《本年報》依據2015年度各鄉鎮人民政府、街道辦事處，區直各部門關于開展政府信息公開工作情況編制。全文由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，涉及政府信息公開行政復議、訴訟和申訴情況，主要問題和改進措施等組成?！侗灸陥蟆分兴袛祿慕y計期限自2015年1月1日起，至2015年12月31日止。

一、概述

政府信息公開工作是全區貫徹實施《政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和落實《安徽省政府信息公開辦法》的重要舉措。2015年以來，我區政府信息公開工作始終圍繞國家、省、市相關文件內容，強化組織推進，完善公開機制，深化重點領域公開，打造“服務政府、責任政府、法治政府”。

　?。ㄒ唬┳⒅貦C構建設。確定區政府辦公室為全區政府信息公開工作的主管部門，負責指導、推進、監督全市政府信息公開工作。分管區長任區政府信息公開小組組長，各鄉鎮人民政府、街道辦事處，區直各部門均明確了政府信息公開工作的分管領導和承辦人員，建立了多級聯動的政府信息公開工作體系。

　?。ǘ娀贫缺Ｕ?。一是建立政府權力清單和責任清單公開制度，制定政府權力運行流程圖，排查政府權力事項防范廉政風險點，制定涉企收費清單，并以專題形式及時向社會公布。二是依據《條例》及安徽省《2015年政務公開政務服務工作要點》，結合我區實際，將我區政府信息主動公開進一步細化為“政府機構和人事信息公開、經濟社會發展計劃和政策規定信息公開、行政權力信息公開、公共資源配置信息公開、財政資金信息公開、公共服務信息公開、公共監管信息公開”等9大類領域。三是以“誰起草、誰解讀”為原則，制定了《宣州區重要政策解讀辦法》，及時將區直各單位制定重要政策文件的背景、重要內容以及社會關注的重點等向社會公布。四是制訂了信息公開政府指南和目錄樣本，規范了依申請公開受理流程，提供了統一的受理文書等。

　?。ㄈ┩怀鲋攸c領域公開。一是扎實推進行政權力運行信息公開，全面梳理區直單位行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政檢查、行政指導、行政確認等職權，編制和公布權責清單，并在區政府門戶網站和區直各單位網站同步公開。二是圍繞政府信息公開年度工作重點，對“財政預決算、公共監管、公共服務、公共資源配置”等領域實行重點公開。各鄉鎮辦事處、區直各部門均按規定全部完成了2014年度財政決算和2015年財政預算信息公開。區統計局公開了全區經濟社會發展數據、統計分析和統計信息，區住建委公開了全區保障性住房、棚戶區改造信息。三是為細化公開目錄，深化公開內容，提高信息公開內容的針對性和有效性，并圍繞新的信息公開目錄體系，督促各單位立足本部門職能，圍繞社會關注的重點、熱點，及時、準確發布各單位政府信息。

（四）優化信息公開目錄。根據安徽省人民政府辦公廳《關于實施全省政府信息公開基本目錄規范和政府信息公開網站（欄目）技術升級工程的通知》要求，全區已經按照計劃要求，全部完成了基本目錄規范和網站（欄目）技術升級工作，依據重點領域信息公開要求制定了相關的特色欄目，優化了政府信息公開目錄體系，規范了信息發布內容，統一了信息發布格式。在信息來源上，打破不同網站間“各自問政”的壁壘，真正實現了宣州區門戶網站、政府信息公開網站、各部門信息公開網站的互聯互通，形成信息資源的“匯聚共享”。

（五）規范網上群眾工作。2015年全年，全區共受理省長熱線2件、12345市長熱線1281條、市區政民互動227條、依申請公開65件，回復率和滿意度均位于宣城市各縣市區前列。同時多次與媒體聯動，征集熱點問題，接受難點投訴，多渠道多形式對群眾反映的問題認真梳理研究，精心編制策劃答復工作。

（六）加強監督考核。為深入推進政府信息公開工作，區政府電子政務系統添加了文件公開屬性，要求各發文單位準確界定公文公開屬性（主動公開、依申請公開、不予公開三種屬性），凡屬“主動公開”類政府信息，督促各地、各部門在該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內，在門戶網站、政府信息公開網站予以公開。定期對各鄉鎮辦事處、區直各部門信息公開開展情況進行測評、通報，督促有關單位認真做好補缺補差和整改提高工作。

二、政府信息公開情況

（一）政府信息主動公開情況。2015年，全區各級行政機關按照省、市、區有關文件要求，主動公開政府信息35158條，其中，區政府主動公開政府信息8624條，區直各部門主動公開政府信息17056條，各鄉鎮（辦事處）主動公開政府信息9478條。發布信息主要集中在“機構設置及人事信息、政府文件、財務預決算、財政專項經費管理使用和三公經費信息，招標采購信息，應急管理信息，審計公開信息，重點領域信息”等方面。

（二）政府信息依申請公開情況。2015年以來，全區共受理依申請公開65件。其中，通過信函方式申請信息公開53件，通過網絡申請信息公開12件。沒有收取政府信息依申請公開費用。

??附表1     

依申請公開情況統計表

附表2

復議、訴訟情況統計表

附表3

信息公開收費情況統計表

三、政府信息公開工作存在的主要問題

目前全區政府信息公開工作存在的主要問題：一是仍有部分鄉鎮、街道辦事處，區直部門存在對信息公開工作不重視的情況，公開的內容不全面，公開的信息時效性差；二是各鄉鎮及縣直單位信息公開負責人員變更較快，信息公開工作交接上存在問題，導致信息公開不及時或公開內容不規范；三是推進政府信息公開工作的措施還不夠細化，推進過程中遇到的新情況、新問題研究還不夠。

四、下一步工作計劃

（一）進一步推進重點領域信息公開。繼續推進安全生產、就業、財政審計、科技管理和項目經費、價格和收費、信用、政府權力清單、財政預決算、保障性住房、征地信息、國有土地上房屋征收與補償、重大建設項目、社會保險、社會救助、教育領域、醫療衛生、國有企業、環境保護、食品藥品安全、社會組織、中介機構等重點領域信息公開工作。加大財政專項資金管理和使用信息公開力度，健全和完善重點領域信息公開工作機制和程序。

（二）切實推進依申請公開工作。針對當前申請主體廣泛化、內容敏感化、目的多元化和依申請公開辦理難的特點，爭取上級業務指導。進一步完善受理、審查、辦理、答復和保存備查等各個環節的流程，依法按規滿足人民群眾的特殊信息需求。

（三）進一步加強政府信息公開平臺和機制建設。加強政府信息公開平臺建設。進一步健全完善全區統一政府信息公開平臺基礎框架標準目錄體系和信息錄入規范標準。