2024年，區農業農村局在區委區政府的堅強領導下，深入學習運用“千萬工程”經驗，扎實開展“和美鄉村建設年”活動，農業生產、鞏固拓展脫貧攻堅成果、農業產業化、鄉村建設等農業農村工作取得一定成效。實現糧食生產“二十一連豐”，榮獲全省“養殖十強縣”，承辦全省水稻、棉花苗情監測技術培訓暨單產提升觀摩現場會，在全省農作物高產競賽中獲得再生稻組第二名，區農業農村局、楊柳鎮人民政府獲“安徽省糧食生產先進集體”。2023年度鞏固脫貧攻堅成果考核獲歷年來最好成績。和超禽業集團被認定為“國家級農業產業化重點龍頭企業”，木子禽業合作社再獲全國農民合作社500強第一，華衛禽業獲全國農業企業500強第407位，“宣州雞”納入國家農業品牌精品培育計劃，“徽宣雞”配套系獲國家級新品種（配套系）認定，華棟山中鮮獲“國家肉雞良種擴繁推廣基地”和“省級核心育種場”。獲批中央預算內投資1億元的漁業綠色循環發展試點項目、4820萬元的農業面源污染綜合治理項目、2000萬元的農村人居環境整治項目和2萬畝高標準農田國債資金項目。中國水產學會發布2025年重點推廣水產養殖品種和重點推廣水產養殖技術中，區水產技術推廣站和上海海洋大學合作研發的“中華絨鰲蟹成蟹雌雄分養技術”獲評。騰飛水產獲“省級河蟹良種場”，金錢湖牧業、金水源農業獲省級“生態農場”稱號。宣州區榮獲“安徽省2023年度基層農技推廣體系改革與建設任務項目實施優秀縣（市、區）”和“安徽省2023年高素質農民培育項目實施優秀縣（市、區）”。區農業農村局榮獲“安徽省開展秸稈綜合利用和畜禽廢棄物資源化利用工作優秀集體”。順利完成古泉鎮二輪土地延包試點工作。全年農林牧漁業總產值101.64億元（全市326.64億元），增速4.1%（全市3.9%，位居全市第3）；農林牧漁業服務業總產值5.69億元，增速9.4%（全市8.1%，位居全市并列第1）。

一、2024年工作總結

（一）黨建引領農業發展。一是落實黨建工作職責。局黨委會議研究黨建工作12次，召開了局系統黨建工作會議3次，續鞏固推進黨支部標準化規范化建設。創建一支部一品牌，開展“1+1”黨建共建活動，發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。對2022、2023年高標準農田進行專項檢查和2024年國債項目進行專項審計。二是推進政治機關建設。局黨委召開理論學習中心組會議12次，黨員領導干部帶頭參加所在支部、黨小組的活動，帶頭講黨課，指導支部組織生活會。嚴格落實意識形態工作責任制，專題研究意識形態工作2次，舉辦“三農”大講壇4期。三是扎實開展作風建設。組織開展集中性紀律教育，觀看警示教育片6次，先后組織集中學習27次，專題黨課16次，交流研討11次。嚴格落實中央八項規定精神和省市區委實施辦法。開展農村集體“三資”管理、高標準農田建設等群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治行動，并取得明顯成效。四是堅持正確用人導向。營造干部干事創業氛圍，提拔晉升科級干部11人，調整股級崗位干部2人。五是嚴格落實意識形態責任制。牢牢把握意識形態領導權，及時處置農業領域輿情。強化信息宣傳工作，全年在《今日宣州》《宣城日報》等紙質媒體宣傳新聞99篇，市農業農村局、省農業農村廳網站宣傳信息30篇。

（二）全力保障糧食安全。一是穩定糧油生產。全年糧食播種面積130.74萬畝（全市330.18萬畝，占全市比重39.59%）、糧食產量50.12萬噸（全市130.09萬噸，占全市比重38.52%）、糧食單產383.37公斤/畝（全市393.99公斤/畝，位居全市第5），其中小麥播種面積29.48萬畝（任務面積29.65萬畝）、大豆播種面積1.75萬畝（任務面積2.55萬畝），油料播種面積11.71萬畝（任務面積11.42萬畝）。二是推進精耕細作。建成省級麥-稻“精耕細作”示范點3個、區級“精耕細作”示范點4個、小麥水稻綠色防控示范區12個。提升糧油生產水平，開展小麥油菜高產攻關競賽、雙季稻高產攻關，稻茬小麥高產技術模式集成攻關、水稻周年模式示范、“油稻稻”周年三收等高效生產模式示范。三是夯實生產基礎。建設高標準農田面積4萬畝，其中增發國債高標準農田項目2萬畝如期建成；財政補助資金2萬畝建設進度達80%。完成第三次土壤普查全部外業調查采樣數據上傳、內業檢測及縣級審核驗收工作。四是強化科技支撐。持續與上海海洋大學、安徽農業大學開展產學研合作。全年培育高素質農民260人，招錄定向基層農技推廣人才6名。2024年全國農民教育培訓教師說課大賽總決賽中，我區推薦選手殷蕭蕭代表宣城市參賽并榮獲一等獎。遴選農業主推技術9項，其中農業綠色高質高效技術模式2項、農業主推技術7項，主推技術到位率達100%。聚焦糧油、家禽和水產等優勢特色產業，建成國家級、省級現代農業科技示范展示基地各1個、2個。五是推動農業機械化。建設糧食烘干中心3個、全程機械化綜合農事服務中心1個。全區農機總動力達82.4萬千瓦，比上年末增長0.8%。大中型拖拉機1431臺，聯合收割機2432臺，糧食烘干機670臺。機械化秸稈還田、油菜機收水平進一步提高。主要農作物耕種收綜合機械水平達到87.4%。六是落實惠農政策。深入落實擴種油菜、穩定糧食生產、雙季稻生產者補貼等糧油生產扶持政策。截至目前，發放2023年耕地地力保護補貼10046.79萬元、2023年耕地輪作和油菜擴種項目資金509.91萬元；2024年耕地輪作和油菜擴種項目資金345萬元；2024年稻谷補貼資金3511.94萬元；2024年雙季稻補貼資金571.46萬元；耕地地力保護補貼10041.33萬元；兌付農機購置與應用補貼資金1735.5萬元。

（三）強化重要農產品穩產供給。一是做好生豬產能調控。根據省、市要求，制定生豬調控方案，確保能繁母豬2500頭的保有量，生豬規模場達7個，其中安徽鴻遠牧業有限公司為國家級產能調控基地，宣城市昊云公司和宣城市科豐公司分別為省、市級產能調控基地。全年出欄生豬18.559萬頭，同比增長0.05%。二是保障蔬菜供應。強化蔬菜生產技術服務和茬口調控，2024年全區蔬菜播種面積12.38萬畝，產量18.50萬噸，較去年同期同比增長2.2%、2.4%。開展層架香菇、黑木耳、羊肚菌等栽培技術指導，2024年全區食用菌產量0.56萬噸，產值0.77億元。三是穩定茶葉生產。大力推廣茶葉新品種，推廣無性系良種茶園3.3萬畝，茶園總面積達9.1萬畝，預計全年茶葉產量1.47萬噸，同比增長2.8%。預計一產產值3.62億元，同比增長2.03%。四是推動家禽高質量發展。木子農牧公司榮獲皖南三黃雞“省級保種場”和“省級核心保種場”。調整完善肉雞目標價格指數保險方案，投保數量同期增加630萬羽；全年出欄家禽11574萬羽，同比增長0.7%。五是推進漁業綠色循環發展。漁業綠色循環發展實現項目穩步實施，項目資金支付66%。新增設施漁業2家。全區水產養殖面積達38.1萬畝，預計全年實現水產品產量7.8萬噸。不斷開展新模式創新工作，“六月黃+水稻”和“蝦稻蟹”模式被列為全省主推技術。繼續實施小龍蝦、幼蟹水產品目標價格保險，共承保小龍蝦市場價格險4131畝。

（四）鞏固拓展脫貧攻堅成果。一是防止返貧監測幫扶。制定《宣州區2024年防止返貧監測幫扶集中排查工作方案》，成立工作專班，建立定期調度和督導機制，開展防止返貧監測幫扶集中排查。全年共識別監測對象15批次197戶522人，通過幫扶監測對象標注風險消除136戶288人。制定幫扶措施10.5萬條。同時，對已標注風險消除的監測對象開展了“回頭看”，確保了風險消除的穩定性和可持續性。針對脫貧戶和監測對象生產經營需求，規范推廣“一自三合”模式，確?！皯J盡貸”，2024年全區小額信貸累計發放1766戶7304.49萬元。二是銜接資金項目。堅持強有力舉措抓好鄉村振興銜接資金項目工作。2024年，全區安排財政銜接資金共計12476萬元（其中中央資金3494萬元、省級資金2012萬元，市級資金670萬元，區級資金6300萬元），實施項目71個，目前已完成全部資金撥付。

（五）深化農業綠色發展。一是加強農產品質量安全監管。全年完成農產品質量安全定量檢測1392批次、定性檢測11339批次、膠體金檢測174次，檢測合格率為99.84%。共354家農產品生產經營主體入駐省智慧監管平臺，累計出具承諾達標合格證771份，掃描承諾達標合格證2027次，打印承諾達標合格證347370份。新增“兩品一標”農產品認證生產主體3家、4個產品，“兩品一標”認證農產品數量達80個。二是推進化肥農藥減量增效。建立水稻有機無機融合示范片1個，開展農戶施肥情況調查180戶。推廣應用有機肥15萬畝、綠肥種植推廣面積3000畝，測土配方施肥技術推廣面積145萬畝次，主要農作物測土配方施肥技術覆蓋率達94%，肥料利用率達42.5%。印發《病蟲情報》10期，植保技術服務2期，建立小麥綠色防控示范片3個，水稻綠色防控示范片9個，玉米綠色防控示范片1個，累計開展主要農作物病蟲害防治面積621.4萬畝，其中綠色防控覆蓋率達59.2%，全年農藥利用率達43%。三是提升農作物秸稈和畜禽糞污綜合利用水平。爭取中央財政農業生產社會化服務項目資金202萬元用于全區秸稈打捆離田。成功申報2024年中央財政農作物秸稈綜合利用重點縣項目資金778萬元，支持秸稈產業化利用水平提升。完成全區煙草廢棄地膜轉運回收約1400噸，開展農田地膜殘留監測省控點例行監測工作，5個省控點的監測任務已全部完成。組織開展農業農村部直連直報系統信息錄入，按時完成了2024年系統數據錄入，畜禽糞污綜合利用率達89.83%。四是加強農業外來物種防控。持續開展加拿大一枝黃花防除，全年累計防除面積約1.5萬畝。印發《宣州區2024年福壽螺防控滅除工作提示單》，明確職責分工，強化技術指導，安排部署全區福壽螺防控工作。五是加強農業綜合執法。持續強化農業投入品監管，組織開展農資打假專項執法行動，檢查農資經營門店386家（次），沒收違法農藥65.01公斤。常態化開展農業綜合執法，全年出動執法人員2148人（次），立案查處一般程序違法案件29起，簡易程序案件97起，已結案案件123起，收繳罰沒款共計26.543萬元。開展“送法下鄉”活動15次，發放宣傳單、明白紙6400份。全年開展12345熱線114件（不屬于我局范疇1件），較去年同期增長20.2%，工單辦結率達到100%。六是狠抓“長江十年”禁漁工作。全年出動執法人員6730人次，出動執法車輛2084次、執法艇411次，清理違規網336張，暫扣垂釣漁具117根，查處案件118起（未結案2起，其中含100起簡易案件）,罰款3.46萬元。

（六）大力培育鄉村富民產業。一是推進國家農業綠色發展先行區建設。預計全年農產品加工產值達295.5億元，同比增長7%。“水陽河畔”牌大閘蟹、“皖宣山林”牌雞蛋、“水陽益隆”牌鳙魚已獲“皖美農品”產品品牌認定?！靶蓦u”納入首批中國農產品品牌索引名錄。二是做好特色農產品加工業提質增效。實施水產品精深加工項目，宣城市金水源食品有限公司等5個主體實施水產品深加工項目和13個糧食等農產品加工鄉村振興項目正在建設。長三角肉禽產業一體化高質量發展大會在宣召開。三是推動“2+4”產業集聚化、集群化、規?；l展。印發《宣州區鄉村產業振興專項小組2024年工作要點》《關于組織申報2024年度區級農業產業化龍頭企業和已創建區級農業產業化龍頭企業監測的通知》等文件，實施水產品精深加工項目。預計全年規上農產品加工產值達120億元左右，同比增長13%。四是構建綠色食品產業鏈。積極組織10家農業經營主體、30余種產品參加第23屆中國安徽名優農產品暨農業產業化交易會（2024·上海），木子農牧、仁義食品分別選送的宣州雞（冷鮮雞）、響鈴卷展品榮獲“金獎”。預計全年全區綠色食品產業產值達189億元,同比增長8%。

（七）加快建設和美鄉村。

一是扎實開展“和美鄉村建設年”活動。印發《“和美鄉村建設年”活動實施方案》《和美鄉村建設季度“賽馬”工作方案》《加快建設彰顯山水徽韻宜居宜業和美鄉村的實施意見》及相關配套文件、實施“千村引領、萬村升級”工程20個專項工作方案等文件。召開5次和美鄉村建設現場觀摩暨推進會會議，印發“和美鄉村建設年”月度通報10期，編發《和美鄉村建設每周動態》35期。二是持續推進精品示范村建設，建立和美鄉村梯次培育儲備庫。圍繞產業興旺、人才和聚、文化興盛、生態宜居、治理有效組織項目謀劃和建設，2023年水東鎮祁梅村、楊柳鎮興洋村2個省級精品示范村建設已完成投資8135萬元。加快推進省級中心村項目進度，按照“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美”的要求，2023年8個省級中心村建設已完工，已通過省市級驗收。扎實推進精品示范村培育工作，按照“一方案兩清單”即建設方案、項目清單、工作清單，16個精品示范村培育村建設項目以產業發展、基礎設施建設、公共服務配套為重點，計劃投資3.51億元，已全部完成。同時，有序推進省級中心村培育村工作。25個省級中心村培育村計劃實施項目45個,計劃投資2013萬元，已全部完成。2024年水東鎮前進村、貍橋鎮蔣山村、寒亭鎮天門村3個省級精品示范村建設項目完成投資4882萬元。三是深入實施農村人居環境整治提升行動。持續開展村莊清潔行動。常態化開展以“五清一改”為重點的村莊清潔行動，強化對村域范圍內死角盲區、主次干道、池塘、溝渠等重點區域的整治，保持村莊“干凈、整潔、有序”。共發動5.73萬余人次主動參與到村莊環境整治中來，處理生活垃圾8.78萬噸、清理溝渠塘1219口（條）、農業生產廢棄物1633噸、亂搭亂建9910戶、廢舊廣告標牌7910個（塊）、無功能建筑3.58㎡，開展進村入戶宣傳活動5416次，發放宣傳資料6萬余份。100個區級一般自然村整治點均已完工。有序推動桿線序，在省級中心村和省級精品示范村建設中實行桿線序化，完成13公里桿線序化，改造農村非衛生廁所1300戶。

（八）深化農村重點改革。一是統籌抓好農村集體產權制度、承包地“三權分置”改革。有效盤活農村閑置資源。截至目前，累計流轉土地面積60.39萬畝，土地適度規模經營比例66.76%。二是扎實做好二輪土地延包試點工作。印發《宣州區第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作方案》。召開全區第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作動員大會暨業務培訓會。順利完成古泉鎮試點任務。三是大力培育優質經營性載體。推動村級集體經濟抱團發展、異地發展、聯合發展，利用中央及省級財政銜接推進鄉村振興補助資金，支持集體經濟抱團等項目30個。2024年，全區經營性收入50萬元的村達152個，經營性收益50萬元的村達139個；開展股份分紅村150個，分紅金額達1659.05萬元；新增家庭農場147家，新增合作社16家，總數分別達3466家、850家。四是深化農村宅基地改革。持續加強農村宅基地管理，截至12月底，全區農村宅基地申請298戶，審批252戶，其中新建申請115戶，新建審批115戶，翻建申請183戶，其中翻建審批137戶、翻建無需審批46戶。引導開展農村閑置宅基地盤活利用，推動集體經濟發展與盤活農村閑置農房相結合，實現合作共贏。五是促進農民穩定增收。2024年四季度農村居民人均可支配收入25721元，增速6.3%；絕對值和增速均位居全市第三。農村居民人均可支配收入增速高于城鎮居民增長速度。

二、存在的問題和不足

糧油、家禽等農產品深加工仍然不足，部分村集體經濟發展缺乏持續性，黨風廉政教育仍需進一步加強。

三、2025年重點工作安排

（一）堅持凝心鑄魂，強化黨建引領。加強政治理論學習，認真學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，中央農村工作會議和習近平總書記考察安徽重要講話精神，及時跟進學習習近平總書記近期重要講話和重要指示批示精神。嚴格落實意識形態工作責任制，加強黨風廉政建設，扎實開展“三會一課”，創新“主題黨日”活動，做響黨建品牌。持續做好省委巡視反饋問題整改工作。

（二）牢記“國之大者”，確保糧食安全。全面落實糧食安全黨政同責，穩住面積、主攻單產、力爭多增產，確保完成全年糧食播種面積130.74萬畝以上、產量50.12萬噸以上的任務。繼續推進省廳2萬畝高標準農田項目建設，謀劃5萬畝高標準農田建設項目。建立省級精耕細作示范點3個，小麥單產提升示范片2萬畝，建設小麥綠色防控和統防統治融合發展示范片，推動糧食產能提升，夯實糧食安全根基。加強生豬生產調控，穩定能繁母豬存欄量和規模豬場數量，穩步推動茶葉、中藥材等高質量發展，發展設施蔬菜和食用菌等特色蔬菜，豐富“菜籃子”產品供應。以農產品加工園為主陣地，持續強化綠色食品“雙招雙引”，力爭實現全區農產品加工產值300億元，農產品加工產值增長8%以上、規上農產品加工產值增長8.5%以上。

（三）抓好鞏固拓展脫貧攻堅，推動有效銜接。全力做好2024年度鄉村振興戰略實績考核工作，確保爭先進位。落實防止返貧監測幫扶機制，按照“應納盡納”原則及時將符合條件的農戶納入監測對象，多渠道促進脫貧勞動力穩崗就業，堅決守住不發生規模性返貧致貧底線。加強常態化項目謀劃工作和2025年銜接資金項目推進。

（四）開展和美鄉村建設，提升宜居宜業水平。堅持以農村基本具備現代生活條件為目標，以產業富民強村為主線，以改善鄉村基礎設施和公共服務為基礎，以建設彰顯山水徽韻的宜居宜業和美鄉村精品示范村和省級中心村為抓手，形成“千村引領、萬村升級”鄉村建設新格局。持續推進5個省級精品示范村建設，推進中心村建設和重點自然村整治，全年改造衛生廁所1500戶以上。力爭獲批省級精品示范村3個、省級中心村12個。扎實培育18個精品示范村和36個省級中心村，整治一般自然村140個。

（五）深化農村重點領域改革，促進農民增收。穩妥有序開展好第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作。引導農村土地經營權向家庭農場、專業大戶等適度規模經營主體有序流轉。鞏固提升農村集體產權制度改革成果，促進強村公司健康運行，推動新型農村集體經濟發展，實現所有村（社區）年經營性收入達30萬元以上，鼓勵經營性收入50萬元以上的村開展股份分紅。確保全年新增新型農業經營主體130家以上，家庭農場達3600個、農民合作社穩定在830個左右，農業社會化服務組織穩定在800個左右。圍繞工資性收入、經營性收入等重點，持續拓寬農民增收渠道，確保農民收入增速高于經濟增長速度。

2025年，區農業農村局系統將深入貫徹落實中央及省、市、區委決策部署工作要求，團結奮斗，實干為先，加快推進鄉村全面振興，為實現中國式現代化宣州篇章作出“三農”貢獻。