一、制定背景
為更大力度優化營商環境、更高效率落實惠企政策,根據《安徽省人民政府辦公廳關于印發創優營商環境對標提升舉措(2022版)的通知》(皖政辦秘〔2022〕13號)、《宣城市惠企政策兌現專項行動工作方案》以及《中共宣城市宣州區委全面深化改革委員會關于印發<區委全面深化改革委員會2022 年工作要點>的通知》(宣區改委發〔2022〕1號)文件精神,現結合我區實際,制定本實施方案。
二、起草過程
結合全區實際,全面梳理宣州區適用“免申即享”相關政策,2022年7月11日,將《宣州區惠企政策“免申即享”改革實施方案》(征求意見稿)》發至相關單位征求意見,7月18日,召開了征求意見座談會,充分聽取參會單位意見,對文稿進行修改完善,7月22日,召開征求意見座談會,并再次進行修訂,8月提交區司法局進行合法性審查和區政府網進行規范性文件意見征集,形成審議稿,提交區政府常務會議研究通過。
三、主要內容
《實施方案》共五個部分:
第一部分“總體要求”。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院深化“放管服”改革優化營商環境決策部署和全省改進工作作風為民辦實事為企優環境大會精神,全面推行惠企政策“免申即享”工作。
第二部分“基本原則”。一是精簡流程,最大限度精簡審核環節、兌現環節,實現企業“零跑腿”即可享受政策紅利;二是堅持“有進有出、動態更新”的原則;三是風險防范,按照“誰制定、誰負責”“誰負責、誰落實”原則,實行“受理、辦理、反饋、監督”閉環運行。
第三部分“實施內容”。一是確定免申條件,一要有政策依據;二要有評選認定結果;三要政策主管部門能準確掌握到項目認定結果;四要有明確的獎勵、補助標準;二是梳理發布清單,第一批惠企政策“免申即享”項目29個;三是部門按時兌付,主管部門負責收集整理“免申即享”認定清單項目資料,并及時報財政部門下達資金,主管部門收到財政部門下達資金后5個工作日內兌現到位;四是定期反饋信息,完成“免申即享”資金撥付后,各主管部門要將有關撥付信息憑證匯總,按月報送至財政部門備案。
第四部分“保障措施”。通過強化組織領導、明確部門職責、健全工作機制三方面的工作保障《實施方案》各項任務落地見效。
第五部分“附件:宣州區惠企政策“免申即享”項目清單(第一批)”,明確了免申即享第一批的29個項目清單,涉及工業、現代農業、服務業、文化旅游業、自主創新等發展政策。
四、制定意義
惠企政策“免申即享”政策的出臺有效打通了政策制定、申報、兌現等環節的“梗阻”,讓企業更精準、更全面、更便利地享受政策紅利,真正實現了“最大政策效應”,優化了營商環境,推動惠企政策精準落地、有效服務實體經濟發展。
五、解讀機關、解讀人、聯系電話
解讀機關:宣州區營商環境建設服務中心
解 讀 人:張 磊
聯系電話:0563-3023786