根據《中華人民共和國政府信息公開條例》《安徽省人民政府辦公廳關于印發安徽省政務公開考評暫行辦法的通知》(皖政辦〔2008〕48號)等文件的規定和區委區政府、區政務公開辦的要求,結合區政府政務公開“政務公開政務服務標準化深化年”活動的要求,2018年我局進一步完善各項規章制度,創新公開形式,提高信息公開的質量和水平,政府信息工作取得顯著成效?,F向社會公布2018年度本局信息公開工作報告。報告所列數據統計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如對本報告有任何疑問,請與宣城市宣州區民政局聯系(地址:宣城市梅園路56號 郵政編碼:242000聯系電話:0563-3022021電子信箱:xzmzyx@126.com )
一、總體情況概述
(一)強化組織領導
我局黨組高度重視,嚴格落實《條例》、《規定》有關要求,扎實推進政府信息和政務公開工作。局主要領導專題研究政府信息和政務公開工作,局內明確了政府信息和政務公開工作分管領導、責任科室,具體負責政府信息和政務公開工作,形成主要領導統籌抓、主管領導專門管、責任科室具體負責的工作機制。
(二)依法規范管理
針對政府信息公開領域涉及的法律問題,我局主動向市民政局、區政府信息公開辦等單位溝通請教,堅持依法行政。加大督查力度,定期對信息公開情況進行檢查提醒,確?!皯_、盡公開”,主動接受社會輿論監督。
二、主動公開政府信息情況
(一)政府信息主動公開情況
根據要求,不斷完善后臺組配和前臺欄目。進一步完善后臺部門組配、公開指南、公開制度、依申請公開等欄目,我局對信息公開網站進行了全面系統的梳理和審查,結合實際操作中發現的問題,及時與區政務公開辦對接。在廣泛征求意見的基礎上,對區級《政府信息公開目錄標準》的征求意見稿提出了合理化建議,確定了城鄉低保、醫療救助、臨時救助、特困人員供養、減災救災、脫貧攻堅、社會組織等十三個重要信息公開子欄目。截至到12月底,政府信息公開網上公布各類信息485條,我局的信息公開基本做到了全面、及時,凡屬應當公開的信息基本上都進行了公開。
(二)重點領域信息公開落實情況
1.社會救助信息公開情況。通過進一步明確信息公開的主體、內容、時限、方式等內容,在做好本級社會救助信息公開工作的基礎上,同步指導各街道鄉鎮做好社會救助信息公開工作。2018年,通過政府信息公開專欄、宣州區政府網等及時公開和解讀城鄉最低生活保障、城鄉特困人員、醫療救助、臨時救助、教育救助、供暖救助、高等教育助學等政策、標準,按月公開了城鄉低保、特困人員、醫療救助、臨時救助的救助人次數、資金支出情況。
2.養老服務信息公開情況。通過政府信息公開專欄等及時公開居家養老、適老化改造、養老機構服務質量檢查、孝老助老等政策文件和動態信息。
三、政務公開政務服務進一步規范
一是建立行政權力清單制度。2018年,根據區政府要求,我局將行政權力進行認真梳理、清理,并報區編辦審核,根據審核意見進一步梳理權力事項,依法厘定確權。對清理審核的行政職權項目進行分類登記,認真編制了行政權力事項表,逐項列明了實施依據、實施層級、承辦機構、實施對象、公開時間、收費依據和標準以及承辦科室等內容,并按照“內容合法、程序規范、形式簡明、操作方便”的原則,繪制了行政職權流程圖,在宣州區政府信息公開網欄目中予以公開,方便群眾辦事,接受社會監督。
三是新聞媒體宣傳力度進一步加大。為擴大民政民生工程知曉度,我局在《中國社會報》、省民政廳、省民生工程網等國家級和省級媒體網站上發表百余篇民政工作宣傳報道;認真開展政民互動、在線訪談活動,主動與網民溝通,及時解答網民問題;積極做好新聞發布會、市長熱線和百姓問政工作。今年以來,共完成市長熱線10件,“政民互動”咨詢2人次,區長信箱7人次。
四是網絡信息公開平臺建設進一步鞏固。推行網絡問政。加強政民互動、區長信箱在線答疑管理,及時回復;主動與網民溝通,現場解答網民問題;關注宣城論壇等網絡輿情,及時做好應對工作。
四、存在問題和改進措施
(一)存在問題
1.政策解讀和回應百姓、輿論關切需進一步加強。主要表現為解讀形式和解讀途徑過于單一,在綜合利用表格、圖片、視頻等方式進行解讀還存在著不足,解讀內容的面涉及還不夠廣,與百姓需求和期望還有一定差距。
2.主動公開的信息類別還不夠全面。目前已公開的政府信息主要是機構職能和業務動態,其他類別有待豐富。
3.政務公開的深度廣度仍需進一步深化拓展。政務公開涉及行政權力運行“決策、執行、結果、管理、服務”全過程中,也涉及公眾參與、數據共享等新任務,對這些方面內容的研究和公開有待加強。
(二)2019年改進措施
2019年,我局將按照市、區關于政務公開工作的具體部署,強化政策解讀和公眾回應,推進政府信息和政務公開工作取得新突破。
1.繼續推進重點領域信息公開。按照“應公開、盡公開”的原則,主動適應民生領域社會關注度高的形勢需要,深化社會救助、養老服務、社會組織等領域的主動公開范圍,推進民政決策、執行、管理、服務、結果“五公開”,做到準確、及時、高效。
2.創新信息公開形式。強化政府網站、政務微信、微博等公開平臺的建設管理,充分發揮其政策解讀、回應百姓需求的優勢特點,以百姓喜聞樂見的形式公開民生領域的各類信息,主動接受社會監督。
3.加強信息公開業務培訓。在自覺參加市、區信息公開培訓和會議的基礎上,加強對民政干部職工的信息公開工作培訓力度,培訓過程中,既注重公開法規、政策解讀等理論水平的提高,又注重公開工作實操能力的提高,全面提升民政干部工作能力。