見，督促企業完成隱患整改工作。四是推進車用燃料專項整治。4月30日，會同區商務局、市場監管局、稅務局、消防救援局、屬地派出所及鄉鎮政府，對全區15家車用燃料加注點開展問題核查，并下發告知書15份，責令加注點限期完成整改。五是開展安全教育培訓。為確保“五一”期間化工企業安全生產管理安全穩定，4月25日，區應急管理局主要負責同志組織召開《宣州區危險化學品領域“五一”期間安全生產培訓會》，重點從嚴格落實制度、隱患排查、員工教育、風險管控等四個方面強化管理。

◆做好全區非煤礦山領域安全監管工作。4月份，共開展執法檢查16礦次，檢查重大事故隱患1個，一般事故隱患17個。一是深化隱患自查自改。礦山企業自查整改一般隱患66個，通過事故隱患內部報告獎勵機制發現并整改隱患7個，獎勵0.18萬元，今年以來，通過事故隱患內部報告獎勵機制發現整改隱患17個，共獎勵0.81萬元。二是健全雙重預防機制。4月份對各風險點巡查檢查2087次，排查上報整改隱患57個，隱患整改率100%，巡檢完成率99.9%，綜合管控率99.95%，對5名一線工人開展“逢查必考”考核。三是強化安全教育培訓。4月份，組織集中教育培訓10次、礦級領導職工包保培訓39次，共計966人次，組織開展尾礦庫漫壩和井下火災應急救援演練2次。四是壓實防汛安全責任。第一時間通過短信、微信工作群向企業負責人和安全管理員推送預警信息，嚴格落實汛期應急“叫應”“回應”“響應”工作機制，全面排查汛期安全風險隱患，完善應急預案、備齊備注應急物資并組織開展演練。嚴格落實緊急情況撤人制度，確保人員安全。

◆持續強化工貿領域企業安全監管和指導服務。一是強化指導服務。根據省、市應急部門關于電氣焊“加芯賦碼”工作要求，4月11日，對3家電氣焊試點企業開展“加芯賦碼”升級改造工作，目前已完成安裝50余臺并運行，下一步將持續指導全區重點工貿領域企業按計劃在時限內完成相關工作。二是強化執法檢查。加大工貿企業安全生產執法檢查力度，完成對安徽三九農業裝備科技股份有限公司相關違法違規行為行政處罰工作，依法對該公司實施行政處罰2.9萬元；4月17日，對省舉報平臺轉辦問題線索反映的轄區內1家工貿企業相關違法違規行為開展現場核查，經查情況屬實，目前已進行立案調查，相關程序在進行中。三是強化教育培訓。4月16日，組織參加應急管理部防范粉塵爆炸事故專題視頻培訓會，區應急管理局相關科室人員、安全專家、全區粉塵涉爆重點企業主要負責人及安全管理人員共46人參加培訓會；4月22日至25日，1名工作人員參加2025年度全省工貿行業安全監管工作會議暨工貿安全監管人員業務培訓班。

◆加強煙花爆竹經營旺季安全管理工作。4月份，共檢查煙花爆竹零售店20家次，下達現場檢查記錄8份，依法依規嚴肅處理違法違規煙花爆竹經營行為，對立案的4起案件處罰到位并結案，通過執法檢查促進煙花爆竹經營單位的主體責任落實。按照《關于印發〈全市煙花爆竹安全專項排查整治工作方案〉的通知》要求，開展煙花爆竹安全專項排查整治，并向市安委辦報送煙花爆竹領域安全隱患再排查再整治工作成效。

◆開展“互聯網+執法”工作。嚴格按照《宣城市宣州區應急管理局互聯網+執法管理制度》要求，做到執法計劃及執法人員100%錄入，1-4月份，共出動檢查人次427次，檢查企業208家次，發現隱患381個，行政處罰18次，處罰金額24.4萬元。今年以來，共收到省安全生產舉報平臺舉報件3件，根據舉報內容交由相關屬地和行業部門進行現場核實，并將辦理情況按時上報市安委辦。

◆開展全區森林草原防滅火工作。一是做好清明期間防滅火工作。聯合林業部門成立4個督查組，采取“四不兩直”方式深入全區各有林鄉鎮街道和駐宣有林單位開展督查工作，全面排查森林火災隱患和責任落實情況；全區清明期間森林防滅火工作成效顯著，未發生重大森林火災事故，有力保障了森林資源和人民群眾生命財產安全。二是開展火災隱患排查工作。按照市森防指文件要求，4月10日、11日，區應急管理局對林區輸配電高壓電線走廊開展森林火災隱患排查工作，針對森興林業有限公司管轄林區林下可燃物明顯超標的問題，現場下達整改通知書，并督促完成整改。4月30日，會同區文旅局、區林業局到重點景區開展森林火險隱患排查。

 

【應急救援】

◆持續推進應急信息化項目建設。一是縱向打通省市縣鄉四級網絡。通過應急指揮通信網、衛星通信網、無線通信網，實現縱向打通省市縣三級網絡；通過與區政府南一樓視頻會議系統連通，打通縣鄉兩級視頻會商網絡，為全區統一指揮、聯合會商研判提供保障。通過區應急指揮部的視頻會議調度系統，打通省市縣鄉四級視頻會議調度系統，進一步提升了區應急指揮部指揮調度能力。二是完成全省應急救援音視頻拉練活動。省應急管理廳根據2025年度可視化拉練計劃，于4月23日開展單兵、布控球、無人機、370M窄基帶雙模終端和省市縣鄉視頻會議系統拉練活動，我局按照上級指令要求完成各項拉練指令。三是參加區應急信息化（指揮中心）項目竣工驗收。4月11日下午，參加區應急信息化（指揮中心）項目竣工驗收，反饋了試運行期間存在的問題及承建單位整改情況，建議要明確驗收后維護保養和技術支撐的責任單位，并將每年度需支出的網絡資訊費、裝備保險費等費用清單化。

◆積極做好國債基層防災能力提升工作。協助鄉鎮做好中小型水罐消防車上牌工作，截至目前，宣城高新區、區應急管理局、水陽鎮、孫埠鎮、水東鎮、洪林鎮、周王鎮、溪口鎮、新田鎮、文昌鎮、古泉鎮、沈村鎮、朱橋鄉、養賢鄉、黃渡鄉、向陽辦事處等16個鄉鎮（街道）完成中小型水罐消防車的上牌工作；督促各鄉鎮國債項目鄉鎮配套資金轉入宣州區非稅賬戶事項，截至目前，宣城高新區、寒亭鎮、洪林鎮、沈村鎮、文昌鎮、養賢鄉、水東鎮、溪口鎮、水陽鎮、五星鄉、黃渡鄉、貍橋鎮、新田鎮、朱橋鄉、飛彩和濟川辦事處完成資金轉入工作。積極聯系廠家對配備國債裝備的鄉鎮開展裝備使用、維護等培訓工作，4月14日至28日，安排6名同志參加市應急管理局組織的無人機飛手培訓工作。

◆宣城藍天救援隊。4月份共出勤8次，累計出勤65人次，服務時長213.5小時，其中在宣城市第九小學開展防溺水宣傳培訓1次，為敬亭山登山節、敬亭山茶場2025年安徽省“村歌”特色展演暨宣州漫旅活動保障2次，開展水域訓練1次，尋人1次。

【減災救災】

◆組織開展汛前全區救災物資庫督查檢查工作。為了做好汛前物資保障工作，區應急管理局、區發改委對17個鄉鎮前置備災點開展聯合督查檢查，針對檢查中發現的問題，下一步將進行通報，并督促完成整改。完成2023年度救災資金績效整改工作，確保就在資金高效、透明、及時使用。

◆組織參加全國救災救助業務暨災害信息員師資視頻培訓班。組織區、鄉、村通過線上方式參加災害信息員培訓，其中18個鄉鎮（街道）級災害信息員在區應急管理局集中參加會議，水陽鎮、貍橋鎮、水東鎮、孫埠鎮、楊柳鎮、洪林鎮、寒亭鎮、溪口鎮等8個鄉鎮在分會場同步組織村級災害信息員參會，進一步提高基層災害信息員業務能力和實操水平。

 

【應急簡訊】                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

◆4月2日下午，省林業局副局長周樂一行赴原敬亭山綠化管理處督查“清明”期間森林防火工作，并聽取森興公司國家儲備林項目實施情況匯報。市林業局副局長余紅、區政府副區長聶峻及區林業局相關負責同志參加。

◆4月30日上午，副市長汪侃到敬亭山檢查森林防火聯防工作，充分肯定了聯防工作舉措，并在市級森林防火群做了經驗推廣。

◆4月1日下午，區委書記俞志剛前往溪口鎮督查清明期間森林防火工作，并開展巡林活動。區委辦、溪口鎮主要負責人等參加。

◆4月4日，區委書記俞志剛深入洪林鎮、水東鎮督查清明期間森林防火工作，調研和美鄉村建設，并主持召開全區清明期間防火工作日調度會。區政府副區長聶峻出席會議。會議以視頻方式召開，區委辦、區政府辦、區民政局、區應急局、區林業局、區消防救援局主要負責人在主會場參會，各鄉鎮街道黨（工）委書記、分管負責人及相關業務負責人在鄉鎮街道分會場參會。

◆4月27日下午，全區防汛抗旱工作電視電話會議暨區安全生產委員會2025年第二次全體（擴大）會議召開。區委副書記、區長王宏崢出席會議并講話。區委常委、副區長盧明主持會議。市公安局副局長、副區長、市公安局宣州分局局長余建亞，副區長黃彬出席。會議以電視電話會議形式召開，區安委會、區防辦成員單位負責人在主會場參會。各鄉鎮街道及宣城高新區相關負責人，各地相關企業主要負責人在分會場參會。

◆4月21日，國家危險化學品重點縣指導服務工作組一行到我區開展為期5天的專項指導服務，并召開2025年度指導服務工作座談會。工作組組長張武星，省應急管理廳三級調研員袁祖江，市應急管理局黨委書記、局長周寧出席會議。區委常委、副區長盧明主持會議，區政府黨組成員、宣城高新區黨工委書記、管委會主任趙流海及區應急管理局主要負責同志等參加會議。

【警示信息】 

◆遼寧省遼陽市白塔區一飯店發生火災。2025年4月29日12時25分，遼寧遼陽市白塔區三里莊回遷樓附近一飯店發生火災?，F場明火于12時43分許被撲滅。截至4月29日14時，事故已造成22人死亡、3人受傷。

習近平總書記對遼寧遼陽市白塔區一飯店火災事故作出重要指示強調，全力救治受傷人員，妥善做好遇難人員善后，堅決防范遏制重大安全事故發生。根據習近平重要指示和李強要求，應急管理部已派出工作組趕赴現場指導做好應急處置工作。事故發生后，遼寧省、遼陽市有關負責人在現場組織成立滅火搜救、傷員救治、善后處置等工作組，出動22輛消防車、85名消防員迅速撲滅現場明火?，F場救援工作已結束，傷者生命體征平穩。善后處置工作已全面展開，飯店經營負責人已被警方控制，起火原因正在調查中。2025年4月29日，國務院安委會對遼寧遼陽一飯店重大火災事故查處掛牌督辦。

 

 

 

 

                                                                                  

呈：區四套班子領導

發：各鄉鎮街道、區直有關單位

報：市應急管理局 

                                                            

宣州區應急管理局辦公室            2025年4月30日印發