一、工作要點制定的政策依據

2024年7月6日，為貫徹落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于加強生態環境分區管控的意見》，完善全域覆蓋的生態環境分區管控體系，生態環境部組織制定了《生態環境分區管控管理暫行規定》。2024年7月26日，省十四屆人大常委會第十次會議表決通過《安徽省實施〈中華人民共和國環境影響評價法〉辦法》（以下簡稱《辦法》），自2024年10月1日起施行。

二、工作要點制定的背景

2025年1月14日至15日，全國生態環境保護工作會議在北京召開。1月24日，2025年全省生態環境保護工作會議在合肥召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態文明思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央經濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記關于安徽工作的重要講話指示批示精神，認真落實省委十一屆七次、八次、九次全會和全國生態環境保護工作會議、省“兩會”部署要求，系統總結2024年工作，科學分析形勢，部署安排2025年重點工作任務。2月14日，2025年全市生態環境保護工作暨全面從嚴治黨工作會議在宣城召開。2025年4月23日，《宣城市生態文明建設生態環境保護委員會 2025 年工作要點》印發，部署全市生態環境保護工作。

三、工作要點的制定過程

《宣州區生態文明建設生態環境保護委員會2025年工作要點》已于3月20日征求各區直單位、相關園區管委會意見，截至3月27日，收到6個單位（工信、發改、交通、農業、住建、水利）19條修改意見，均予以采納。2025年4月23日印發。

四、工作要點的主要內容

《工作要點》共設6章30條，從扎實推進美麗城區載體建設、持續深入打好污染防治攻堅戰、加快推動發展方式綠色低碳轉型、提升生態系統多樣性、穩定性、持續性、積極穩妥推進碳達峰碳中和、提高現代環境治理能力和水平六個方面進行規范，重點突出以下幾點內容：

1.扎實推進美麗城區載體建設

具體包括實施城區功能品質活力提升行動，加快完善生態環境基礎設施，因地制宜推進城區生態修復，深入實施餐飲油煙、噪聲擾民、惡臭異味、道路揚塵等群眾“家門口”環境問題整治。

2.持續深入打好污染防治攻堅戰

具體包括持續實施空氣質量改善行動，加強重污染天氣精準應對，全區PM2.5平均濃度控制在32微克/立方米以下。加強重點行業深度治理，全面開展水泥行業超低排放改造。實施固定污染源專項治理，著力整治低效治污設施、設施不正常運行、弄虛造假等突出問題。

3.加快推動發展方式綠色低碳轉型

具體包括因地制宜發展新質生產力，支持戰略性新興產業發展，全區戰新產業產值占規模以上工業產值比重達到44%左右。積極培育未來產業，全面實施“7+N”未來產業培育工程?！耙黄笠徊摺蓖苿悠髽I綠色低碳轉型，創建國家級綠色工廠1家、省級綠色工廠1家。推動傳統產業升級，實施億元以上技改項目1項以上。嚴控鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業違規新增產能，依法依規淘汰落后產能。嚴把準入關，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發展。

4.提升生態系統多樣性、穩定性、持續性

具體包括實施生態環境分區域差異化精準管控，因地制宜實施“一單元一策略”精細化管理。加強自然保護地設立、晉（降）級、調整和退出全過程管理。持續推進“綠盾 2025”重要生態空間強化監督，開展自然保護地、生態保護紅線人為活動遙感監測問題核查處理。實施第五次全區生態狀況變化調查評估，配合省市開展2025年度生態保護紅線保護成效評估。

5.積極穩妥推進碳達峰碳中和

具體包括加強水泥等行業碳排放控制，積極參與全國碳區場建設。鼓勵各地開發溫室氣體自愿減排項目，參與全國自愿減排交易市場。完成省級下達的“十四五”碳排放強度降低任務。

6.提高現代環境治理能力和水平

具體包括嚴格執行省級制定的餐飲業、紡織染整、畜禽養殖業、煤炭開采、光伏電池行業、金屬礦山尾礦庫滲濾液等污染物排放地方標準和“非道路移動機械污染物排放監測技術規范、氣態污染物排放溯源技術規范”等技術標準。積極參與長三角生態環境標準一體化工作。

解讀人：宣州區生態環境分局黨組書記、局長楊宏亮

咨詢科室：宣州區生態環境分局辦公室

聯系方式：0563-3029467