一、決策背景及依據

2023年10月份，省政府出臺了《關于對符合條件的被征地農民社會保障對象實行基本養老保險繳費補貼政策的通知》（皖政〔2023〕72號），明確從2024年1月1日起，對全省符合條件的被征地農民社會保障對象實行基本養老保險繳費補貼政策，納入基本養老保障體系。2024年3月份，市政府出臺《關于對符合條件的被征地農民社會保障對象實行基本養老保險繳費補貼政策的通知》（宣政〔2024〕14號）。

為貫徹落實省、市文件精神，充分保障被征地農民合法權益，結合我區實際，我局牽頭起草了《宣州區符合條件的被征地農民社會保障對象基本養老保險繳費補貼政策》，提請區政府會議研究并印發實施。

二、研判和起草過程

根據省、市相關工作安排，自2023年10月-2023年11月，我局多次會同區直相關部門和鄉鎮辦事處專題討論研究，召開征求意見座談會，牽頭起草了《政策》征求意見稿，2023年11月-12月，兩輪書面征求了各鄉鎮辦事處、高新區和區直相關單位意見建議，2024年1月5日在區政府網站向社會公眾公開征求意見，進行了社會穩定風險評估、合法性審查、合規性審查等程序，形成了《宣州區符合條件的被征地農民社會保障對象基本養老保險繳費補貼政策》（送審稿）。3月25日，經區政府常務會同意本實施方案，3月29日印發。

三、工作目標

通過實施《宣州區符合條件的被征地農民社會保障對象基本養老保險繳費補貼政策》，進一步完善被征地農民社會保障體系，保障被征地農民合法利益，助力宣州區規劃發展和經濟建設。

四、主要內容

《政策》共五部分，主要內容包括:繳費補貼對象和范圍、繳費補貼辦法、社會保障費用籌集和管理、新老政策銜接、工作要求。與原政策相比，《政策》主要圍繞以下幾方面進行了完善，以期更加符合被征地農民的利益保障。

一是調整了繳費補貼標準。原政策我區被征地農民參保補貼標準為0.6萬元/人，新政策明確補貼對象享受繳費補貼總標準按照土地被依法批準征收時當地平均土地區片綜合地價確定，與我區平均區片價進行掛鉤，補貼標準實現了提升，符合省72號文件要求。

二是調整了社會保障費用籌集標準。原政策明確社保費用籌集標準為0.6萬元/畝，此次調整為根據當地平均土地區片綜合地價的40%、社會保障費用需求等情況確定并適時調整，調整后政策執行將更加靈活，且符合我區實際。

三是調整了繳費補貼發放標準。因新政策繳費補貼總標準提高，原政策被征地農民參加城鄉居民養老保險不予補貼，新政策將此類人群納入補貼范圍，享受繳費補貼總標準按照土地被依法批準征收時當地平均土地區片綜合地價確定。

四是提高了原政策享受人員的待遇。原被征地農民社會保障對象，且已按月享受被征地農民養老保障待遇的，自2024年1月1日起在原月領取待遇標準基礎上增加200元。今后隨當地經濟發展水平等情況，適時調整。

解讀機關：宣州區人力資源和社會保障局

咨詢科室：宣州區城鄉居民社會養老保險基金管理中心

聯系方式：0563-2710551